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州人大常委会 深化“三个转变”推动人大代表工作高质量发展

  • 作者 :陆薇帏
  • 来源 :西双版纳新闻网
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  • 发布时间 :2024-06-21 03:15

近年来,州人大常委会全面贯彻中央、省委和州委人大工作会议精神,深入落实“双联系”机制,以深化“三个转变”为主线,以代表之家、代表工作站、代表联络室等(以下简称“代表家站室”)平台为依托,充分发挥人大代表来自人民、植根人民、服务人民的显著优势,丰富和发展全过程人民民主的基层实践。


从“一枝独秀”向“百花齐放”转变

“不搞大而全、一刀切,回归人大代表履职为民初心,充分依托工会活动室、基层党建室等现有场所和人员,在优化功能、增强实效上下功夫,实现阵地共建、资源共享、人员共管。”州人大常委会相关负责人说。

目前,我州各级人大坚持简便、适用、有效原则,按照标准要求,结合乡(镇)和村(社区)办公条件紧张的实际,综合考虑代表居住分布情况和地域条件,科学规划和建设代表活动阵地283个,其中代表之家3个、代表工作站37个、代表联络室242个、代表联系点1个,推动代表家站室与现有场所和人员共建共享共管、互融互联互促。充分发挥代表活动阵地作为民情民意的交汇点、宣传政策的广播站、化解矛盾的调解室、提升履职能力的培训班、服务联系群众的连心桥的作用,实现基层治理由“一枝独秀”向“百花齐放”转变。2019年以来,全州各级人大依托代表活动阵地开展各类活动1.79万人次,接待选民群众1.85万人次,收集反馈群众意见0.66万条。


从“被动坐诊”向“主动巡诊”转变

聚焦代表法定职责、突出规范管理、强化服务保障,推动“被动坐诊”向“主动巡诊”转变。以保障管理顺畅为原则,制定《西双版纳傣族自治州人民代表大会常务委员会组成人员联系州人大代表和州人大代表联系人民群众的办法》等相关制度文件,明确常委会组成人员每届每人对口联系3至10名基层人大代表;确定全州每月10日(节假日顺延)为“州人大代表与人民群众联系日”。按照就地就近、便于活动、注重实效的原则,将常委会组成人员编入各基层代表活动阵地督促指导开展活动,将全州2700余名五级人大代表科学合理划分为54个代表小组开展活动,促进代表与群众“打成一片”,让群众随时随地找得到人、说得上话、议得成事。

据悉,勐龙镇积极打造代表活动阵地“服务+”工作模式,搭建代表联系单元网格,定期组织代表进村入户,实现代表站(室)与网格化履职有效衔接,使人大工作更加接地气。

自“双联系”办法实施以来,全州各级人大代表活动阵地紧紧围绕人民群众关心的热点、难点问题,组织代表进站室开展履职活动5810人次,接待群众5657人次,收集人民群众意见建议3058条,为群众解决实际困难和问题2336件。


从“有形”向“有效”转变

坚持把依法维护人民权益、增进民生福祉作为代表活动阵地建设的出发点和落脚点,推动代表家站室从“有形”转向“有效”。

用好代表活动阵地和代表履职服务平台,开展代表阵地和人大代表“亮码”活动,确保反映无障碍、沟通零距离。根据《西双版纳州人大常委会关于加强人大代表活动阵地建设的指导意见》《人民群众意见建议收集反映》等制度,对代表家站室收集的意见建议实行分级负责、分级交办、分级督查、分类处理。对属于村(社区)职权范围处理的意见诉求,直接交由村(社区)研究处理并负责反馈;对属于乡(镇、街道)职权范围处理的意见诉求,由村(社区)代表活动阵地报乡(镇、街道)人大主席团(人大工委)研究处理并负责反馈;对属于县(市)职权范围处理的意见诉求,由乡(镇、街道)人大主席团(人大工委)县(市)人大常委会代表工委研究,交有关部门研究办理,并督促有关部门反馈;对属于州级职权范围处理的意见诉求,由县(市)人大常委会代表工委研究,交有关部门研究办理,并督促有关部门反馈。明确交办工作一般不超过5个工作日,各级有关部门办理答复一般不超过3个月,做到跟踪督办、及时答复,确保问题解决到位、群众满意。

各级人大代表坚持用好代表家站室,把群众急难愁盼、可感可知的小事当作自己的家事、大事来抓,推动“民生清单”转变为老百姓的“幸福清单”;认真研究、分析思考,把“群众意愿”变成“履职清单”,作为审议发言内容,列为代表提交建议,切实把一件件好事实事办到老百姓心坎上。