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勐海县人民政府办公室关于印发2015年全县人口较少民族综合保险和学生助学补助工作
实施方案的通知
各乡镇人民政府，各管委会，有关部门：
经县人民政府同意，现将《2015年勐海县人口较少民族综合保险和学生助学补助工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
勐海县人民政府办公室
2015年7月29日
2015年勐海县人口较少民族综合保险和学生助学补助工作实施方案
根据省民委、省财政厅、省教育厅、云南保监局制定下发的《云南省人口较少民族综合保险和人口较少民族学生助学补助工作专项方案》（云族联发〔2014〕14号）精神及州政府《西双版纳州人民政府办公室关于印发2015年全州人口较少民族综合保险和学生助学补助工作实施方案的通知》（西政办发〔2015〕57号）文件要求，为认真做好我县人口较少民族综合保险和人口较少民族学生助学补助工作，特制定本实施方案。
一、保险保障政策
省人民政府决定从2014年起，在现有保险和教育补助政策的基础上，综合考虑人口较少民族发展的现实需求，新增2类保险产品，同时对人口较少民族高中和大学在读学生给予助学补助，进一步提升人口较少民族的保险保障和人才培养水平。
（一）新增保险
1.人身意外伤害保险：主要对农村居民因意外伤害事故，即外来的、突发的、非本意的、非疾病的客观事件导致的死亡和残疾予以赔偿。省级财政每人每年补贴10元，保险金额12.5万元。保障范围：全县人口较少民族聚居的28个建制村中所有人口。
2.农房保险主要对农村居民因自然灾害和意外事故造成的房屋损失予以赔偿。其中自然灾害包括雷击、暴雨、洪水、冰雹、冰凌、泥石流、崩塌和突发性滑坡，不含地震；意外事故包括火灾、爆炸和建筑物倒塌等。在现有政策性农房保险保障水平基础上，省级财政补贴每年每户20元，保险金额6.6万元。保障范围：全县人口较少民族聚居的28个建制村中所有农户。
第一年保险期限：2015年5月1日至2016年4月30日。
（二）新增学生助学补助
对全县范围内农村家庭中的人口较少民族在读高中生和大学生、城市低保家庭中的人口较少民族在读高中生和大学生给予助学补助。省级财政对就读于普通高中每人每年补助1000元，对就读于全日制大学本科和大专院校每人每年补助2000元。
第一年补助对象为2014年9月至2015年6月在校学生。
二、工作部署
（一）动员部署
各乡镇要结合实际，制定出台工作实施方案，召开工作启动机培训会，安排部署并启动实施工作。
（二）保险（保障）对象信息采集
1.人身伤害意外保险被保险人（全县人口较少民族聚居的28个行政村的全部在册居民）的信息采集工作由公安部门提供基础信息，各乡（镇）人民政府、村委会负责组织人员核实并造册登记。具体由县公安局统一向县领导小组办公室提供全县28个人口较少民族聚居村的户籍信息数据资料，县领导小组办公室逐级分发至各乡镇，乡镇政府负责组织人员进村入户核对人口信息，并以村民小组为单位分别填写（录入）《人身意外伤害保险被保险人清单表》。
2.农房（全县人口较少民族聚居的28个行政村在册农户的自有居住房）信息采集工作由各乡镇政府统一组织，各村委会负责采集，并以村民小组为单位，并填写（录入）《家庭财产保险集体投保清单表》。
3.农村家庭中的人口较少民族在读高中生和大学生、城市低保家庭中的人口较少民族在读高中生和大学生的信息采集工作由县教育局具体负责，县民宗局、县民政局、各乡镇人民政府及相关学校协助完成，并分农村家庭、城市低保家庭分别填写（录入）《助学补助发放人员清单表》。
（三）公示
保险（保障）对象信息采集后，必须进行公示。人身伤害意外保险被保险人和农房（农户）信息由各乡镇、村委会印制，以村民小组为单位，在各村民小组公示栏上张贴进行公示，公示期为7天；学生补助对象信息在县政府门户网站进行公示，公示期为7天。
公示期内，如有信息缺漏、错误，要认真核实并及时进行补充完善。人口信息错漏的由辖区派出所配合乡镇、村委会一同进行核实并补充完善。
（四）信息审核上报
