根据县委统一部署，2020年3月25日至4月26日，县委第二巡察组对勐海镇曼搞村党总支进行了巡察。6月3日，县委第二巡察组向勐海镇曼搞村党总支反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中共勐海县委巡察制度实施办法》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、村党总支及党员方面

（一）抓村组干部队伍建设力度不够，对小组干部管理不到位，村组干部团结不够等问题的整改情况。

曼搞村始终坚持思想政治建设，加强理论学习，不断增强自身执政本领。引导所辖党支部（小组）党员、村组干部牢固树立群众观点、坚持群众路线，在服务群众、引领群众，投身决战脱贫攻坚的具体工作实践为人民服务的宗旨，实现人生理想和个人价值，让党员、村干部真正能发自内心的想为群众、为集体、为组织做好事、干实事。一是6月18日，曼搞党总支组织辖区内12个支部在“云岭先锋”APP上开展《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党党员教育管理工作条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党农村工作条例》等内容的学习，并组织在线测试，引导党员干部自觉学条例、守条例、用条例。二是6月23日，曼搞党总支与曼搞保护所联合开展建党99周年纪念活动。为庆祝中国共产党成立99周年，扎实推进党风廉政建设，教育引导党员筑牢廉洁自律思想防线，曼搞党总支以此为锲机，开展反腐倡廉“主题党日”活动，着力培养一支政治强、作风正的农村干部队伍，以适应新形势新要求。三是6月29日，镇纪委书记围绕“坚持党要管党，全面从严治党”主题，为曼搞村全体党员上专题党课。党课引起了与会同志的共鸣，让我们更深刻的认识到，只有把清正廉洁作为内在要求，挺直脊梁、擦亮眼睛、立定脚跟，才有做人的底气、为官的正气、办事的硬气。四是7月23日，勐海镇到曼搞村开展2020年小（二）型水库防洪抢险应急演练，曼搞村“两委”及村务监督委员会、党员、村组干部、建档立卡贫困户参加模拟演练。通过演练使我们了解洪涝灾害防御常识，掌握科学的防灾避险方法，最大限度降低洪涝灾害造成的损失，维护人民群众的生命财产安全。五是6月12日，曼搞党总支书记兼主任杨东、曼搞村务监督委员会主任刘志刚等2人分别到曼杆老寨、回龙卡小组，与干部面对面沟通交流，并当面提醒，让他们在以后工作中加强配合，加强协作，多通气，多联系，多协调。

（二）村务监督委员会对村小组财务工作方面监督管理不到位，履职不力。小组现金日记账及银行日记账未按要求记录，存在坐收坐支、小金库等问题的整改情况。

进一步强化村监委责任，明确了监督委员会主任刘志刚负责此次县委第二巡察组反馈涉及村监委问题的整改，加强“三资”管理的监督。一是6月12日，曼搞村召开村务监督委员会例会，会议由村监委主任刘志刚主持，全体成员参加会议。会上，就县委第二巡察组反馈涉及村监委的问题进行梳理和分析，并提出处理意见。二是6月25日，曼搞村务监督委员会主任刘志刚、委员伍大等2人到长田坝小组督促其落实巡察整改。三是7月20日，曼搞村召开村务监督委员会例会，会议由村监委主任刘志刚主持，全体成员参加会议。会上，就县委第二巡察组反馈涉及村监委的问题整改情况进行通报，要求村务监督委员会成员对未整改到位的小组，持续跟进。四是7月28日，曼搞村务监督委员会主任刘志刚、委员伍大等2人到长田坝、新生寨、回过、曼杆老寨等小组检查财务工作存在的问题，督促其按照镇财政所的要求进行整改。

（三）党内政治生活形式不丰富。工作记录簿填写不完整，记录不规范，“主题党日”形式单一等问题的整改情况。

一是6月22日，曼搞村党总支书记兼主任杨东、副书记岩章等2人对12个村党支部《党支部工作记录簿》再次逐一进行全面审查、自查，对存在问题，已现场整改到位。二是制定了“支部主题党日”活动计划，督促各党支部按照制定的计划落实“主题党日”活动。三是7月16日，曼搞村“两委”及村务监督委员会班子成员、驻村工作队员、曼搞村公益岗人员、帕点党支部所有党员在帕点小组开展保护环境主题党日活动，发挥党员先锋模范作用，打造优美整洁的乡村环境。

