勐海县抓好“四位一体”项目建设

强化党建振兴乡村

2017年，省委组织部、省财政厅两部门联合开展以“提升农村人居环境、提高农村公共服务水平、扶持村集体经济发展、支持农村基层组织建设”为重点的村级“四位一体”建设项目试点工作。勐海县按照“规划布局科学合理、公共服务功能完善、基础设施完备健全、人居环境洁净优美、村强民富宜居宜业”的美丽乡村建设目标，积极向上级争取资金，于2017年实施勐遮镇曼洪村委会村级“四位一体”建设试点项目。项目总投资614.90万元，其中，省级财政资金500万元，整合其他涉农资金112.90万元，村集体投入2万元。在项目建设中，勐海县采取党建引领、统一部署、整合力量、载体共建的办法扎实推进项目建设。通过项目建设，试点村实现了人居环境、集体经济、公共服务水平和基层组织建设同步提高，“四位一体”项目建设取得初步成效。

一、强基础，提升人居环境

坚持一线工作法，在项目前期动员宣传的基础上，及时征集村民对提升人居环境的想法、思路和合理化建议。从征集建议中筛选出适合本村实际的加以方案完善。积极协调整合民宗、林业等部门资金，用于人居环境提升建设。投入资金222.90万元，扩建村内道路6379.4平方米、挡墙2254.9立方米；修建进村道路950米，挡墙509.43立方米；创建民族示范户10户并制作示范牌；场地硬化859.7平方米；新建绿化花池1543.5米；种植珍贵树种及花卉6.5万株。建设过程中，调动广大村民参加义务劳动的积极性，村干部带头出工出力，开展绿化植树活动，改善村庄环境的生态质量和景观面貌。经过项目建设，路平了、水净了、树绿了、村美了，村民们深切感受到人居环境提升带来的幸福。

二、强产业，促集体经济增收

曼洪村曼瓦小组地处国家级自然保护林中，该村顺溪而上，山顶有瀑布景观，瀑布两边浓荫掩盖，千年老藤盘根错节。附近有景真八角亭景区、曼短佛寺、曼垒双塔、曼宰竜佛寺壁画、勐邦水库等民族文化景点。建设中，村干部带领群众出工出劳挖沟修路，村民家家户户捐出木料修建瀑布栈道扶手和手工编织竹篓垃圾筐。投入项目资金249万元，新建凉亭60平方米，瀑布人形栈道1800米、商铺150平方米、公厕1座。修建曼瓦至瀑布观光大道、停车场、产业观光带、文化长廊等基础设施，完善观光电瓶车、帐篷租赁服务等。推行“党支部+合作社+产业”等集体经济发展模式，引导曼洪村结合周边旅游景点、民族文化和特色农家食住体验优势，积极探索推进“农旅文”相结合的体验式综合性模式，着力把曼洪村打造成为“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的田园美、村寨美、生活美的“三美”宜居乡村。项目完成后，每年来曼瓦瀑布参观人员2800人次，预计村集体经济收入可增加2.80万元左右。

三、强服务，提升公共服务水平

按照“地方所需、群众所盼”的要求，实施农村公共服务水平提升工程。投入资金60万元在曼洪村新建占地面积200平方米的2层办公楼，在办公楼内塔建党群活动服务中心和为民服务站2个新平台；投入资金43万元，为曼瓦村民小组配套完善108平方米舞台和500平方米陀螺场建设，丰富群众业余文化生活，完成村内排水沟盖板铺设，解决村内环境脏乱差问题。配备完善升旗台、宣传栏、黑板、制度牌等设施；投入资金40万元，在辽原村民小组修建100平方米社房，加盖彩钢瓦大棚200平方米，为村民开展文化娱乐活动提供方便。为曼瓦村民小组家家户户配备党旗和国旗145面。村委会依托村级综合服务平台，开展农村实用人才、致富带头人和党员培训，运用信息化手段，逐步开展为群众提供农产品价格、农产品供需、农产品销售、农资购买和气象等综合信息服务。着力打通联系服务群众“最后一公里”，增强人民群众发展的信心。

四、强党建，夯实基层组织

项目建设中，勐海县突出党建引领，党员带头，引领边境村寨发展。注重加强基层党建工作，充分发挥基层组织战斗堡垒作用，进一步完善基层治理机制，努力实现扶贫开发与基层党建“双推进”。坚持把加强党群活动服务中心建设，设置“云岭先锋党建书架”作为推进基层党建和深化基层服务型党组织建设的重要抓手，立足“建在家门口，服务你我他”原则，着力把党群活动服务中心建成于教育、管理、服务、展示于一体的开放式、多功能、专业化党建工作综合阵地。推动强化党员教育管理，增强村组干部群众的爱国意识，法治意识，社会责任意识，提高精神文明素质，为夯实基层党建组织，振兴美丽乡村奠定坚实基础。