积极践行初心，扎实推动饮水安全工作

自开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，勐海县水务局将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为开展主题教育的主线，以农村饮水安全工程作为主题教育的实践载体，团结带领全体水利干部职工奋力担当作为，按照“群众需要什么，就解决什么”的工作思路，针对群众反映饮用水供应不足等问题，切实抓好整改工作，不断推进全县水利建设和科学管理工作，使全县水利领域建设取得显著成效。

抓早开动，统筹谋划，在“学深”上下功夫。积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针，县水务局围绕农村饮用水安全工程要谋划在先、干在实处、走在前面的要求，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合行业情况，有针对性、系统性和阶段性的推动了学习、调研、总结分析重点工作及重点项目的落实。抓好统筹规划，科学合理配置资源，以实现“有稳定水源、水处理设施、供水管网到户”为目标，因地制宜采取“县城及乡镇集中供水管网延伸供水、片区集中连片供水、单村集中供水和分散式供水”的方式来解决全县农村饮水，特别是“十三五”农村饮水安全巩固提升工程实施以来，进一步完善了全县农村供水设施，统筹所有建档立卡户和卡外户，确保了全县农村饮水保障不遗漏一村一寨、一家一户，实现了全县12个乡镇及农场饮水工程全覆盖，包括贫困村、7542建档贫困户29344建档立卡贫困人口安全饮水均稳定达到《云南省脱贫攻坚农村饮水安全评价细则》标准要求。

深查细究，视检问题，在“细悟”上见成效。在深入开展主题教育中，勐海县水务局注重将学习过程和履职尽责深度融合，把思想和行动统一起来，把智慧和力量凝聚起来，全方位对表对标，多维度检视反思；建立问题清单，细化整改措施。重点围绕脱对政策把握不准和节水意识不高、运行机制不规范和维修管护不到位、工程老化和工程质量缺陷、存在水源污染和旱季水量不足的风险4个方面对全县范围内的人饮工程进行排查核实。目前，全县699件饮水工程，正常运行699件，达不到脱贫攻坚安全饮水标准工程0件；在第二轮排查动态核查中，乡镇农场上报排查出105件供水工程存在疑似问题，经核实确认为均存在不同程度和不同类型的问题。同时，县水务局领导班子广开言路听意见、深入调研查问题、对标对表找差距，把问题找准、把根源挖深、把措施定实。

整改落实，破解难题，在“笃行”上出实招。主题教育开展得如何，最终要看整改落实的效果。县水务局坚持改字开局，慎思笃行，把整改落实与学习教育、调查研究、检视问题等有机衔接起来，以真刀真枪解决问题的实效增强主题教育效果。针对存在的问题提出切实可行的整治措施，涉及对政策把握不准和节水意识不高导致的问题、运行机制不规范和维修管护不到位的问题，通过现场处理、宣传培训、立行立改并将长期做好运行管护和保障得以解决；涉及存在工程老化和工程质量缺陷的问题有10件需工程措施解决（解决措施见具体事例说明），已处理了1件，正在处理9件；涉及存在水源污染和旱季水量不足的风险问题有27件，已经处理了19件，正在处理8件。其中：旱季供水水量存在风险的21件，存在水源污染问题7件，水源纠纷问题4件。旱季供水保障措施制止制定工程方案，水源纠纷正在做群众工作。累计整改88件，其余正在处理中。另外，县水务局通过加强日常运行维护管理，推行动态普查机制，强化问题处理能力，分期推进落实整改，为脱贫攻坚、乡村振兴贡献力量。

创新方式，强化监管，在“长效”上建机制。一是强化财政投入，积极探索融资渠道。目前，通过分批次、分年度的组织实施供水项目，累计完成投资36483.66万元，其中争取上级补助资金17507.46万元，银企合作筹集18976.2万元；积极推行勐遮镇集中供水工程社会资本参与的试点。二是切实发动群众，推行“双重”建设管理。以“双重”管理为主，县水务局和县水投公司及社会资本参与的企业（如勐遮集中供水工程由省水投和县水投共同投资建设和运行管理）做好技术工作和建设管理程序中的综合管理，乡党委政府委派专人负责监督管理，实行群众“满意度”和行业标准双达标的验收工程建设过程中，积极组织发动群众参与管线的开挖、埋设等建设内容。三是积极探索农村饮水工程运行管理方式，确保农村饮水安全工程有效运行。千吨万人集中供水项目由县政府委托县水投公司进行管理，推行县城、勐混镇、勐满镇、勐宋乡等集中供水区域水价改革。针对村委会驻地的和村小组的委托受益集体制定了《勐海县农村饮水安全工程运行管理办法》，通过村民“一事一议”方式，把农村人饮安全工程的资产、管理权限、经营许可交由受益村集体，作为村集体经济或“红色股份”来发展维护运营。加快水价改革，发挥价格杠杆作用，落实“两项”经费保障，保证工程正常运行。四是科学划定饮用水源保护区，确保供水安全充足。积极探索水源保护工作，保证供水水量和水质全面达标。州、县、乡政府、村委会和村民小组五级联动，那达勐水库确定为勐海县集中式饮用水源地。按照河长制工作要求，完成了勐海县农村饮水水源林建设规划，勐海县辖区内饮用水源点761个，共区划水源林小班9180个，区划面积769137亩。共同划定水源林保护范围，确保水源水量生态安全。同时引导村组将水源林保护纳入村组村规民约，制定行之有效的保护措施。五是强化行业监督管理，提升管理成效。积极以“世界水日”、“中国水周”、脱贫摘帽发放饮水明白卡及集中供水水源保护标识牌安装工作，面向全县公民开展节水、爱水、惜水等宣传教育活活动。实施饮用水水源地水质监测制度，推进饮用水水源地保护工作（目前我县纳入水质监测的水源地12个）。同时建立健全勐海县农村饮水安全水质检测体系。

饮水安全工作是总书记所说的“老百姓天大的小事”。做好农村饮水工程，让群众都能吃上安全水，就是践行初心使命。下一步，勐海县水务局党组将始终守初心、担使命，认真履行新时代的水利精神，进一步落实好2019年工作任务，确保全县人民群众随时都能喝上干净、卫生、安全、放心的水。同时，加强农村饮水安全建后管理和饮水安全工程长期运行带来的福祉优势等内容进一步宣传工作，逐步提升增强全县人民群众的幸福感和获得感。