经县人民政府研究，现将《勐海县 2021 年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

 

 

 

                        勐海县人民政府办公室

                                               2021 年 11 月 30 日

勐海县 2021 年深化“放管服”改革优化营商环境工作点

2021 年全县深化“放管服”改革优化营商环境工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，按照党中央、国务院深化“放管服”改革优化营商环境决策部署和省、州、县工作 安排，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持系统集成、协同高效，持续深化“放管服”改革优化营商环境 工作，在加快打造市场化法治化国际化一流营商环境方面迈出新步伐，助推我县高质量发展。

一、持续深化行政审批制度改革

（一）加大简政放权力度。持续做好国家、省级下放事项承接工作。严格按照上级文件要求，梳理现有各层级的审批和各种具有审批性质的管理措施，能整合的必须整合，该取消的坚决取消，持续以更大力度把简政放权向纵深推进，并对近 5 年以国务院和国务院办公厅名义印发的文件进行全面清理。文件清理工作涉及的范围包括企业发展环境、三农、教育、医疗卫生、食品安全、社会保障、劳动就业、环境保护等方面，对与现行法律法规不一致、已被新规定涵盖或替代、调整对象已消失、工作任务已完成或者适用期已过的文件宣布失效并公示。（县司法局、县政务服务管理局牵头；县直有关部门，各乡镇人民政府、黎明农场管委会按照职责分工负责）

（二）稳妥推进相对集中行政许可权改革。继续深化相对集中行政许可权改革，按照“精简、统一、高效、便民”原则，全面推行“一颗印章管审批”，借鉴先进地区经验，作好机构改革后半篇文章，做实做细“三集中、三到位”工作，真正实现审批服务由“物理集中”向“化学整合”转变。梳理完善审批事项、监管事项、信息共享三个清单，为事项划转打下坚实基础，推动相对集中行政许可权改革各项任务落地落实。（县人民政府办公室、县委机构编制办公室、县政务服务管理局牵头；县属有关部门，各乡镇人民政府、黎明农场管委会按照职责分工负责）

（三）深入推进投资审批制度改革。加快推进投资项目在线审批监管平台与相关审批服务系统互联互通、数据共享，实现项目单位一次申报、审批服务人员一次办理、批复文件等在线打印。加快推进清单（目录）统一管理，实现投资项目在线审批监管平台与政务服务平台的事项、代码相对统一。全面推进项目前期“一件事一次办”改革，加强部门协同配合，加强项目立项与用地、规划等建设条件衔接，推动投资项目前期审批服务“一事一次告知、一次办成”。通过简化审批环节、推行并联审批、规范审批程序等方式，取消、整合项目前期审批流程，推广部门间征求意见、委托或认定第三方机构实施等方式，逐步精简影响审批服务效率的事项和环节。（县发展和改革局牵头；县属有关部门按照 职责分工负责）

（四）深化工程建设项目审批制度改革。配合做好云南省工程建设项目审批管理系统与投资项目在线审批监管平台等涉及工程建设项目的审批管理系统的整合工作，实现单一审批、信息数据互联互通，加快构建工程建设项目“一张蓝图”。对社会投 资的小型低风险新建项目，企业取得用地、满足开工条件后作出有关承诺，政府部门直接发放有关证书，项目即可开工。继续缩减合并工程建设项目审批服务事项，压缩审批服务时限，精简申报材料。推进“多表合一、多审合一、多评合一”，统一填写各 阶段申请表，实现“统一申报、一次办结”，实行联合审图，进 一步提高施工图审查效率，在工业园区和其他有条件的区域，组织开展区域内压覆重要矿产资源、环境影响评价、节能评价、地质灾害危险性评估、地震安全性评价、水资源论证、水土保持评估、防洪影响评价、安全风险评估、气候可行性论证、文物保护评价等评估评价事项或事项中的有关内容区域评估工作。加快推行告知承诺制和信用监管建设，分类研究细化政府投资工程建设项目审批流程和时间，提高审批速度。推进工程建设项目全流程在线审批，审批时间进一步压缩至 70 个工作日以内。（县发展和改革局、县自然资源局、县住房和城乡建设局、县政务服务管理局牵头；县属有关部门按照职责分工负责）

