勐海县人民政府办公室关于推进勐海县

电信基础设施建设的通知

各乡镇人民政府，各管委会，有关单位：

为减少电信行业内铁塔及相关基础设施重复建设，提高行业投资效率，增强企业集约型发展的内生动力，自2014年7月起，中国铁塔股份有限公司及各省、州（市）二、三级分公司相继组建，具体负责铁塔建设、维护、运营；基站机房、电源、空调配套设施和室内分布系统的建设、维护、运营及基站设施的维护。2014年12月19日，中国铁塔股份有限公司西双版纳州分公司（以下简称西双版纳铁塔公司）成立。为充分发挥铁塔公司整合资源、优化配置作用，加快我县电信基础规划和建设管理，促进电信行业持续健康发展，根据《工业和信息化部国务院国有资产监督管理委员会关于2015年推进电信基础设施共建共享的实施意见》（工信部联通﹝2014﹞586号）、《云南省电信设施建设和保护条例》和《西双版纳州人民政府办公室关于推进西双版纳州电信基础设施建设的通知》（西政办发﹝2015﹞15号）等文件精神，现就推进我县电信基础设施建设有关事项通知如下。

    一、加强组织领导

为进一步加强对勐海县电信基础设施规划和建设的领导，县人民政府成立电信基础设施建设工作领导小组，协调解决电信基础设施建设中的问题，统筹推进全县电信基础设施建设。

二、部门协调合作

   县级有关部门、有关企业要各司其职、各负其责，密切配合好西双版纳铁塔公司的各项工作，协同推进全县电信基础设施建设。各有关部门要将电信基础设施作为公共基础设施，纳入城乡规划、土地规划和林地利用保护规划，给予必要的政策支持。国家机关、事业单位、国有企业及政府投资建设的其他非居住建筑物、构筑物，要优先向电信基础设施建设开放，为基站设置提供机房、天线位置、管道以及电力接入等条件。在全县各项重大项目的规划设计及建设中，要将西双版纳铁塔公司和通信运营企业作为组成部分，参与项目的规划、设计和评审等工作。

    县发展改革和工业信息化局负责将移动通信网络基础设施建设项目纳入重点项目建设计划及电信基础设施建设管理的综合协调、指导工作。

    县住房和城乡建设局负责做好电信基础设施专项规划与有关规划的衔接。要将电信基础设施作为公共基础设施建设项目纳入城乡建设总体规划，与交通、水利、能源、生态等基础设施统筹规划，与水、电、气等市政配套设施共同建设，在制定审批公用建筑物、住宅小区、道路等规划时，合理规划建设铁塔、宽带、室内分布等电信基础设施，预留相应空间，使电信基础设施与建设项目同步设计、同步施工。现有城乡建设规划未包含电信基础设施的，要按法定程序进行补充完善。

县国土资源局要做好电信基础设施建设项目用地保障工作，加快项目用地预审和审批，加快权证办理。

    县交通运输局要督促施工单位在交通枢纽、高速公路等设施建设过程中，将电信基础设施建设与交通工程建设同步设计、同步施工和同步验收，逐步实现王要交通设施沿线通信网络的连续覆盖，提升我县交通设施的信息化水平。

    县环境保护局要按规定对电信基础设施建设开辟环评审批绿色通道，缩短审批时间，并做好无线电通信网络电磁辐射等环保知识的正面宣传及相关投诉的协调处置工作，从根本上减少人们对电磁辐射的误解和对通信铁塔建设的无理阻挡，创造良好的通信建设环境。

    勐海供电有限公司要为电信基础设施建设的电力接入提供便利条件，及时办理相关审批手续，按照规定收取费用。电力用户向电信业务经营者转供电的，应当经供电企业委托并签订协议。电费由电信业务经营者向供电企业交纳。

    各电信运营企业要严格执行工信部联通﹝2014﹞586号文件，自2015年1月1日起，三家基础电信企业原则上不再自建铁塔等基站配套设施，以及公共交通类重点场所和大型场馆、多业主共同使用的商住楼、党政机关等建筑楼宇类重点场所的室内分布系统。西双版纳铁塔公司要增强承建能力，合理平衡、有效满足三家基础电信企业的建设需求，加快推进电信基础设施的共建共享。

三、加大保护力度

各乡镇人民政府，各管委会要将电信基础设施安全保护工作纳入当地社会治安综合治理考核范围，对危及电信基础设施安全的违章建筑、违章施工等进行整治。公安部门要加大对盗窃、破坏电信基础设施行为的打击力度，切实维护电信设施安全；工商部门要严把废旧收购站点的市场准入关；电信运营企业和西双版纳铁塔公司要建立完善电信基础设施安全防护体系，确保通信网络安全；宣传部门要加强对保护电信基础设施安全的相关法律、法规的宣传，曝光典型案例。有关部门和企业要充分发动依靠社会力量，把保护电信基础设施安全与社会治安防控体系建设有机结合起来，进一步提高电信基础设施安全防护能力，确保全县电信网络安全畅通。

附件：1.勐海县电信基础设施建设工作领导小组成员名单

      2.工信部联通﹝2014﹞586号文件

      3.云南省电信设施建设和保护条例

      4.云南省无线通信网络建设管理办法

                           勐海县人民政府办公室

                                                                        2015年5月7日

抄送：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室，县纪委

办公室。

勐海县人民政府办公室                    2015年5月7日印发

附件：

勐海县电信基础设施建设工作领导小组

成员名单

组  长：

方  忠  县人民政府副县长

副组长：

申君彪  县政府办公室副主任

王  馗  县发展改革和工业信息化局局长

郭  华  中国铁塔公司西双版纳分公司副总经理

成  员：

胡永泰  县财政局局长

罗维照  县国土资源局局长

刘  伟  县住房和城乡建设局局长

宿俊强  县交通运输局局长

赛  勐  县环境保护局局长

马  杰  县林业局局长

李学忠  县农垦局局长

杨忠思 县发展改革和工业信息化局副局长

黄   新 县公安局副局长

岩温合  勐海镇人民政府镇长

岩温长  勐遮镇人民政府镇长

岩宰丙  勐混镇人民政府镇长

岩  光  打洛镇人民政府镇长

李光明  勐阿镇人民政府镇长

岩温赛  勐满镇人民政府镇长

李伟华  勐宋乡人民政府乡长

刘  智  勐往乡人民政府乡长

李  忠  西定乡人民政府乡长

江  龙  格朗和乡人民政府乡长

岩尼兴  布朗山乡人民政府乡长

王继涛  黎明农场管委会主任

李  胜  勐海供电有限公司总经理

佘文东  中国电信勐海分公司总经理

杨进波  中国移动勐海分公司总经理

马明国  中国联通勐海分公司总经理

领导小组下设办公室在县发展改革和工业信息化局，主要负责勐海电信基础设施建设工作的日常事务和组织协调工作。办公室主任由王馗同志兼任，成员从各成员单位中抽调。