1.保险对象信息公示无异议后，由各乡镇组织本辖区村委会对被保险人和农房（农户）信息进行认真审核，审核无误后，人身伤害意外保险清单表以村民小组为单位、农房保险清单表以村委会为单位汇总装订成册，并填写《村级汇总审核表》（加盖村委会公章），及时上报乡镇政府（同时提供电子版）。
乡镇政府汇总各村信息后，组织民宗助理、派出所等有关人员对保险对象信息进行二次审核，审核无误后，填写《乡镇汇总审核表》（加盖乡镇政府公章），及时上报县承保公司（同时提供电子版）。
2.农村家庭学生补助对象信息由县教育局、县民宗局进行审核；城市低保家庭学生补助对象信息由县教育局、县民宗局、县民政局进行审核。审核无误后，汇总填写《学生助学补助对象审核表》报送县市承保公司（同时提供电子版）。
（五）办理参保手续
承保公司组织对各乡镇上报的保险对象信息进行认真审核，并及时办理相关参保手续。
学生助学补助对象信息及时汇总上报省州承保公司，由承保公司统一代发补助。
（六）出险情况统计（与信息采集工作同步进行）
根据全省统一部署，人身意外伤害保险和农房保险已于2015年5月1日生效，理赔工作开始启动。为确保广大群众的切身利益，请各村委会在做好保险对象信息采集工作的同时，同步对2015年5月1日起在保险范围内发生的人身意外伤亡和农户自有房屋因灾受损的情况进行认真统计，并填写《出险报案信息采集表》，与被保险对象信息采集表册同时上报乡镇政府，由乡镇政府汇总后上报县承保公司，并协助承保公司做好理赔工作。
三、保障措施
（一）加强组织领导。为加强对全县人口较少民族综合保险和学生助学补助工作的领导，县人民政府成立县人口较少民族综合保险和学生助学补助工作领导小组。
组 长：王 波 县人民政府副县长、县公安局局长
副组长：张继波 县人民政府应急中心专职副主任
王子能 县教育局局长
许伟华 县民政局局长
艾明华 县民族宗教事务管理局副局长
黄 新 县公安局副局长
李建海 县财政局副局长
吴 军 人寿财险勐海支公司负责人
成 员：岩温长 勐遮镇人民政府镇长
岩宰丙 勐混镇人民政府镇长
岩 光 打洛镇人民政府镇长
岩温赛 勐满镇人民政府镇长
李伟华 勐宋乡人民政府乡长
刘 智 勐往乡人民政府乡长
李 忠 西定乡人民政府乡长
岩尼兴 布朗山乡人民政府乡长
边 伍 县民族宗教事务管理局副局长
玉罕洒 县民族宗教事务管理局经济项目负责人
舒 驿 县财政局企业股股长
勒 二 县教育局资助中心负责人
岩坎香 县民政局社会救助科负责人
领导小组下设办公室在县民宗局，办公室主任由艾明华同志兼任，副主任由边伍、黄江江、玉罕洒三位同志兼任，办公室成员由县教育局、县民宗局、县公安局、县民政局、县财政局、人保财险勐海支公司相关人员组成。
各乡镇相应成立工作领导小组，负责领导和组织各乡镇人口较少民族综合保险和学生助学补助工作。
（二）加强协调配合。人口较少民族综合保险和学生助学补助工作涉及面广、工作量大，信息采集工作时间紧、任务重。各级各部门要高度重视，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，并明确专人负责落实。各乡镇要采取领导挂钩、分片负责、包村包组的办法，统一组织协调和指导好各村委会把各项信息收集工作做细、做实。职能部门要按照职责分工，认真履行职能，加强协作配合，确保各项工作任务按时完成。县民宗局要加强工作的统筹协调，发挥好牵头单位的作用，并负责对保障范围、保障对象信息的审核工作；县公安局负责提供保障范围内的准确人口信息数据资料；县教育局负责做好人口较少民族在读高中和大学生的统计工作；县民政局负责对城市低保家庭中的人口较少民族在读高中和大学生信息进行审核；县财政局负责做好财政保费补贴资金落实和监管工作；保险公司要切实提高业务管理能力，按照“五公开、三到户”（五公开即有关政策公开、承保情况公开、理赔结果公开、服务标准公开、有关监管要求公开，三到户即承保到户、定损到户、理赔到户）的要求积极做好承保、查勘定损、理赔等工作，建立健全的保险信息资料档案，积极稳妥做好人口较少民族综合保险工作。
