民生水利齐建设  兴水惠民谱新篇

           ——勐海县水利建设综述

勐海县水务局切实按照省委有关开展“四群”教育活动的要求，在深入贯彻落实2011年中央1号文件和云南省“兴水强滇”战略的同时，结合勐海水利工作面临的形势任务，突出抓好民生水利，强化水资源管理，加快水利改革步伐，让广大农民群众真正享受到了水利发展带来的实惠，为全面建设平安和谐勐海提供了强有力的水利支撑。

抓重点保水源  县水务局切实抓好曼满水库加固扩建项目、勐满水库、曼桂水库三项重点工程。总投资6300万元的曼满水库加固扩建项目经过两年半时间的艰苦努力，目前已全面完工。该水库的库容由扩建前的1520万方扩大到了现在的2789万方，有效增加农田灌溉面积6万多亩，被同行业内称为投入最小效益最好的一个水库。也就是说，通过扩建曼满水库，勐遮镇原来的6.16亩农田结束了靠天吃饭的历史，让灌区农民切实体会到了加强水利设施带来的好处。灌溉总库容282万m3，预计总投资7715万元的勐满水库，已完成了《勐海县勐满水库可行性研究报告》及《水土保持报告》、《环境影响评价报告》、《水资源论证报告》三个专题报告的审批工作，工程于2012年12月17日正式开工建设。正在申报之中的曼桂水库，预计总库容1203.万m3，预计工程总投资为45024万元。目前已经完成了《曼桂水库工程规划书》。计划今年初完成《项目建议书》，并抓紧做好相关准备工作，计划于2014～2015年进行工程建设。与此同时，水务局还认真抓好曼海水库、帕迫水库、曼老水库、平湖水库小㈠型病险水库、以及一批小（二）型病险水库除险加固工作。

抓饮水保灌区  县水务局始终把农村人畜饮水工程摆在重要位置，要让更多的农民群众喝上安全卫生的自来水一直是全体水利人工作的目标。近年来，县水务局每年用于农村人饮工程的资金将近千万元，2011年投入资金782万元，解决1.5811万人的饮水问题。2012年计划投入资金2100万元，分三批解决41200人的饮水困难，目前第一批已经投入资金1244万元解决了2.4743万人的饮水，第二、第三批次计划解决规划新增的农村饮水不安全人口1.6477万人，目前已完成管材部分的招标工作，土建部分招标计划于2012年12月26日开标，待开标结束后，我局将尽快与中标单位签订施工合同，组织进场施工。

勐海县大型灌区自2001建设以来，已初步完成了勐遮镇、勐混镇、勐海镇等片区的建设任务，三个主产粮乡镇的农田灌溉得到了极大改观，为当地农业丰产、农民增收打下了坚实的基础。截止到2012年，完成投资8250万元。2011年度勐海县大型灌区项目工程已于2012年5月全部建设完成，目前工程结算工作完成，等待竣工审计和验收。2012年度勐海县大型灌区项目于2012年11月30日开工建设，目前工程正在紧张施工。此外还在抓紧进行勐海县小型农田重点县的项目申报工作。

抓防汛重治理  加强河道治理工作是“十二五”期间一项十分重要的水利建设工作，推进重点中小河流治理，着力提高中小河流重点段防洪能力，促进流域经济社会又好又快发展，是水务部门的一项重要职责和任务。为此，勐海县水务局按照上级有关要求，积极抓好辖区范围内的中小河流治理工作。计划投入资金5000万元，对全长11.4公里的流沙河勐海县城段分两期进行治理。该工程第一期建设分为4个标段，已开工的两个标段已完成工程任务的90%，由于补偿工作还未结束，至今还有两个标段未进场施工，下一步将全力做好补偿工作后，争取明年5月完成工程任务。目前还正在抓紧进行勐混曼蚌河段治理、打洛跨界河流治理、勐海县曼贺河、曼丹河水环境治理工程以及那达勐水库小流域治理等项目建设。

抗旱防汛工作历来是水务部门的一项重要工作。近几年来，我们云南省连续发生旱情，直接影响到了人民群众的生产生活。自去年冬季到今年5月底，我县出现严重旱情，全县库塘蓄水量只有1.13亿立方米, 小(二)型水库干涸3座。生态用水严重不足；城乡居民生活用水发生困难；河流、库塘水量严重不足，许多旱情严重的地区无水可抽。全县农作物受旱面积24.88万亩，重旱面积达3.2万亩。涉及11个乡镇131个村小组13所学校73301人17134头大牲畜因旱造成人畜饮水困难。面对旱情,全县上下积极采取各种有效措施开展抗旱救灾工作。全县投入抗旱人数8752人次，打出抗旱机井1239眼，投入抗旱抽水设备1406台套，购买抗旱药剂“旱地龙”2吨，开工人饮困难应急工程3件。投入抗旱资金达450万元。

在防汛情况方面，我们始终遵循“积极准备、争取主动、减少损失”的原则，确保防汛工作取得实效。一是做好汛前安全检查。对城镇防洪、重点河流堤防险段、重点蓄水工程、病险水库大坝、溢洪道、闸门启闭设施，泄洪隧洞、输水隧洞、水库承包管理工作等关键部位进行全面检查，发现问题及时处理。二是落实防汛责任制。对各水利工程险段进行加固，抓了病险水利工程的处理、防汛抢险队伍的落实等工作。三是抓好防汛抗旱物资的储备和预案的修订完善工作。四是坚持防汛24小时值班制度。五是抓紧抓好水库安全蓄水工作。

抓水政重水保  按照国家提出的“实行最严格的水资源管理制度”的目标和任务，县水务局积极对全县水资源开发利用实行统一规划和调配、严格取水许可审批，强化对取用水户水资源利用、节约、保护的指导和监督，提高水资源的利用效率和效益。一是大力开展水法及相关法律法规宣传。二是加强取水许可监管，促进节水社会建设。三是积极开展农村饮水安全和水源保护工作。四是深入推进依法行政，严格查处水事案件。今年共查处水事违法案件19起。五是改进规费征收方式方法，积极争取取用水户理解和支持，目前已征收水资源费186万元。

在水土保持监督方面认真贯彻“预防为主、综合治理、强化监督、注重效益”的水土保持工作方针。加强水土保持法的宣传工作、增强全民的水土保持意识和法制观念,营造浓厚的水土保持社会氛围。今年来共计发放宣传单300余份，发放宣传手册120余份。强化执法检查、加强方案审批后的监督落实。开展专项执法检查36次、共检查开发建设项目36家，对1家企业提出书面整改意见。落实水土保持方案，把好水土保持方案审批关，防止在开发建设过程中造成新的水土流失，使开发建设对环境的破坏降到最低。共审批了12家水土保持方案，收缴水土保持补偿费13.66万元。