（五）巩固深化规划用地审批改革。持续深化以“多规合一” 为基础的规划用地“多审合一、多证合一”改革。加快推进“测验合一”，统一技术标准，整合测绘和竣工验收业务，全面推行联合测绘、联合验收，逐步建立完善“多规合一”所需测绘业务协同和数据更新共享机制，实现工程建设项目各阶段“一次委托、 联合测绘、成果共享”。2021 年底前，将批复的国土空间规划成果录入数据库。（县自然资源局牵头；县属有关部门，各乡镇人民政府、黎明农场管委会按照职责分工负责）

（六）推进政务服务事项标准化、规范化管理。严格执行《云南省政务服务事项基本目录管理暂行办法》，动态调整完善政务服务事项基本目录、实施清单，持续清理公布行政审批中介服务事项清单。编制公布行政许可事项清单、行政备案事项清单。（县政务服务管理局牵头；县属有关部门，各乡镇人民政府、黎明农 场管委会按照职责分工负责）

（七）推行证明事项告知承诺制。按照《云南省全面推行证明事项告知承诺制实施方案》，全面清理各类证明材料，编制公布西双版纳州实行告知承诺制工作的证明事项清单，并实施动态管理。对具备条件的建设工程企业资质审批实行告知承诺制， 2021 年底前全面推行税务证明事项、检验检测机构资质认定告知承诺制。（县司法局、县住房和城乡建设局、县市场监督管理局、县税务局牵头；县属有关部门，各乡镇人民政府、黎明农场管委会按照职责分工负责）

二、以更大力度降低市场准入门槛

（八）坚决清理市场准入隐性壁垒。严格执行全国统一的市场准入负面清单制度，进一步缩减清单事项，不断减少管理措施， 完善与市场准入负面清单制度相适应的事中事后监管机制，保障市场准入负面清单以外的领域，各类市场主体均可依法平等进 入。各部门严禁自行发布市场准入性质的负面清单，对有关部门设立的不合理准入限制等列出台账，逐项推动解决。全面排查、系统清理各类显性和隐性壁垒，进一步清理、精简涉及民间投资管理的审批服务事项，降低民间资本进入基础设施和公用事业等领域的各类门槛，推动“非禁即入”普遍落实。（县发展和改革局牵头；县属有关部门按照职责分工负责）

（九）推进“证照分离”改革全覆盖。紧跟国家、省、州改 革步伐，认真借鉴学习勐腊（磨憨）试验区试点经验，全面推行“证照分离”改革全覆盖，按照“照后减证”改革要求，通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务 4 种方式将涉企经营许可事项全部纳入改革范围，对全部涉企经营许可事项实施全覆盖清单管理，梳理公布勐海县涉企经营许可事项清单，逐项细化具体改革举措和加强事中事后监管措施。推广电子证照归集运用，各部门加快推进电子证照运用，扩大企业电子亮照亮证场景，2022 年底前全面实现涉企证照电子化。探索推进“一业一证”、“一企一证”、“证照联办”等改革，着力解  决“准入不准营”问题。（县司法局、县商务局、县市场监督管理局牵头；县属有关部门按照职责分工负责）

（十）进一步压减企业开办时间。全面推行企业开办“一窗通”服务，大力推行“网上办、手机办”，优化“企业开办”综合服务窗口，实现企业登记、公章刻制、申领发票和税控设备、员工参保登记、住房公积金开户登记等开办全流程线上线下“一表申请、一窗发放”，2021 年将勐海县企业开办时间压减至 2 个工作日以内。精简名称登记流程，推行“企业住所承诺制”和“企业名称自主申报”，推进电子营业执照、电子发票、电子印章运用，认真执行《企业名称登记管理规定》，进一步释放企业名称资源。（县公安局、县市场监督管理局、县税务局牵头；县属有关部门按照职责分工负责）

（十一）开通行业准入办理绿色通道。加强自主创业审批管理服务，对办理有关行业准入许可实行多部门联合办公、一站式审批。结合“证照分离”改革，开通绿色通道，对在政府指定的场所和时间内销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自身技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动，不再办理营业执 照。（县市场监督管理局牵头；县属关部门按照职责分工负责）

