勐海县财政局关于征求《勐海县县属国有企业市场化选聘高级管理人员实施办法（试行）》的函

 

县委组织部：

为规范县属国有企业管理，切实加强县属国有企业领导人员队伍建设，加快建立职业经理人制度，培养造就一批适应市场竞争需要、充满活力的优秀职业经理人队伍，逐步建立现代企业制度，促进企业全面发展，我局牵头制定了《勐海县县属国有企业市场化选聘高级管理人员实施办法（试行）》，现征求意见。请结合工作实际，提出修改意见和建议及完善相关内容，于2017年7月14日(星期五)前书面反馈我局。我局将根据反馈意见进一步修改完善工作方案后报县政府审核、县委审定。

联系人：陈红   联系电话：5120308  传真：5122849

电子邮箱：mhczgzg0308@163.com

 

附件：勐海县县属国有企业市场化选聘高级管理人员实施办法（试行）

 

 

                      勐海县财政局

                       2017年7月10日  

勐海县县属国有企业市场化

选聘高级管理人员实施办法（试行）

 

第一章  总 则

第一条 为规范县属国有企业管理，切实加强县属国有企业领导人员队伍建设，加快建立职业经理人制度，培养造就一批适应市场竞争需要、充满活力的优秀职业经理人队伍，逐步建立现代企业制度，促进企业全面发展，根据《云南省省属国有企业市场化选聘高级管理人员指导意见（试行）》（云办通﹝2017﹞2号）和《西双版纳州州属国有企业市场化选聘高级管理人员实施办法（试行）》（西办通﹝2017﹞23号），结合我县实际，制定本办法。  

第二条 本办法所称市场化选聘是指面向社会公开职位和任职条件，用考试与考察相结合的方式选聘国有企业高级管理人员。  

第三条 本办法所称高级管理人员是指由县属国有独资公司、国有控股公司（以下统称县属企业）董事会按照市场化方式选聘、实行契约化管理的公司经理层高级管理人员。

第四条 市场化选聘工作由县属企业负责组织实施，上级党组织、履行出资人职责机构负责指导和监督。

第五条 市场化选聘高级管理人员遵循以下原则：

（一）党管干部和党管人才；

（二）市场化配置，契约化管理； 

（三）德才兼备，注重实绩；

（四）公开、平等、竞争、择优；

（五）市场认可与出资人认可相结合，激励与约束相统一。

第二章 选聘方式及任职条件

第六条 县属企业市场化选聘高级管理人员，可根据实际情况采取现职县属企业领导人员转换身份、社会公开招聘、市场寻聘、人才中介机构推介等方式进行。

第七条 现职县属企业领导人员在自愿、公平的原则下，可以按照本办法实现身份转换，成为市场化选聘高级管理人员，按本办法进行管理，原有身份不再保留。

第八条 市场化选聘的高级管理人员应具备以下任职条件：  

（一）遵纪守法，品行端正，诚信廉洁，有良好的职业素养； 

（二）具有良好的心理素质和正常履职的身体条件；

（三）一般应具有大学本科以上学历，具备现代企业经营管理知识和专业技能，有8年以上与岗位需求相关的专业或工作经历，并满足以下两个条件之一：一是在党政机关、事业单位担任正科级以上实职领导职务3年以上；二是在省内外有一定实力和影响力的企业中担任中层以上管理人员3年以上。特别优秀的，可适当放宽条件，可突破退休年龄限制；

（四）有良好的履职记录，工作业绩突出，社会认可度高；

（五）聘用岗位有执业资格或职称资格等专门要求的，应具备国家相关行业管理部门颁发的执业资格或职称证书；

（六）符合任职回避等有关规定；

（七）符合企业董事会要求的其他任职条件。

 

第三章 选聘程序

第九条 县属企业市场化选聘高级管理人员的程序一般应包括：确定选聘职位、制定选聘方案、征集选聘对象、确定考察对象、开展组织考察、决定人选及公示、履行聘任手续等程序。

