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多渠道增收 规范财务管理 实现村强民富

来源 :本站原创 访问次数 : 发布时间 :2018-05-28

布朗山乡曼果行政村属于山区,距离乡政府58公里,国土面积112.40平方公里,海拔1345米,适宜种植水稻、甘蔗等农作物。有耕地14220亩,其中人均耕地2.9亩。全村辖15个村民小组,有983户5008人,其中农业人口4978人,劳动力2950人。2016年全村经济总收入4592万元,农民人均可支配收入5591元。农民收入主要以种植业为主。

曼果村通过规划调整、管理维护、规范财务等方式,以持续增加村级集体稳定收入为重点,多渠道增加集体经济收入规范财务管理制度曼果村级集体经济发展取得了新成效。

一、收入情况

一是结合上级政策投入资金,村委会与村民投入土地分成的方式,在公路边修建“曼果村农特产品交易市场”,对外出租,通过租赁收入增加村级集体经济收入,每年收取租金300元/月每间,共出租9间,每年预计收入32400元(2017年其中还10800元未收到),形成稳定的村集体经济来源。

二是为较好开发利用村委会老茶山及荒地,更好地解决村委会资金困难,减轻经济负担,将共80亩老茶山及荒地、树林承包出去,每年承包费2400元。

三是2017年甘蔗入榨产量奖村委会共有1.6万元,村民小组合计有28.97万元。

四是结合县农业局壮大集体经济资金50万元,入股曼果村辖区一家企业-巅峰林业有限公司,每年分红4万元。

二、财务管理情况

2017年村级集体经济收入资金共8万元,全部交乡财政所,由村财乡管。集体经济资金村委会主要用于公务接待、办公耗材等,有需要时通过村务监督委员审核后报乡财政所提款。曼果村严格遵守“三资管理”制度,村内资金、资产、资源登记造册,账户、收支和票据管理规范,集体资金安全,资产资源不流失。

三、主要经验做法

(一)强化责任意识

村级集体经济靠规模化集体产业发展作支撑,村级集体经济发展则更能带动产业向规模化、专业化、规范化发展。只有发达的集体经济,才能更好地扶持家庭经营及个体经济的发展,才能实现共同富裕。发展和壮大村级集体经济,不仅是巩固和完善农村经营体制的基本要求,也是推动城乡发展一体化和社会主义新农村建设的必然选择,更是缩小城乡差距、促进农民增收、夯实农村基层组织建设、巩固党在农村执政地位的重要途径。村级集体经济的发展壮大,是实现全面建设小康社会的坚强支柱,是实现农民共同富裕的重要手段,是增强服务功能,促进经济发展的物质基础,是加强农村基层组织建设的迫切需要。曼果村通过多渠道开发集体经济,采取行之有效的措施办法把产业发展和村级集体经济发展好,村组织战斗力、凝聚力强,在调整农村产业中充分发挥带动示范作用。

(二)结合本村情况,因地制宜发展壮大集体经济

曼果村开发的村集体项目符合实际、投资小、见效快、易经营管理、稳定长效。村集体经济项目选取规范,并结合自身实际优势,结果公正,项目可行性强。村集体资产实行承包、租赁、出让等程序合法,手续完备,租金合理,收取及时,签订规范的承包合同。

(三)多渠道增收,实现强村富民

通过村级讨论决策,上级政策投资,村级出土地,建设门面出租、或入股分红等方式,实现集体经济增收。使用对外承包的方式,将闲置茶地、荒地出租增加集体经济收入,村集体资产资源存量的盘活率达100%。摸清村情和群众意愿,找准产业发展和村级集体经济发展路子,制定好产业发展和村级经济发展的中远期规划。加强发展模式探索,调研好资源优势,选择好产业发展和村级集体经济发展路子。发展好产业和村级集体经济要本着实事求是,因地制宜的原则,挖掘潜力,扬长避短,唱地方戏,打优势牌,谋特色路。选择合适的开发途径,根据开发投入强度和村级集体经济承受能力,采取自主开发,联合开发,实现土地资源优势向产业发展和村级集体经济优势转型。利用闲置地发展农贸市场“南很野生蔬菜交易市场”、小餐饮业等个体经济,利用资源优势和闲置场地实施项目开发,兴办各类集体经营项目,从而增加集体收入。配合地方政府加强指导,整合资源,落实好帮扶政策,增强村级组织的造血功能。

(四)严格财务管理,确保村财乡管

曼果村委会严格遵守“三资管理”制度,村内资金、资产、资源登记造册,账户、收支和票据管理规范,集体资金安全,资产资源不流失。建立健全村集体经济发展项目财务管理、民主监督、档案管理、收益分配等制度。把工作的侧重点放在完善和落实各项制度上,严格村级管理制度,促进村集体经济可持续发展。一是制定集体资产保值增值的管理办法,盘活现有资产,防止集体资产流失,壮大集体经济的实力。二是加强村级债权债务清理和管理力度。村级债务是当前制约集体经济发展的重要因素,因此要对债权债务进行彻底的清理整顿,摸清底子,想尽法子,积极应对。三是要进一步完善村级集体资金管理制度。切实履行“两公开、一监督”制度,搞好民主理财,控制各种非生产性开支,管好用好集体资金。严格规定村集体资金的使用方向和原则。