（十二）推行企业帮办服务。完善联系服务企业全覆盖的工作机制，按照上级要求，探索中小企业服务中心建设，引进第三方服务专业公司服务，为企业协调解决各类事务、开展信息沟通交流、政策解答和项目落地推进等提供全方位服务保障。建立走访服务企业和企业帮办服务制度，提供“一站式”个性化帮办服务。推行社会投资重点项目代办等服务机制，加快产业项目落地。探索建设“一网通办”涉外服务专窗，实现涉企政策和办事项目的中英文双语服务。围绕建设普洱茶现代产业示范县、康养旅居示范县、乡村振兴示范县，加大招商引资力度，开展重点项目跟踪、管理和问效，依法依规及时协调解决项目推进中遇到的问题和困难。（县发展和改革局、县科学技术和工业信息化局、县商务局、县投资促进局牵头；县属有关部门按照职责分工负责）

三、健全完善新型监管机制

（十三）深入推进“双随机、一公开”监管。优化“双随机、 一公开”监管平台，拓展部门联合“双随机、一公开”监管覆盖范围，将更多事项纳入联合抽查范围。将“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类管理等结合起来，减少对守法诚信企业的检查次数。（县市场监督管理局牵头；县属有关部门按照职责分工负责）

（十四）加强重点领域监管。对疫苗、药品、特种设备、危险化学品等领域实行全主体、全品种、全链条监管。对制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权等违法犯罪行为，加大惩处力度；对直接关系人民群众身体健康和生命安全的领域，严格执行国家出台的惩罚性赔偿和巨额罚款等制度。（县公安局、县卫生健康局、县应急管理局、县市场监督管理局牵头；县属有关部按照职责分工负责）

（十五）深入推进“互联网＋监管＋督查”。加强“互联网＋监管＋督查”平台运用，强化各行业主管部门的主动监管，构 建审批、监管、督查联动的长效机制。加强部分重点监管领域数据汇集，形成风险预警线索推送、处置和反馈机制，提升监管智能化水平。（县人民政府办公室、县市场监督管理局、县政务服务管理局牵头；县属有关部门按照职责分工负责）

（十六）加快社会信用体系建设。全力配合省级（省、州） 进一步完善信用信息共享平台和信用网站服务功能，加大合同履约、信用承诺、信用评价、信用大数据分析等系统建设力度，强化各部门对社会信用信息一体化平台信用应用的技术运用。配合推进云南省社会信用条例有关立法工作，建立健全失信约束制度，规范、健全失信行为认定、记录、归集、共享、公开、惩戒和信用修复等机制。加强公共信用信息归集共享，大力推进信用承诺、信用监管和信用应用。（县发展和改革局、县司法局、人民银行勐海支行牵头；县属有关部门按照职责分工负责）

（十七）优化包容审慎监管。分类出台新产业、新业态包容审慎监管规则和标准，根据省、州制定的在主要行政执法领域公民、法人和其他组织轻微违法违规行为免罚清单，稳妥推进“首违不罚”。建立“容错”机制，对非主观故意、没有造成危害后 果的首次轻微违法行为先行告诫说理，指导公民、法人和其他组织自觉改正，一般不予行政处罚。在部分领域实施柔性监管、智慧监管等，探索开展“沙盒监管”、触发式监管等包容审慎监管试点。（县发展和改革局、县市场监督管理局、县司法局、县科学技术和工业信息化局牵头；县属有关部门按照职责分工负责）

（十八）提升政府采购透明度。推进政府采购意向公开，2022 年起逐步实现全县各级预算单位采购意向公开全覆盖。建立高效资金拨付体系，加快政府采购合同资金支付。（县财政局牵头；县属有关部门，各乡镇人民政府、黎明农场管委会按照职责分工负责）

（十九）全面落实公平竞争审查制度。充分发挥勐海县公平竞争审查工作部门联席会议制度的作用，持续清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法，加强反垄断和反不正当竞争执法，强化社会监督和责任追究，及时纠正排除和限制竞争的政策措施，维护公平竞争的市场秩序。（县市场监督管理局牵头；县属有关部门，各乡镇人民政府、黎明农场管委会按照职责分工负责）