（三）强化舆论宣传。采取特殊政策措施，集中力量扶持人口较少民族加快发展，是党中央、国务院作出的一项重大决策。政府购买公共服务、运用保险的风险分散和转移功能，提升人口较少民族保障水平；采取特殊措施培养人口较少民族人才是一项惠民工程、德政工程，对于进一步巩固提升扶持成效，促进人口较少民族发展，具有特殊重要意义。各级相关部门要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，广泛宣传人口较少民族综合保险和学生助学补助工作的重要意义、保障政策、理赔程序等，让党和政府的惠民政策深入人心，做到户户皆知、人人知晓，营造良好的社会氛围，推动各项工作的顺利开展。
（四）加强监督检查。民宗、教育、财政等部门要加强对信息采集、承保公司承保、理赔服务、发放学生助学补助等工作进行跟踪督查，确保信息采集准确、承保手续完善、理赔服务及时，充分发挥资金使用效益。年度工作情况要求于次年初由县民宗局汇总后分别上报州民宗局、县人民政府。
附件：1.勐海县人口较少民族聚居建制村名单
2.西双版纳州人口较少民族综合保险人身意外伤害保险被保险人名册
勐海县人民政府办公室 2015年7月29日印发
附件1
勐海县人口较少民族聚居建制村名单
|
乡（镇） |
村委会 |
|
8 |
28 |
|
勐满镇 |
南达、关双 |
|
打洛镇 |
曼山、曼夕、勐板 |
|
勐遮镇 |
南楞、曼令 |
|
布朗山乡 |
勐昂、章家、新竜、吉良、曼囡、班章、曼果、南温 |
|
西定乡 |
西定、章朗、曼佤、曼皮、曼迈、南弄、曼玛 |
|
勐宋乡 |
曼吕、大安 |
|
勐往乡 |
勐往、曼允 |
|
勐混镇 |
曼国、曼赛 |
附件2-1
西双版纳州人口较少民族综合保险人身意外伤害保险被保险人名册
（2015年）
县 市：
乡 镇：
村委会：
村民小组：
被保险人： 人
填表单位(公章)： 填表人： 填表时间：2015年 月 日
附件2-2
西双版纳州人口较少民族综合保险村级汇总审核表
（2015年）
信息采集单位： 县市 乡镇 村委会
|
村民小组数(个) |
|
|
人身意外伤害保险 被保险人数(人) |
|
|
农房保险(户) |
|
|
经审核，以上信息数据无误，同意上报。 |
|
|
审核单位(公章)： 村委会 审 核 人： 2015年 月 日 |
|
(附表册共 册)
附件2-3
西双版纳州人口较少民族综合保险乡(镇)汇总审核表
（2015年）
单位： 县市 乡镇
|
被保障村委会 |
|
|
被保障村民小组(个) |
|
|
人身意外伤害保险 被保险人数(人) |
|
|
农房保险户数(户) |
|
|
经审核，以上信息数据无误，同意上报。 |
|
|
审核单位(公章)： 乡镇人民政府 审 核 人： 2015年 月 日 |
|
(附表册共 册)
附件2-4
云南省人口较少民族综合保险项目（农房）家庭财产保险集体投保清单
县市 乡镇 村委会 村民小组 共 户
|
投保单位签章： 保险单号码： 共 页，第 页 |
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|
序 |
保险标的基本信息 |
保险金额 |
保险费 |
|||
|
户主姓名 |
户主身份证号 |
户籍所在地 |
保险标的坐落地址 |
|||
|
1 |
|
|
|
|
66000 |
20 |
|
2 |
|
|
|
|
66000 |
20 |
|
3 |
|
|
|
|
66000 |
20 |
|
4 |
|
|
|
|
66000 |
20 |
|
5 |
|
|
|
|
66000 |
20 |
|
6 |
|
|
|
|
66000 |
20 |
|
7 |
|
|
|
|
66000 |
20 |
|
8 |
|
|
|
|
66000 |
20 |
|
9 |
|
|
|
|
66000 |
20 |
|
10 |
|
|
|
|
66000 |
20 |
|
11 |
|
|
|
|
66000 |
20 |
|
12 |
|
|
|
|
66000 |
20 |
|
13 |
|
|
|
|
66000 |
20 |
|
14 |
|
|
|
|
66000 |
20 |
|
15 |
|
|
|
|
66000 |
20 |
|
合计 |
|
|
|
|
|
