海林字〔2017〕75号

 

 

勐海县林业局关于云南省勐海县勐海金沙农业科技发展有限责任公司2016年度农业综合开发澳洲坚果名优经济林示范基地建设项目自检自查报告

 

根据《西双版纳州林业局、西双版纳州财政局关于开展2012-2016年农业综合开发林业项目综合检查工作的通知》（西林联发〔2017〕10号）文件精神，2017年2至4月，勐海县林业局会同县财政局农业综合开发办公室先后两次对云南省勐海县勐海金沙农业科技发展有限责任公司2016年度农业综合开发澳洲坚果名优经济林示范基地建设项目完成情况进行全面自检自查验收。现将自查情况报告如下：

 一、基本情况

（一）计划任务情况

云南省勐海县勐海金沙农业科技发展有限责任公司2016年度农业综合开发澳洲坚果名优经济林示范基地建设项目实施计划面积2000亩。

（二）建设内容

1、基地的土地平整、土壤改良、起垄整地、挖穴种植、抚育、管护及病虫害防治；

2、管护房2座、营林道路5公里、滴灌系统1套、标示牌1块（砖混结构、面贴瓷砖）、防火宣传牌4块、购置基地架电设备、耕作、病虫害防治、森林防火及其他设备等347台、对项目技术人员、种植工人及周边群众开展澳洲坚果种植技术推广培训220人次。

（三）作业设计

2016年6月，云南省勐海县勐海金沙农业科技发展有限责任公司2016年度农业综合开发澳洲坚果名优经济林示范基地建设项目实施计划完成设计。9月，省级下达实施计划批复，设计地点位于布朗山乡曼果村委会，设计面积2000亩，12个作业小班。

二、检查验收依据 

1、《西双版纳州林业局 西双版纳州财政局关于编制2016年第一批农业综合开发林业项目实施计划的请示》西林联报〔2016〕26号；

2、《云南省勐海县勐海金沙农业科技发展有限责任公司2016年度农业综合开发澳洲坚果名优经济林示范基地建设项目实施计划》；

3、《云南省森林资源规划设计调查操作细则》； 

4、《造林技术规程》GB/T 15776-2006。

三、检查验收内容

对《云南省勐海县勐海金沙农业科技发展有限责任公司2016年度农业综合开发澳洲坚果名优经济林示范基地建设项目实施计划》任务改造建设内容、面积核实率、造林成活率、面积合格率进行检查。

四、检查验收方法 

根据作业设计，依据技术规程对《云南省勐海县勐海金沙农业科技发展有限责任公司2016年度农业综合开发澳洲坚果名优经济林示范基地建设项目实施计划》小班进行逐一检查，主要检查改造小班的作业地点、范围、面积，造林树种、造林成活率与现状等。

检查采取每个小班随机抽取2-3个样地（每个样地25株）进行检查，根据检查结果对小班进行综合评价。

五、检查验收结果

（一）建设内容完成情况

云南省勐海县勐海金沙农业科技发展有限责任公司2016年度农业综合开发澳洲坚果名优经济林示范基地建设项目实施计划面积2000亩，完成造林面积2000亩，任务完成率100%。

1、面积合格情况

云南省勐海县勐海金沙农业科技发展有限责任公司2016年度农业综合开发澳洲坚果名优经济林示范基地建设项目实施计划面积2000亩，共12个小班，造林成活率合格小班数12个，合格率100%。

2、新建管护房2座（砖木结构、规模240㎡），营林道路5.0Km（土路面）、标示牌1块（砖混结构，面贴瓷砖），滴灌灌溉系统1套，引水皮管5千米，水池6个。

3、购置耕作、病虫害防治、森林防火、基地架电设备、及其他设备等347台（辆、套、项）；清单如下：护林防火设施：2号工具40件、兵工铲60件、望远镜4台、阻燃服12套；森林病虫害防治设备农药喷雾器20台、喷雾机4台、熏蒸器具3台、药剂3套；其他市场设备：生产用车1台、锄头、镰刀、枝剪200套；电力设施接入系统：800KVA变压器1台、输电线路3Am，防火宣传牌6块。

4、对种植工人及周边群众展开澳洲坚果种植技术推广培训220人（次）。

（二）资金管理

按农业综合开发项目管理办法，财政无偿资金的使用执行县级报账制。项目实施单位要严格按照规定的程序和手续及时办理报账。报账资金的拨付实行转账拨付，专帐结算，严格控制现金支出，严禁白条入账。

下达的财政资金分别为：

1、中央财政资金200.00万元，占项目总投资的26.36%。

2、地方财政配套资金100.00万元、占项目总投资的13.18%。其中：云南省级财政配套资金90.00万元，西双版纳州级财政配套资金5.00万元，勐海县级财政配套资金5.00万元。财政资金采取先建后补的方式进行补助，按照自愿申请、合同约定、自主建设、竣工验收、定额补助的原则，对验收合格后的工程建设项目进行补助。本项目建设投资为758.65万元，由以下渠道筹措：申请财政资金300.00万元，占总投资的39.54%；企业自筹458.65万元，占总投资的60.46%。项目完工后，根据审计报告，本项目实际完成投资770.34万元。已完成县级报账181.5万元，余117.50万元待项目检查验收合格后一次性拨付，完工项目结余资金1万元。资金严格按照有关规定使用和管理，杜绝出现违纪违规行为。

（三）档案管理

按照档案管理制度建立档案管理并有专人管理，未出现违纪违规行为。有完整的痕迹档案。档案材料包括项目申报文件、项目可行性研究报告、州级下达项目批复文件、项目实施计划、资金使用明细表、工作总结、自检报告、项目建设前后图片等。

六、存在的主要问题

技术力量不足，项目建后，公司管理水平和基地管护人员技术素质有待进一步提高。需进一步加强与热带植物研究所开展科技合作、人才队伍建设，加大员工培训力度，保证项目后续工作开展顺利。

七、下一步工作打算

完善管护办法，落实专项管护经费。针对新体制、新机制的新变化，公司认真研究和完善工程管理办法，在界定工程性质、分级分类管理、完善管理体系、明确责任主体、增加管理投入、落实管理资金，农业综合开发项目工程管理实现专门管理与群众管理结合、岗位职责管理与承包管理结合的管理办法。

 

附件：项目任务完成表.xls

 

 

                               勐海县林业局

                                                2017年4月8日