四、全方位提升政务服务效能

（二十）持续推进“一网通办”。进一步加强云南省网上政务服务平台的运用，充分发挥平台效能。加快“一部手机办事通” 推广应用，发挥行业、系统自身优势，主动对接、积极引导企业和群众用好“办事通”，改“群众跑”为“数据跑”，不断提升企业和群众办事获得感。2021 年力争政务服务事项网上可办率达 96%以上，全程网办率达 50%以上，推动更多事项“网上办”、“掌上办”。（县政务服务管理局牵头；县属有关部门，各乡镇人民政府、黎明农场管委会按照职责分工负责）

（二十一）大力推行“一件事一次办”和“跨省通办”。加 快推进“一窗受理、集成服务”改革，落实政务服务事项“应进 必进”要求，按照上级的统一部署，稳步推进套餐式、主题式“一  件事一次办”集成服务，形成“一件事”工作标准。逐步实现审 批服务由“物理集中”向“化学融合”转变。严格落实国家政务 服务“跨省通办”指导意见和云南省实施方案，推进 140 项高频政务服务事项实现“跨省通办”，建立全县“跨省通办”工作 运行机制。（县政务服务管理局牵头；县属有关部门，各乡镇人 民政府、黎明农场管委会按照职责分工负责）

（二十二）加快整合非紧急类政务服务热线。依托现有“12345”热线、政务服务“好差评”系统、证明事项清理投诉监督平台、“互联网+监管”系统等平台，清理和公布现有政务服务热线，进一步整合线上线下评价监督和跟踪督办渠道，确保 企业和群众反映问题与合理诉求及时得到处置办理。（县人民政府办公室、县政务服务管理局牵头；县属有关部门，各乡镇人民 政府、黎明农场管委会按照职责分工负责）

（二十三）落实云南省电子政务“十四五”发展规划。根据 云南省电子政务“十四五”发展规划，结合实际制定勐海县“十四 五”发展路径与工作举措，推进全县电子政务发展。（县人民政 府办公室、县发展和改革局、县政务服务管理局牵头；县属有关部门，各乡镇人民政府、黎明农场管委会按照职责分工负责）

（二十四）提升政务服务大厅服务标准化水平。按照《云南省政务服务中心标准化建设工作指导意见》，以依法行政、规范服务、提高效率为主线，通过建立公开、便民、高效、廉洁、规范、监督的服务机制，着力打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的政务服务环境。不断完善综合性政务服务大厅集中服务模式，编制全县政务服务平台业务手册，深化拓展政务服务大厅“一站式”服务功能，加强对特殊群体的针对性引导和服务， 比如老年人、视听障碍残疾人、外籍人员等。（县政务服务管理局牵头；县属有关部门，各乡镇人民政府、黎明农场管委会按照职责分工负责）

（二十五）强化政务服务效能监督。加快推进各层级政务服务“好差评”的建设、推广、运用工作，强化服务差评整改落实，加强 评价数据分析应用，有效推进以评促改、以评促优，不断推进各 项工作抓好深化“放管服”改革优化营商环境政策措施的督办落 实和跟踪问效。（县政务服务管理局牵头；县属有关部门，各乡 镇人民政府、黎明农场管委会按照职责分工负责）

（二十六）大力推进口岸通关便利化。优化完善国际贸易“单 一窗口”功能，推广出口退税无纸化单证备案。根据企业信用等级及跨境贸易合规守法情况，实施差异化风险布控查验。针对有特殊运输要求的出入境货物，推行预约查验、下厂查验、入库查 验等便利查验方式。进一步提升口岸通关服务水平和能力，优化升级企业注册备案网上申报操作步骤方法，让企业不出门、不跑腿、不见面办好海关注册备案、信息变更、注销登记。推动办证窗口前移，落实“就近办”。搭建企业服务平台，设置专岗联络员，实行 7×24 小时全天候全方位咨询、指导服务。加快跨境贸易大数据平台建设，发挥“单一窗口”数据汇聚优势，增强通关 时效的可预期性。（县商务局、打洛海关、县税务局牵头；县属 有关部门，有关乡、镇人民政府按照职责分工负责）

