今天是:

抢抓国家政策机遇 加快沿边地区开放步伐 全力推进勐腊(磨憨)重点开发开放试验区建设

——访中共勐腊县委书记王嘉玲

  • 作者 :何茜茜 罗桂华
  • 来源 :西双版纳新闻网
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  • 发布时间 :2015-08-04 09:07

   7月16,国务院批复同意设立云南勐腊(磨憨)重点开发开放试验区(以下简称“试验区”),这一批复对勐腊(磨憨)乃至全州都具有重大意义。日前,记者就试验区带来的机遇、建设情况、未来发展等内容,专访了中共勐腊县委书记王嘉玲。
   
记者:试验区获批,对勐腊县经济社会发展带来哪些前所未有的机遇?
    王嘉玲:试验区获批即将开启勐腊改革开放新征程,谱写勐腊跨越式发展新篇章。
    首先,有利于勐腊积极融入和服务国家发展战略,闯出一条具有勐腊特色的跨越式发展新路子。试验区建设是国家加快沿边地区开放步伐、完善我国全方位对外开放格局的重要举措。试验区获批,把勐腊推向了我国对中南半岛合作的重要前沿,成为云南落实国家“一带一路”建设的重要环节,战略地位发生了根本性变化。
    其次,有利于勐腊发挥优势、先行先试,探索形成可复制可推广的跨越式发展经验。勐腊具有独特的区位、优质的生态、较好的产业基础等潜在优势,国务院有关部门和省委省政府更直接的指导和帮助,以及试验区建设可以争取到的一系列倾斜政策,将极大促进勐腊内在优势进一步转变为生产优势、经济优势,有力支撑勐腊担负起试验区建设先行先试的历史使命。
    第三,有利于发挥政策叠加效应,为跨越式发展注入更强大的活力和推力。当前,国家正在实施的“一带一路”和长江经济带协同发展战略,都涉及到勐腊,这些叠加政策将为勐腊发展营造良好的政策环境,吸引更多的资本向试验区汇集。
    第四,有利于依托国家重大基础设施建设,破解勐腊发展瓶颈。试验区建设是全方位、综合性的建设,涉及基础设施、投资贸易、产业发展、新型城镇化建设、生态文明建设、保障和改善民生等方方面面。如基础设施、小磨高速公路另半幅和玉磨铁路建设、澜沧江—湄公河航道疏浚等重大项目将于年内动工,勐腊发展的基础条件正在不断优化。同时,随着国家和省资金投入、项目安排等方面的倾斜,长期制约全县发展的瓶颈将得到有效突破,勐腊跨越式发展步伐将全面提速。
    记者:请介绍一下有关“试验区”建设情况和基础工作情况?
    王嘉玲:试验区建设覆盖勐腊全县,将形成“两带、两核、五区”的空间格局。在试验区申报过程中,国家发改委、省委省政府、州委州政府及有关部门给予了高度重视和支持,全县各级各部门思想认识到位,行动积极,扎实推开各项工作。2013年,国务院下发文件,提出研究设立勐腊(磨憨)重点开发开放试验区后,勐腊县及时成立了试验区工作领导小组,组建综合办公室。在省州发改委的指导下,组织开展了16个相关课题的调研,制定了试验区政府部门权力清单、责任清单、外商投资负面清单,研究了需要云南省政府支持试验区建设的若干政策,会同省经济研究院编写了试验区建设实施方案和总体规划,并积极与国家有关部门汇报衔接和沟通,不断完善申报材料,按程序完成申报。坚持申报工作和打基础工作两手抓,大力推进以交通为主的水利、能源、口岸建设、市政设施等基础设施建设,做好通关便利化等方面工作。完成关累国家一类口岸的申报工作。同时,完成县城及两个口岸的总规修编、县城及重点乡镇的控规修编和土地利用规划调规评估、4个产业园区规划编制等工作。
    下一步,我们将认真做好试验区总体规划和有关专项规划研究编制工作,强化各项规划对试验区建设的支撑促进作用。在省委省政府和州委州政府的坚强领导下,扎实推开试验区建设各项工作。
    记者:勐腊县将采取哪些重大举措,融入构建“一带一路”建设,推动沿边开发开放再上新台阶?
    王嘉玲:试验区建设的战略定位是“中老战略合作的重要平台、联通我国与中南半岛各国的综合性交通枢纽、沿边地区重要的经济增长极、生态文明建设的排头兵和睦邻安邻富邻的示范区”,这五大战略定位是贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神的深化和具体化。勐腊县将围绕这五大定位,采取以下措施,推动沿边开发开放再上新台阶。举措一:推进中老互联互通、能源资源等传统领域合作,拓展绿色农业、生态旅游等领域合作,构建中老国际贸易和投资合作新载体,促进地区性发展向带动区域性发展转变,形成中老战略合作的重要平台。举措二:依托昆曼公路、泛亚铁路中线建设和澜沧江—湄公河国际航道疏浚,推进互联互通的国际陆水江海联运,建设辐射次区域国家的便利化通关示范点,提升国际区域合作层次,加快区域经济一体化,打造联通我国与中南半岛各国的综合性交通枢纽。举措三:加快中老磨憨—磨丁跨境经济合作区建设,承接产业转移,培育外向型产业体系,建设我国面向东南亚国家的文化旅游、国际物流、进出口加工、特色优势农林产业基地,打造我国沿边地区重要的经济增长极。举措四:围绕西双版纳州国家主体功能区建设试点示范,加强自然保护区、风景名胜区、生物多样性保护区生态建设,完善中老跨境联合保护协作机制,构建我国西南生态屏障,打造全国生态文明建设样板区。举措五:深入推进民族团结进步示范区建设,促进边疆繁荣稳定、民族团结进步。深化与周边国家地区经济文化社会领域合作,加快双边及多边区域经济社会共同繁荣发展,形成睦邻安邻富邻的良好环境。勐腊县将不等不靠、主动作为,解放思想、先行先试,举全县之力抓好试验区建设各项工作,推动沿边开发开放再上新台阶。