勐海县“8·24”城区内涝灾害分析及建议

勐海县城区自8月23日下午18：00时至24日早上8：00连续发生强降雨，使勐海县城区东南边的南丹河、帕宫

     武警民兵正在抗洪抢险河俩条河流河水突然暴涨，造成了县城部分地区内涝，低洼处的一楼被淹，损失严重。勐海市民在县委县政府的领导下，展开了全面的抗洪抢险救灾工作，避免人员、财产            

的更大损失。现就此次内涝灾害情况总结如下：

一、雨情、水情  2011年8月23日18:00时至24日08:00时，据勐海气象站观测，勐海县城区出现单点大暴雨，14小时降雨

   在曼贺点开挖临时排洪沟排洪量达150余毫米，使南丹河河水暴涨，流量约达30余个流量，曼贺河约达12ｍ³/ｓ左右，造成南丹河下游河        床过流量不足而翻过河堤，往低洼处流入，导致曼贺新街、粮贸新区等地发生内涝。

二、洪水淹没的范围  于2011年8月24日凌晨04：00时起在粮贸新区的那达勐水库办公室及住宿区、农行新区、地税新区、林业局的林业站办公室及住宿区和曼贺新街部分等地受淹，随着时间的推移，洪水越来越大，至11：00时洪水的淹没面积扩大到粮贸新区的景真糖厂住宿区、计划生育服务所办公室及住宿区、网络公司办公室、审计局办公室及住宿区、自然保护所的办公室及住宿区、中医院办公室及住宿区、农机培训学校住宿区、原扶贫办住宿区、经济商务局以及周边的门市部和曼贺新街里的全部住户，包括兴隆傣味餐厅、曼贺佛寺大门周边等，受淹住户达435户和7个单位办公室及办公用品。据了解此次淹没城区面积达0.25km²，被淹地方最大水深达1.6米，于24日14：00时起落水，至25日凌晨02：00时全部洪水退完。

三、受灾损失情况  截止25日17：00时，我县城区受淹住户435户受灾人口2175人，车辆被淹50余辆，摩托车及电瓶摩托车被淹百余辆，茶叶50余吨及门市部的食品，附近的鱼塘、猪、鸡等家禽，部分单位办公室的办公桌、办公用品、资料等。被淹地方最大水深达1.6米，主要街道水深1.2米，洪水围困人口1500人，紧急转移人口203人，造成城区内涝直接经济损失达5503万元。

四、抗洪抢险救灾情况  于2011年8月24日凌晨06：41时，防洪办佐大接到曼贺新街住户打来的山洪灾害电话后，立即向水务局有关领导和县政府有关领导打电话汇报，县委县政府领导及各有关单位高度重视此次山洪灾害，并积极组织相关单位人员和住勐海的解放             拓宽曼丹老河床排洪

军、武警部队、消防大队、公安、武装部及民兵等1352人次投入到抗洪抢险救灾工作中，取得了阶段性的抗洪抢险救灾工作。在抗洪抢险救灾中投入调用4台挖掘机2台装载机，12000只编织袋，锄头50把、铁铲70把，开挖排洪沟786米，开挖土方达1.5万ｍ³，投入抗洪资金大约75万元，有效拦截了南丹河下来的山洪水，减轻了受灾区的洪水淹泡压力。

五、区域形成内涝的原因分析  形成内涝的片区地势较低洼，近年来，周边的建设较多，遇到暴雨或大暴雨时，周边的雨水汇集比较快，短时间内就全部集中到低洼处形成了内涝。那么，此次形成大面积的、严重性的城区内涝灾害的主要原因是：南丹河上游出现大暴雨后汇集到南丹河河床上，使南丹河承受了50年一遇的洪峰流量，那么到了下游即一公里大转盘处通过214线新公路的桥涵时不能满足洪水通过，大量的洪水就翻过右岸河堤进入曼贺村东北方向，通过兴隆傣味餐厅到曼贺河通过佛双路桥涵时，不能满足洪水过流量，导致粮贸新区及曼贺新街内涝严重，造成严重的财产损失。

六、治理内涝区域的建议  解决勐海县城区内涝的问题，其有两方面建议：一是治理好南丹河下游即大转盘附近214线上的桥涵及佛双路勐遮方向的桥涵和下游段的河床，使南丹河的洪水安全排放到流沙河，确保南丹河下游两岸防洪安全；二是改造曼贺新街路口佛双路桥涵，旧的桥涵改造加宽满足50年一遇的洪峰流量，并把原来弯改成直的桥涵，现正在开发建设的兴隆傣味餐厅对面片区同时治理到南海河，这样，可以解决了粮贸新区和曼贺新街的内涝问题。