学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，我州坚持落实新时代好干部标准，鲜明树立重一线、重实干、重实绩、重公认的用人导向，坚持从严管理监督和关心关爱干部并举，持续建强建优干部队伍，以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀，以干在实处推动主题教育走在前列。

专项整治树导向

扎实开展“躺平式”干部专项整治工作，切实让“躺平式”干部站起来、动起来、跑起来。健全长效机制。坚持“当下改”和“长久治”结合，推进“躺平式”干部整治制度化，制定“躺平式”干部管理办法（试行），完善“躺平式”干部及时发现、研判认定、跟踪管理和处理处置的常态化机制，以制度打通干部担当作为的“大动脉”。全州各级党委（党组）共召开动员部署会议621场次，健全工作机构418个，制定工作方案437个。

精准排查识别。对标整治工作要求，开展干部队伍问题大起底、大排查，采取“三个突出”（突出政治标准、突出基层一线、突出实干担当），派出5个调研组赴3县（市）及23家州直重点单位开展干部工作调研，增强排查的针对性。坚持把用数据说话、用结果说话、用事例印证作为评判标尺，对71家单位781条综合考评数据、25家单位62条巡视巡察反馈问题、63名州直单位干部处理处分结果进行定性分析，确保识别全面性。

实施“三色”管理。制发做好“躺平式”干部教育转化和跟踪管理通知，对“躺平式”干部实行黄、橙、红“三色”分类预警和动态“调色”管理，区分不同情形设置2至6个月的跟踪管理期，指定专人作为帮带联系人，通过点对点结对、面对面交心、手把手帮带等方式，多渠道加强“躺平式”干部教育转化。对转化效果好的，给予解除预警或向下“调色”。

反向鞭策促担当

通过严明标准、考准依据、畅通渠道，让干部树立“下”的危机意识，推动领导干部能上能下走向常态化。严明“下”的标准。印发调整不适宜担任现职干部纪实报备工作机制、关于调整不适宜担任现职干部工作流程，着力把干部“下”的情形立起来、“下”的程序规定好，明确动议、调查核实、提出建议、研究决定、组织实施等5个程序步骤，对岗位管理、回访教育、考核评价、重新任用作出规范，实现领导干部能上能下制度化和长效化。

考准“下”的依据。印发正向引领激励行动实施方案、“五比五看五争当”活动考核结果运用办法（试行），重视量化考核结果运用，明确不得晋升职级、约谈、通报、问责、岗位调整、免职等组织处理情形，为能上能下划出“硬杠杠”。

畅通“下”的渠道。推行在重大项目、重点工作一线考察识别干部，建立“负面表现”干部库，对“下”的干部区分情况、合理安排，真正使不胜任、不作为的干部让位子。对“下”的干部妥善安置，通过回访、帮带、谈心谈话等方式，及时跟进干部的思想动态，坚持同等要求、同样管理、同步考核，对符合重新任职要求的干部及时合理使用，对表现特别优秀的干部大胆提拔使用，形成能上能下的良性循环。截至目前，全州共“下”各级领导干部55名，其中州管领导干部20名、科级领导干部33名、事业单位管理岗位人员2名。

严管厚用强队伍

打破层级壁垒，开展年轻干部跨层级、跨领域交流任职。亮明标尺选。明确政治过硬、业绩突出、综合素质好且年龄在32周岁以下等5条人选资格条件，对年轻干部专业特长、工作表现、性格特点等进行摸底研判，对人岗匹配度、经历相关度、能力契合度、性格相容度等反复确认，采取自上而下的方式在干部库中进行全覆盖筛选，确定初步名单。截至目前，全州共选派48名科级干部双向交流任职，“90后”约占干部数的60.42%。

聚焦短板练。按照“缺什么补什么”的原则，选出重要关键岗位培养年轻干部，对州直部门到县、乡任职的干部，着力提升基层经验、应对和解决复杂问题能力及统筹协调能力，选出州直机关28个重要科级岗位供县乡优秀年轻干部任职，选出4个乡镇党政正职和5个县直机关单位主要领导岗位供州直机关优秀年轻干部任职。注重少数民族干部和女干部培养，交流干部中少数民族占比66.67%，女性干部占比43.75%。

严明纪律管。建立健全交流任职干部跟踪考核评价机制，制定选派挂职及交流任职干部服务管理办法，要求接收单位党委（党组）、县（市）党委组织部门跟进落实各项监督服务制度，对每名交流干部“一对一”建档跟踪管理。对交流的年轻干部进行个人有关事项报告、全覆盖核查，常态化开展谈心谈话，针对性开展履职情况调研，对表现突出的不拘一格大胆使用，对履行职责不到位、作风不实、群众满意度低的及时“回炉再造”，确实不胜任职务的予以组织调整。