今天是:

交出一份让人民满意的答卷

——西双版纳州人大常委会非凡十年综述

  • 作者 :姜定平
  • 来源 :西双版纳新闻网
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  • 发布时间 :2022-10-21 02:52

十年人大,大道如砥,西双版纳民主法治建设的坚实步履清晰可见,时代出卷、我们答卷、人民阅卷。

党的十八大以来,州人大常委会立足职责,以良法促发展保善治、敢于监督又善于监督、人民代表为人民,生动诠释了强烈的历史担当和深厚的人民情怀。


以高质量立法回答时代之问

十年来,州人大常委会对科学立法、民主立法、依法立法持之以恒的执着与坚守,使人大立法迎来了一个又一个收获季节,一部又一部体现时代特征、回应社会关切、表达百姓心声的高质量条例和地方性法规相继出台或修订。

修订自然保护区管理条例、澜沧江流域保护条例,关注的是落实习近平生态文明思想;修订自治州旅游条例,思考的是生态与经济的辩证关系;制定乡村清洁条例,牵挂的是乡村振兴战略全面实施过程中的短板弱项。

紧紧围绕全州工作大局,州人大常委会突出立法重点和地方特色,聚焦社会治理中的痛点、难点、堵点问题,先后对城乡规划建设管理条例、森林资源保护条例等17个立法事项进行立法调研;修订实施自治州自治条例、自然保护区管理条例等5部单行条例;制定实施立法条例、乡村清洁条例等地方性法规;积极推进野生动物保护、民族教育等条例修订和傣医药条例草案起草工作,发展和完善了具有西双版纳州特色的法规体系。


以高水平监督回应群众关切

十年来,州人大常委会将人大监督工作与时代使命和全州工作大局紧紧相扣,把人民群众的关切作为人大监督的根本出发点,拓展监督“宽度”,延伸监督“长度”,让人大监督更有的放矢、切中要害、增强实效。

在工作方式上,坚持开门监督,深入基层原汁原味听取群众声音,在执法检查过程中,召开人大代表座谈会和基层群众座谈会,将实地检查与随机抽查、问卷调查等多种形式有机结合,推进监督工作更好地满足人民群众的需求和期盼。在工作重心上,严格按照“什么问题突出就重点检查什么问题,哪里问题突出就去哪里检查”的要求,着重解决人民群众要解决的问题,对种茶毁林专项整治、“3周岁入园、6周岁入学”目标完成情况、州政府10件惠民实事落实情况等开展专题调研。在工作成效上,实行全流程监督,步步深入,狠抓整改落实,让人大监督落地有声,对审议意见办理情况进行评议和满意度测评等。

十年来,州人大常委会围绕脱贫攻坚、环境保护、强边固防、疫情防控、营商环境改善、“三农”、教育、就医、就业、养老、预算决算和国有资产管理等开展监督工作,听取和审议“一府两院”专题工作报告318项,开展执法检查、视察、专题调研312次,协助全国人大常委会、省人大常委会开展执法检查、视察、调研活动77次,依法受理群众来信来访655件1594人次,督促解决了一大批人民群众“急难愁盼”的热点难点问题。


以高效能履职践行时代使命

党的十八大以来,习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度、更好发挥人大代表作用作出一系列重要论述。州人大常委会及时“答卷”,《西双版纳傣族自治州第十三届人大常委会组成人员联系基层人大代表方案》《西双版纳傣族自治州人民代表大会代表议案和建议、批评、意见处理办法》《关于加强西双版纳州人大代表活动经费管理使用的意见》等一系列措施相继制定出台,进一步为代表履职、密切联系群众提供有力保障。十年来,州人大常委会组成人员共联系基层人大代表2000余人次,州人大代表联系人民群众10000余人次,州人大代表参加省委考评组、州委、州人大常委会、“一府一委两院”等部门的座谈、调研、考核、述职评议、民主评议、执法检查、庭审等活动583人次。目前,全州建成42个代表工作站、238个代表联络室,32位常委会组成人员直接联系182名基层人大代表,实现了联系基层代表全覆盖。

人民关心什么,人大代表就应该呼吁什么。州人大常委会始终秉承“建议从代表中来,落实到群众中去”的工作理念,抓实抓细代表建议“提”“办”“督”三个环节,涉及教育、医疗、住房保障、饮水安全、强边固防、生态保护、社会治理等851件代表建议,按照内容高质量、办理高质量的要求得到了及时办理,代表建议答复率、满意率、解决率不断提升,交出了一份让人民群众满意的答卷。