（二十七）探索建立外商投资“一站式”服务体系。实行“先 建后验"工作机制，进一步压缩精简工程建设审批和投资项目审批服务管理流程，加强商事仲裁和法律服务保障，提供非接触式服务，为企业提供全程便利化优质服务。进一步推广实施准入前国民待遇加负面清单管理模式，对未纳入外商投资准入特别管理措施的行业、领域，按照内外资一致性原则实施管理，建立健全外资投诉处理机制。按照国家对外开放时间表、路线图，持续推进相关制造业及服务业等在西双版纳州对外资开放。执行国家鼓励外商投资产业目录和外商投资指引，外资企业一次登录、一次认证、一次提交材料，即可办理企业注册、预约开户、外汇登记等高频事项。（县发展和改革局、县商务局牵头；县属有关部门按照职责分工负责）

（二十八）加强新业态应用场景推广。积极争取 5G 网络、数据中心、区块链技术云平台、人工智能、工业互联网、物联网等云南政务新基建项目，拓展农业、工业、交通、城市治理、公共服务、政务服务等领域应用场景。配合上级，积极做好“一部手机”系列品牌的运用推广，使“掌上办、指尖办”成为常态。配合开展云南政务新基建项目建设，推进政务数据开放共享。（县属有关部门，各乡镇人民政府、黎明农场管委会按照职责分工负责）

五、进一步激发创新创业活力

（二十九）推进企业技能人才自主评价。支持企业依据国家职业技能标准自主开展技能人才评定，对没有国家职业技能标准的可自主开发评价规范。同时落实配套政策，获得企业发放的职业技能有关证书的人才符合有关条件的，可享受职业培训、职业技能鉴定补贴等政策。（县人力资源和社会保障局牵头；县属有关部门按照职责分工负责）

（三十）优化人才服务机制。简化应届高校毕业生就业、非公单位接收应届高校毕业生手续，取消应届高校毕业生报到证和由所在地公共就业人才服务机构在就业协议书上签章的环节。

（县教育体育局、县人力资源和社会保障局牵头；县属有关部门按照职责分工负责）

（三十一）破除影响就业的不合理限制。贯彻实施国家关于调整有关准入标准、职业资格、社会保障、人事管理等政策，促进多元化的新就业形态。落实减税降费政策，取消涉及灵活就业的行政事业性收费，落实税收优惠政策，加大创业补贴等实施力度，完善创业担保贷款政策，建立创业担保贷款推荐免担保制度， 把灵活就业、共享用工岗位信息纳入公共就业服务范围，对设立劳务市场或零工市场给予支持、提供便利。健全人力资源服务机构管理服务体系，引导人力资源服务机构在人才储备及国际劳务中介等方面提升服务能力及效率，推动人力资源服务主动融入“一带一路”重大战略。打破制约，畅通非公有制经济组织、社会组织和新兴职业等领域人才申报评价渠道，让非公领域专业技术人才在职称评审方面享有同等待遇。（县财政局、县人力资源和社会保障局、县税务局牵头；县属有关部门按照职责分工负责）

（三十二）提高知识产权保护水平。加强知识产权行政执法， 按照行政执法程序，提高行政执法效率。加强依法调查取证，辅助权利人获取证据。贯彻落实我县《知识产权保护实施方案》， 建立完善知识产权联席会议制度，构建知识产权保护机制。深入企业开展知识产权宣传活动，规范企业经营行为。落实知识产权注册便利化措施，加快培育知识产权优势企业。同时，加大行政执法力度，重拳整治农村和城乡结合部市场、食品、药品、小家电、洗化用品、植物授权保护品种等侵权假冒多发重点区域各领域，落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度，依法从高适用侵权法定赔偿，加大损害赔偿力度，保障权利人合法权益。（县市场监督管理局牵头；县属有关部门按照职责分工负责）

六、持续优化营商环境

（三十三）建立市场主体直接评价营商环境工作机制。进一 步拓宽监督渠道，以“营商环境好不好，群众和企业说了算”为导向，充分发挥政务服务监督员和营商环境监测员的作用，站在企业和群众的角度，定期开展问卷调查。设置投诉举报专窗，实时将投诉举报问题推送有关部门办理，并对数据进行统计分析。利用好“办不成事”窗口，引导办事群众使用政务服务“好差评” 系统，发挥“以评促改、以评促优”作用。利用好“办不成事” 窗口，引导办事群众使用政务服务“好差评”系统，发挥“以评促优”作用。（县政务服务管理局牵头；县属有关部门，各乡镇人民政府、黎明农场管委会按照职责分工负责）