|
附件2-5
云南省人口较少民族综合保险项目（人身意外伤害）人身意外伤害保险被保险人清单
县市 乡镇 村委会 村民小组 共 人
|
投保人： 投保单号： 共 页，第 页 |
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|
序 |
被保险人基本信息 |
保险金额 |
保险费 |
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|
姓名 |
性别 |
年龄 |
身份证号 |
户籍详细地址 |
|||
|
1 |
|
|
|
|
|
125000 |
10 |
|
2 |
|
|
|
|
|
125000 |
10 |
|
3 |
|
|
|
|
|
125000 |
10 |
|
4 |
|
|
|
|
|
125000 |
10 |
|
5 |
|
|
|
|
|
125000 |
10 |
|
6 |
|
|
|
|
|
125000 |
10 |
|
7 |
|
|
|
|
|
125000 |
10 |
|
8 |
|
|
|
|
|
125000 |
10 |
|
9 |
|
|
|
|
|
125000 |
10 |
|
10 |
|
|
|
|
|
125000 |
10 |
|
11 |
|
|
|
|
|
125000 |
10 |
|
12 |
|
|
|
|
|
125000 |
10 |
|
13 |
|
|
|
|
|
125000 |
10 |
|
14 |
|
|
|
|
|
125000 |
10 |
|
15 |
|
|
|
|
|
125000 |
10 |
|
合计 |
|
|
|
|
|
|
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附件2-6
云南省人口较少民族综合保险项目出险报案信息表
统计单位： 县（市） 乡（镇） 村 村民小组
|
出险人/农房户主姓名 |
|
|
民族 |
|
|
身份证号 |
|
|
户籍所在地 |
|
|
家庭详细住址 |
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|
出险时间 |
|
|
出险原因 |
|
|
出险地点 |
|
|
出险类别 |
|
|
残疾部位 |
|
|
农房结构 |
|
|
农房受损类型 |
|
|
开户银行 |
|
|
银行卡号 |
|
|
联系电话 |
|
|
统计日期 |
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附件2-7
西双版纳州人口较少民族学生助学补助对象审核表
（2015年）
县 市：西双版纳州 县(市)
信息采集单位： 县(市)教育局
|
|
合计 |
农村家庭 |
城市低保家庭 |
|
|
补助学生数(人) |
|
|
|
|
|
(一)高中生数(人) |
|
|
|
|
|
(二)大专和本科生数(人) |
|
|
|
|
|
经审核，以上信息数据无误，同意上报。 |
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审 核 单 位 |
县(市)教育局 审核人：
县(市)民宗局 审核人：
县(市)民政局 审核人：
2015年 月 日 |
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| | | | | |
(附名册共 册)
附件2-8
云南省人口较少民族综合保险项目（代发助学补助）助学补助发放人员清单
共 页，第 页
|
序 |
姓名 |
性 |
民族 |
户籍 |
身份证号 |
家庭住址 |
在读学 |
学籍 |
年级 |
补助 |
开户银行 |
银行卡号 |
联系电话 |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合计 |
|
|
|
|
|
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|
|
|
|
|
|
|