（一）确定选聘职位。县属企业董事会根据公司发展战略和经营管理实际需要，提出市场化选聘高级管理人员的职位需求计划，经企业党委（党组）研究，报上级党组织及其组织部门、履行出资人职责机构同意后，确定选聘职位，启动选聘工作；上级党组织及其组织部门、履行出资人职责机构可根据改善县属企业经理层领导班子结构、加强经营管理人才队伍建设等需要，向县属企业提出开展市场化选聘的工作要求。

（二）制定选聘方案。企业董事会成立专门工作小组，拟订选聘工作方案，报履行出资人职责机构备案后组织实施。选聘方案中应明确选聘工作的各项内容和工作环节，主要包括：选聘职位、任职条件、选聘方式、工作流程、聘用程序、聘用期限、考核评价、薪酬待遇以及退出机制等内容。

（三）征集选聘对象。选聘方案确定后，企业发布招聘信息，通过面向社会公告、中介机构推介、组织或个人推荐等多种渠道征集选聘对象，接受应聘报名或推荐报名，并按照任职条件进行资格审查和人员筛选，确定符合条件的人选。

（四）确定考察对象。根据岗位要求，企业对符合条件的人选进行综合测试和分析比对，好中选优，产生拟考察对象人选，经征求上级党组织及其组织部门、履行出资人职责机构意见后，确定考察对象。

（五）开展组织考察。企业党委（党组）成立干部考察组，制定考察方案，对考察对象进行组织考察（或进行背景调查）。上级党组织及其组织部门、履行出资人职责机构可视情况派员参与考察或调查。

（六）决定聘用人选。董事会专门工作小组根据考察情况提出拟聘任人选初步建议，报企业党委（党组）研究后，按程序提交董事会审议。董事会审议通过后，决定聘用人选，并在一定范围内公示。

（七）履行聘任手续。企业董事会履行聘任手续，并与聘用人员签订聘用协议。聘用协议内容一般应包括：聘用岗位、任务目标、权利义务、考核评价、薪酬待遇、聘用期限、聘用终止条件、违约责任等相关条款。企业董事会聘任文件、聘用协议报上级党组织及其组织部门、履行出资人职责机构备案。

 

第四章  聘用人员的管理

第十条 县属企业市场化选聘高级管理人员实行首任试用期制，试用期为一年。试用期满后，由企业董事会对聘用者进行考核评价，考核合格的，办理正式聘任手续（聘期从试用期起计算），不合格的，不予聘任，协议终止。

第十一条 县属企业市场化选聘高级管理人员实行任期制，三年为一个任期。任期届满，经董事会考核合格的，可以续聘，并重新签订聘任协议，办理聘用手续，否则视为自动解聘。董事会在决定续聘前，须征得上级党组织及其组织部门、履行出资人职责机构同意。  

第十二条 县属企业建立健全市场化选聘高级管理人员的业绩考核、薪酬管理制度，报薪酬审核部门备案。

第十三条 县属企业应建立健全市场化选聘高级管理人员能进能出的用人机制，畅通退出渠道。按照管理制度和协议约定的目标任务，对高级管理人员进行年度、任期业绩考核，根据考核结果给予薪酬兑现和奖惩。凡出现下列情况之一的，企业董事会应当予以解聘，并在作出解聘决定后报上级党组织及其组织部门、履行出资人职责机构备案。

    1.经董事会考核不能胜任工作或未完成目标任务的；

    2.聘期内有重大失误，造成严重损失或不良后果的；

    3.身体状况不能胜任岗位工作需要的；

    4.个人提出辞职请求的；

    5.聘期内发生违法违纪行为的；

    6.监事会提出罢免建议并经履行出资人职责机构同意的；

    7.企业董事会认定的其他重要情形。

 

第五章  附 则

第十四条 本办法由县委组织部、县财政局负责解释，自发文之日起施行。