（三十四）进一步畅通政企沟通渠道。通过调研、座谈、问卷调查等多元化渠道完善与企业、行业协会商会的常态化联系机制，同时，鼓励企业敢讲真话、愿吐心声，耐心听取和收集大中型企业、小微企业、个体工商户、外来企业反映和诉求，构建“亲”“清”政商关系。建立健全，优化营商环境联席会议制度，多部 门共同发力，助力企业解决困难和问题。（县科学技术和工业信息化局、县商务局、县市场监督管理局、县统计局、县政务服务管理局、县投资促进局、县工商联牵头；县属有关部门按照职责分工负责）

（三十五）加强涉企法律服务。规范公共法律服务体系建设， 整合律师、公证、调解、仲裁等公共服务资源，推动调解与诉裁对接机制建设，完善涉企矛盾纠纷多元预防调处化解机制，全面提升诉源治理工作水平。规范公共法律服务方式，严格落实法律援助工作制度，强化对律师、执业规范、收费等管理，加强对律师收费的监督检查，开展赋予债权文书强制执行效力的公证业务，切实降低商业纠纷化解成本、时限，不断提升服务质量。（县司法局牵头；县属有关部门按照职责分工负责）

（三十六）深入贯彻落实《优化营商环境条例》、《云南省优化营商环境办法》。强化深化“放管服”改革优化营商环境业 务培训，持续做好深化“放管服”改革优化营商环境系列政策文件的宣传贯彻落实工作。持续清理和公布相关规章、行政规范性文件，确保新政策新举措落到实处。（县司法局、县政务服务管 理局牵头；县属有关部门，各乡镇人民政府、黎明农场管委会按照职责分工负责）

（三十七）进一步规范涉企收费。进一步清理、精简涉及民间投资管理的审批服务事项和涉企收费，大幅减少和规范评估事项，坚决管住伸向企业乱收费的“黑手”。严禁平台企业滥用市场支配地位收取不公平的高价服务费。严格执行国家及云南省公布保留的涉企保证金目录清单制度，巩固深化清退返还工作。在工程建设、政府采购等领域，稳步推行以保险、保函等替代现金缴纳涉企保证金，进一步减轻企业资金压力。建立健全银行业违规收费投诉举报机制，管控金融市场违规收费行为。（县财政局、 县科学技术和工业信息化局、县市场监督管理局、人民银行勐海县支行牵头；县属有关部门按照职责分工负责）

（三十八）持续巩固减税降费成果。按照国家统一部署，小型微利企业年应纳税所得额不超过 100 万元的部分，减按 12.5% 计入应纳税所得额，按 20%的税率缴纳企业所得税；对个体工商户经营所得年应纳税所得额不超过 100 万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收个人所得税。加强综合治税，确保申报规范、归类准确、价格水平合理、税收入库及时，做到深挖税源、 应收尽收、量质并举。（县财政局、县税务局牵头；县属有关部门，各乡镇人民政府、黎明农场管委会按照职责分工负责）

（三十九）完善惠企政策统一汇总发布申报机制。完成惠企政策梳理整合，编制“惠企政策清单”，配合省、州建立“惠企政策申报系统”，统一入口、一键申报、后台分送办理，逐步实现惠企政策“一口发布、一口受理、一口咨询”服务，让企业及时了解、平等享受惠企政策。（县科学技术和工业信息化局牵头； 县属有关部门按照职责分工负责）

（四十）持续推进民营企业中小企业账款清欠工作。坚持账款清欠和机制建设并举，不断完善防范拖欠长效机制，督促拖欠主体履行偿付义务，防止违约拖欠款项。（县科学技术和工业信息化局；县属有关部门按照职责分工负责）

（四十一）进一步提高市场主体退出效率。认真贯彻《企业注销指引》《云南省市场监督管理局关于落实注销便利化改革工作的通知》，推进部门间数据共享和业务协同，优化税务注销等程序。按照国家、省统一部署，开展简易注销试点、长期吊销未 注销企业强制注销试点，进一步优化企业普通注销制度，完善简易注销机制，建立健全市场主体强制退出制度。（县市场监督管理局牵头；县属有关部门按照职责分工负责）