（四）村党总支平时对困难党员、老党员关爱少问题的整改情况。

曼搞党总支认真排查和梳理12个村党支部困难党员和老党员情况，发现长田坝支部党员干三、曼搞党部党员岩板等2名同志瘫痪在床。7月1日，曼搞党总支和驻村工作队员对干三和岩板2名同志进行了慰问，带着感情、带着责任去关心关爱他们，落实好有关政策，帮助他们解决实际问题，体现党组织的关怀和温暖。

二、落实党的路线方针政策及党中央和省委、州委、县委重大决策部署方面

（一）曼搞村党总支在落实脱贫攻坚相关政策宣传不到位。贫困户积极向上思想还未得到转变，主要依靠帮扶单位帮扶，对外主动交流意识不强，不愿外出务工，曼搞村多数贫困户户容户貌较差等问题的整改情况。

一是6月至7月，曼搞党总支及驻村工作队组织开展脱贫攻坚政策知识培训3场次。就驻村帮扶日常管理、健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫、残疾人补贴、就业扶贫、小额信贷、防止返贫监测和脱贫攻坚普查等政策和业务进行了具体讲解。二是7月22日，曼搞村以扶贫扶志扶勤为基本原则，以解决困难群众“等、靠、要”思想为根本目的，开展“小蜜蜂超市”积分兑换活动。为积极参与村寨治理、自力更生、主动脱贫的18户贫困户发放与积分对等的实物，进一步激发贫困群众内生动力，引导贫困群众自强、诚信、感恩。三是曼搞村着力“培树”脱贫典型示范，“引领”精准脱贫，用身边的事教育身边的人，让贫困群众有目标、有方向。曼搞村回过小组贫困户李四，因病、因学于2017年底被纳入建档立卡贫困户，在驻村工作队的帮助下，李四开始发展种植殖业，李四的儿子李老三卖蜂蜜，凭自己的双手努力实现脱贫。2020年被评选为曼搞村“光荣脱贫户”。四是6月12日，曼搞党总支及驻村工作队到帕点小组走访贫困户常老伍，对他进行开导和劝解。五是7月14日，驻村工作队及帮扶责任人对贫困户张金保、张小荣的房前屋后进行彻底打扫，扫的扫地、铺的铺床、该清理的清理，一个上午，让家里里外外的环境卫生“焕然一新”，经过大家的辛勤劳动，贫困户家中的卫生环境得到了很大的改善，帮扶责任人的实际行动也为贫困户树立了榜样，帮助他们形成整洁干净的行为习惯具有重要的示范引导和教育意义。

（二）小组干部发展动力不足，没有制定出具体带领本组村民发展致富的方法措施问题的整改情况。

曼搞村充分挖掘符合条件的致富能手、种养大户、退伍军人、党员代表和大中专毕业生等人才，将其纳入村级后备干部人才库，加强我村后备干部队伍建设。同时，从政策上鼓励村组干部、后备干部参加各项培训，开展以掌握农村政策法规和致富技术为主的技能型培训，带领群众致富。一是截至目前，我村推选出5名同志（岩喊、李勇明、张华、张海生、岩在恒）为我村的后备干部，他们中间文化水平主要都是初中毕业，政治面貌都是党员，都是小组里的致富能手。二是6月17日，县农业农村局会同镇农业服务中心（茶叶组）到曼搞村开展勐海“一县一业”示范县创建人才培养项目茶叶实用技术培训，曼搞村通知建档立卡贫困户、村组干部、后备干部、村民代表等参加培训。通过培训，提升了茶园管理和加工技术水平，为曼搞村茶农脱贫致富起到积极的促进作用。三是7月23日，勐海镇到曼搞村召开2020年农函大茶叶实用技术培训，镇农业综合服务中心通过课堂教学和田间实践操作结合的方式进行授教，引导我们转变观念，以科技助力来推动，抓好农村环境综合治理、美丽乡村建设、扶贫攻坚等相关知识和生产生活实用技术，加强了我村小组干部、致富能手、党员及建档立卡贫困户的综合素质和科技致富能力。

