勐海县交通运输局关于优化营商环境

自查情况报告

根据县人民政府的相关通知要求，现将我局开展优化营商环境的自查情况报告如下：

一、优化营商环境工作推进情况

（一）增强企业办事便利度。我局经过对行政审批事项梳理后，《通用目录》中明确审批权限在县（市、区）级的事项共39项，其中录入云南省政务服务管理平台我局账号的共19大项35个子项，其余4子项已由审改办推送至勐海县交通运政管理所账号录入。

（二）增强企业投资报建便利度。按照中央、省、州、县关于进一步深化行政审批制度改革要求，对我局行政审批事项进行了审核和梳理。投资项目审批含：（一）公路建设项目施工许可（经州交通运输局批准，20公里以内的农村公路建设项目由县级审批）；（二）公路建设项目设计审批。1.公路工程初步设计文件审批（省、州、县），2.公路工程施工图设计文件审批（省、州、县）；（三）公路建设项目竣工验收，公路工程新建、改建项目竣工验收（省、州、县）。

我局对保留项目完善了项目审批流程和材料准备事项、公示项目审批流程指南，规范了立项前置条件和项目建设管理。

（三）认真落实 “双随机、一公开”监管工作。按照上级的要求，我局进一步完善了“一单两库一细则”和动态管理工作，制定了《勐海县交通运输局公路路政随机抽查工作细则》和《勐海县交通运输局水路运输随机抽查实施细则》。需列入随机抽查事项清单事项的工作包括路政执法和水上交通安全监管，已全部列入随机抽查事项清清单。

（四）进一步优化服务工作。我局已在政务服务中心设立了一个服务窗口，并安排专门安排了县地方海事处1名工作人员在县政务大厅值守负责窗口接件，窗口工作人员实行AB角管理；明确了综合管理员、系统管理员、监督管理员、业务审批员、信息管理员，明确了岗位职责，使行政审批网上服务工作得到了正常运转。

（五）取消了公路路政行政管理各项费用。按照上级交通主管部门的文件要求，我县公路路政管理取消了公路路产损失赔偿费、公路污染清理费、占用公路路产费等相关收费，在一定程度上减轻了企业的负担。为进一步优化打洛口岸通关环境，我县运政管理所已于2016年取消客货运车辆出境收费。严格落实国家、省、州鲜活农产品“绿通车”政策，对运输鲜活农产品的运输车辆一律予以放行。

（六）放宽民间投资市场准入，营造公平有序的市场环境。我局认真学习上级相关的文件精神，不断提高促进建筑业持续健康发展的思想认识，加大简政放权力度，规范行政审批和招投标程序，切实减轻企业负担，提高服务意识和效率，为企业发展创造良好的环境，不断培育壮大本地企业。

1.依据《招标投标法》，以政府投资项目为重点，严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式，确保依法应该公开招标的项目实行公开招标。

2.认真做好《标准施工招标资格预审文件》、《标准施工招标文件》贯彻实施工作。

3.加强对招标投标从业机构和人员的规范管理，加强中介组织管理，规范招标代理行为。

4.进一步规范了招标投标行为，打破行业垄断，逐步建立统一、开放的建筑市场。

5.进一步发挥招标投标机构作用，健全招标投标行政监督机制和举报投诉处理机制，严格落实招标投标违法和不良行为记录公告制度。

6.推进建设项目信息公开和诚信体系建设，着重解决工程建设信息公开不规范不透明、市场准入和退出机制不健全以及工程建设领域信用缺失等突出问题，积极推进工程项目建设公开透明，逐步建立互联互通的工程建设领域诚信体系。

二、存在的问题

一是随机抽查的工作力度还需进一步加强，切实做到监管全面到位。

二是由于基层工作力量薄弱，工作人员对上级下放的一些行政审批权限不熟悉，掌握不够全面，影响了项目审批的进度和质量。

三、下步工作打算

在下步工作中，我局将严格落实上级的工作部署和要求，继续深入开展“放管服”改革，加强行政审批事项的衔接和管理，切实提高服务意识、增强服务能力，优化营商环境。通过积极开展“互联网+交通”行动，实现货畅其流、人便于行，努力提升管理服务水平，推进勐海县现代道路运输业的发展，建立统一开放、公平竞争、规范有序的运输市场，最大限度为人民群众提供优质服务，为全县经济社会发展提供有力保障。