海政办发〔2010〕74号



              勐海县人民政府办公室关于印发

             开展创先争优活动实施方案的通知

办各科（室）：
    为进一步巩固学习实践科学发展观集中教育活动成果，全面加强基层党组织建设，切实提高基层党组织在推进科学发展中的执行力，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把广大党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，以基层党组织建设带动办公室工作，促进办公室工作又好又快发展。根据中共勐海县委《关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》、中共勐海县委深入开展创先争优活动领导小组办公室《关于认真做好深入开展创先争优活动启动工作的通知》（海创办〔2010〕1号）精神，为做好县政府办创先争优活动，特制定本方案。
    一、指导思想
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从勐海实际出发，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，开展好创先争优活动，充分发挥党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用，不断加强基层党组织建设，为全面提高办公室工作能力，促进办公室事业发展提供强大的思想保证、组织保证和政治保证。
    二、目标任务
    创先争优即创建先进基层党组织，争当优秀共产党员。通过开展创先争优活动，使办公室班子更加团结，更加务实，更加注重学习，更有战斗力。培养、树立一批深入学习实践科学发展观，在办公室各工作岗位上充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用的优秀共产党员，从而促进办公室工作上一个新的台阶。
    先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”.
    1.领导班子好。深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求；班子整体具有较高的谋划发展、推进改革、勇于创新的能力和科学决策、依法管理和民主管理的能力。贯彻党的群众路线，认真研究和解决群众反映的突出问题，工作措施符合实际，成效显著；注重加强基层党组织自身建设，切实贯彻执行党的民主集中制，班子健全团结协作；认真落实党建工作责任制，班子带头发挥表率作用，有较强的凝聚力和战斗力；思想解放，求真务实，开拓创新，清正廉洁，得到党员和群众的拥护。
    2.党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，严格党内组织生活制度，加强对党员的管理和监督，党员整体素质较高，先锋模范作用突出；党员教育内容充实，形式多样，注重创新，力求实效；按照党章和发展党员工作的规定，坚持经常性、有计划的发展党员，措施得力，成效明显。
    3.工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。紧紧围绕科学发展观和本部门、本地实际，切实履行党组织职责；注重加强制度建设，结合实际积极建立健全本部门本单位科学发展的长效机制；党内制度完善，民主氛围好，落实措施得力，党建工作成绩突出。
    4.工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。积极宣传和贯彻执行党的路线方针政策；思想政治工作深入细致，形成了积极向上的良好氛围；能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进，高质量地完成各项任务。
    5.群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，全心全意为人民群众办实事；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。
    优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”。
    1.带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手；拥护党的领导，政治觉悟高，大局意识强。
    2.带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头完成各项工作任务，在本职岗位上做出显著成绩。艰苦奋斗，克己奉公，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，带头移风易俗，在精神文明建设中发挥表率作用。
    3.带头服务群众。爱岗敬业，具有强烈的事业心、责任感和求真务实的工作作风，勇于承担急难险重的工作任务，宗旨意识强，主动联系群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。
    4.带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，坚决执行党的路线方针政策，维护党的权威，积极完成组织分配的工作，对党忠诚；模范遵守国家法律法规和单位各项规章制度。
    5.带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，带头弘扬正气、维护稳定，抵制歪风邪气，弘扬清风正气。
    三、组织实施
    创先争优活动要按县委的实施意见和中共勐海县委深入开展创先争优活动领导小组办公室的要求抓好各项工作。主要分为两个阶段：
    第一阶段从2010年5月底开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展。在搞好动员的基础上，办公室要坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，把尚未解决的突出问题列为争创目标，逐一细化分解，层层落实到人，切实兑现承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；切实履行职责，促使党员干部立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动的热潮。
    第二阶段从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优，引导党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。
    四、有关要求
    1.高度重视，精心组织。办公室每一位领导，党员干部要高度重视此次活动，把开展创先争优活动作为确保学习实践活动取得实效、推动基层党组织建设整体水平提高的实践载体，摆上重要议事日程。要根据办公室的年度目标任务，进一步理清思路，明确目标，制定规划，落实责任，强化措施，充分调动基层党组织和广大党员参与的积极性，确保创先争优活动扎实开展，取得实效。
    2.结合实际，注重实效。开展创先争优活动要坚持从勐海县实际出发，“牢牢扭住推动勐海经济社会又好又快发展这个中心，紧扣全面实现“十一五”规划各项目标和缩小与其他发达县市差距这两个目标；突出学习、创新、实干这三个重点，与党员的思想和工作实际结合起来，坚持与时俱进，以求真务实的作风，深入细致的工作，不断丰富创先争优活动的形式和内容，营造学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围，以此推进办公室的各项工作。
    3.总结经验，全面推进。要积极发现、总结和推广本办开展创先争优活动的好做法、好经验，积极探索深化创先争优活动的措施和办法。通过创先争优活动，培养树立一批事迹突出、特色鲜明、影响深远的先进典型，教育和激励党员立足岗位，奋发向上，以坚定的信念、昂扬的锐气，为促进勐海经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。



                                                   二〇一〇年五月二十九日