（三）掌握意识形态工作主动性不够，阵地建设和管理能力有待加强问题的整改情况。

一是曼搞党总支督促各党支部按照制定的计划落实“主题党日”活动。通过“主题党日”活动加强对党员理想信念、社会主义意识形态的教育学习，不断提高党员干部联系群众、服务群众、引导群众、团结群众的本领。二是按照党支部规范化达标创建的要求，曼搞党总支督促各党支部、村民小组加强对活动场所设施设备管理及维护，落实卫生值日制度，确保活动场所干净、整洁、整齐。同时，对辖区内12个党支部进行全面排查，对存在破损的党旗、国旗、老旧的宣传内容进行了及时更换。切实维护好党务、村务、财务公开栏及宣传栏等，严格做好“三公开”。

三、集体“三资”方面存在的问题

（一）财务管理不规范。报账资料不完整，报账不及时问题的整改情况。

为进一步规范和加强财务管理，7月30日，曼搞村召开农村“三资”管理业务培训会，此次培训邀请了镇财政所农经员谭青进行授课。此次培训，进一步提高了曼搞村财务人员的业务素质及理论识水平，熟知了“三资”管理的相关制度规定。我们完善了曼搞村级财务制度及报账流程，并按财务制度严格执行。

四、民生领域方面

（一）人畜饮水建设推进力度缓慢问题的整改情况。

曼搞党总支组织各村民小组开展安全饮水“大排查”，对未接通自来水的农户，积极向勐海镇党委、政府申请，帮助解决曼搞村饮水问题，现曼搞村12个小组都通自来水（其中长田坝小组、新生寨小组、曼杆新寨小组、曼杆老寨小组、汉族队小组等5个小组的水源为水投公司；回佤小组、回过小组、曼丙小组、曼搞小组、曼扫秀小组、帕点小组、回龙卡小组等7个小组水源为山泉水），人畜饮水有保障。

（二）“三公开”执行不到位。公开栏设置不合理，公开内容不及时、不全面等问题的整改情况。

曼搞村加强对“三公开”工作的重视程度，明确了村委会副主任胡安寿负责“三公开”工作。按要求规范设置公示栏，加强公示栏管理，定期公开曼搞村党务、村务、财务工作，增加公开次数，及时对涉及村民利益的重大政策以及群众关心的重要事项进行公开公示。一是对辖区内12个党支部执行“三公开”情况进行了摸排，并进行督促整改。二是新生寨、回龙卡等2个小组设在活动室内的公开栏已移到室外，并对近期的党务、村务、财务进行了公示。三是帕点、长田坝等2个小组按要求重新设置公开栏。

五、提升人居环境方面

（一）村内环境卫生工作整治、落实不到位问题的整改情况。

曼搞村以村规民约为抓手，将农村人居环境整治纳入村规民约，激发群众参与村庄清洁行动美化家园的热情，凝聚起了群众共建美丽宜居乡村的共识。一是制定卫生大扫除制度，确定每周星期五上午为卫生大扫除时间。各党支部书记、小组组长组织各小组村民开展环境卫生整治工作，并把开展情况及图片发送至曼搞工作群内。二是指定16位公共服务岗位安置人员负责村级主干道日常环境卫生工作，固定每周一及周五对曼搞村主干道进行保洁、垃圾清运。三是7月23日，勐海镇到曼搞村召开提升人居环境工作推进会，关于全力做好农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村“厕所革命”、村容村貌提升、村庄长效管护等重点工作。7月，曼搞小组、曼扫秀小组先后到勐遮镇曼恩村委会曼拉小组参观学习好经验好做法，就开始了村内道路两旁的建设及清理工作，现在两个小组正在有序推进道路、水渠硬化等各项建设。两个小组通过做给农民看、带领农民干，深深打动了我村其他小组的心，思想意识得到很大转变，由原来的“我看你干”转变为“我也要干”。四是曼搞村党总支、村民委员会、村务监督委员会分片负责对环境卫生监督检查，定期不定期对村内环境卫生进行检查，对存在脏乱差情况的小组进行通报批评，督促其认真整改，对存在问题拒不整改或整改不到位的，将上报镇纪委。

 

 

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