勐海县环保局大力开展农村环境整治行动 有效提升城乡人居环境新面貌
勐海县环境保护局
简 报
第40期
勐海县环境保护局办公室 2017年6月30日
勐海县环保局大力开展农村环境整治行动
有效提升城乡人居环境新面貌
自勐海县全面开展提升城乡人居环境行动以来，县环保局立足工作实际，从解决群众最关心、最直接、最现实的环境问题入手，以开展农村环境综合整治行动为契机，把农村环境综合整治工作与建设美丽宜居家园有效结合起来，坚持标本兼治，扎实推进提升城乡人居环境行动，有效改善城乡人居环境面貌。
加大投入 完善设施
一是以开展生态创建为契机，不断加大环保资金投入，加强环保基础设施建设。近年来，共投入生态创建工作经费4792.62万元，新建乡镇垃圾填埋场10个、完善垃圾填埋处理设施2个、新建垃圾房230个，集镇村寨污水处理设施36个、垃圾焚烧炉18个。二是积极向中央、省、州环保部门争取项目资金支持，大力开展农村环境综合整治示范项目。近年来，获上级环保部门项目资金支持2720万元，分别实施了云南省农村环境整治“整县推进”示范项目、传统村落环境整治示范项目、环境连片整治示范项目等环境整治示范项目8个。共购置垃圾清运车65辆、各类垃圾斗（桶）1600个、垃圾清扫工具120套，建垃圾房19个，新建垃圾焚烧炉5个，垃圾热解站6座、村寨污水处理设施11座。有效解决乡镇、村寨垃圾、污水处理难问题，不断改善城乡环境面貌。
建章立制 加强管理
为进一步规范农村生活垃圾、污水处理设施的运行管理，切实保障农村生活垃圾、污水处理设施的正常运行，确保农村生活垃圾、污水处理设施建得好、用得好、管得好。县环保局联合县财政局制定印发了《勐海县环境保护局 勐海县财政局关于印发勐海县农村生活垃圾处置设施、生活污水处理设施管理及考核暂行办法的通知》及《勐海县环境保护局 勐海县财政局关于印发〈勐海县农村环境综合整治项目管理实施细则（试行）〉的通知》。全县农村生活垃圾、污水处理设施实行属地管理原则，县财政设立农村环境整治专项资金，列入年度预算，用于垃圾和污水处理设施运行管理费用支出，不足部分按“谁污染、谁治理、谁受益、谁支付”的原则，由乡镇、村及受益群众自筹，县环保局负责对乡镇的生活垃圾、污水处理设施日常管理进行考核并审核设施维护运行经费，由县财政局直接划拨至各乡镇。初步形成了农村垃圾、污水处理设施运维费用“三个一点”模式，即“村民拿一点、政府出一点、财政补一点”，通过多方筹资，有效解决设施日常运维费用，形成互为补充、有机结合的良好互动关系，不断加快推进农村环境整治步伐。
探索前进 初具模式
积极探索农村居民环境治理新模式，推动农民群众提高环境保护意识，增强爱护环境卫生自觉性、主动性。引导村组制订环保村规民约，将环境整治工作纳入村规民约管理发范围，普遍建立了以老年协会为主的村寨环境卫生保洁小组，认真落实“门前三包”责任制，部分村寨形成了“户清扫—户分类—村收集—村清运—村处理”的管理模式，不断推广复制农村环境综合整治勐海镇“勐翁模式”，基本实现了自我教育、自我管理、自我发展、自我服务、自我约束的农村环境保护管理机制。打洛镇、勐遮镇相继成立保洁公司，由公司负责集镇垃圾清运处置工作，形成了镇政府—镇环境保护所—保洁公司—村委会—村民小组层层抓落实的环境卫生管理机制，村寨保洁费用由村民小组与保洁公司自行商定，通过村民“一事一议”将环境卫生纳入村规民约并认真遵照执行，初步形成农村环境整治管理模式，环境卫生管理工作取得突破性成效。
广泛宣传 营造氛围
一是利用“6·5”世界环境日、科技活动周、节能宣传周、安全生产月、“6·26”禁毒、宪法宣传日等活动为契机，在乡镇、村寨、社区、企业、学校和机关广泛开展环境保护、节能减排及生态创建宣传活动。共计发放环保宣传册3000余份、环保袋3000个、学生环保作业本50000余本，其他环保宣传材料2000份。二是借助媒体拓宽宣传范围。积极邀请中国环境报、云南日报、州版纳报、州电视台深入我县采访、报道农村环境整治成果，由省环保厅组织开展的“生态文明走边疆、看环保”采访活动，有十家媒体同时走进勐海多层次、深角度报道宣传勐海的生态文明建设，进一步营造全社会关注、支持、参与环保的良好氛围。三是加大学习培训。今年以来，先后邀请云南省环境科学研究院吴学灿副院长作了题为《生态文明若干制度解析》环保专题知识讲座。县级有关部门、11个乡镇、黎明农场管委会及企业负责人共77人参加了讲座。在县委党校举办了题为《农村环境综合整治的思考和探索》、《生态文明建设中的农村环境保护问题》等6期生态环境保护知识专题讲座，来至全县各级党政干部、村组干部共计400余人参加了培训。通过学习培训，进一步激发了全县广大干部对环境保护工作的责任感和紧迫感，充分调动各方面力量，助推提升城乡人居环境行动步伐。
