大兴茶业产业  助力脱贫攻坚

——勐宋乡兴茶扶贫工作模式

在勐海全力建设“中国普洱茶第一县”和大力发展产业扶贫的战略机遇下，勐宋乡党委政府积极响应号召，及时把茶产业确定为脱贫攻坚、强农富农的支柱产业来抓，充分利用得天独厚的生态环境和自然资源优势，着力在扩规模，提品质，引龙头，创品牌，增效益上下功夫，促进了全乡茶园面积产量产值的不断增加、贫困人口收入的不断增长，贫困村集体经济的不断壮大和贫困乡社会经济的全面发展，走出了一条“兴茶扶贫”之路。全乡有建档立卡贫困户1523户5849人，2017年累计脱贫5380人，贫困发生率从2013年末的23.85%降至目前的2.06%，90余户脱贫户还购买了家用车辆。总结近年来的做法和经验，主要有以下几个方面：

一、以基地建设为支撑，提品质促增收

一是大力扶持茶叶种植，推动茶产业规模化进程。整合投入产业扶贫、社会捐赠等资金项目，以免费提供茶苗、技术培训、资金奖补等方式，鼓励扶持贫困群众扩大茶叶新植面积。全乡茶园面积从2013年末的4.7万亩增加到2017年末的9万亩，年均增加1.07万亩，其中1523户贫困户全部种植茶叶，茶园面积从8410亩增加到19235亩，净增10825亩，户均面积从5.5亩增至12.6亩，户均增加7.1亩，贫困人口人均茶园面积从1.46亩，增加到2.89亩，人均增加1.43亩。二是建设生态茶园，打造普洱茶优质原料“第一车间”。 以创建“全国普洱茶产业知名品牌示范区”为契机，多形式、多渠道宣传和培养茶农质量意识、安全意识、生态意识，打造无公害茶、绿色生态茶。进行茶园管理技术和茶叶病虫害防治技术等培训20余期，共5000余人次参训，发放培训教材技术资料5200多份，粘虫板10万余张，发放割草机260台，茶园套种樟脑等珍贵树木达到20万株以上，茶园生态环境明显改善，科学管理水平显著提高，茶叶品质得到大幅提升。三是激发群众内生动力，增强 “造血”增收机能。通过近四年来的大力扶持，全乡可采摘面积从3.75万亩增加到6.91万亩，干毛茶产量从2013年末的1314吨增加到2485.9吨，茶叶农业产值从5364万元增加到1.46亿元，农民人均纯收入从5450元，增加到8650元，增长58.7%；贫困户人均纯收入从2013年末的2300元增加至2017年6684元，增长1.9倍，高于全乡平均增速。贫困户来自茶业的收入，占到了总收入的80%以上。在茶园面积倍增的同时，实现了收入的翻翻，为脱贫摘帽和长期稳定增收奠定了坚实的基础。

二、以龙头为引领，建工厂稳增长

通过大力招商引资，现有雨林古茶坊茶叶有限公司、陈升茶厂、今大福、国浩等10多家全县知名茶企业在勐宋建有近100多个茶叶加工初制所，提供辖区群众2000多个就业岗位。党委政府充分依托龙头企业在资金、技术、人才等方面的优势，带领茶农对茶叶种植、初加工、精加工、品牌打造和市场推广各个环节进行改造升级；借助企业市场销售平台，解决茶农产品销路问题，实现了茶农增收、茶企增效、产业发展、贫困户脱贫的多赢局面。特别是在开展“百企帮百村”精准扶贫行动中，引进雨林古茶坊在全县贫困人口最多的曼吕村委会投资300余万元，新建雨林红茶山庄，2017年投入519万元收购茶叶鲜叶加工红茶，辐射曼吕村15个村民小组，带动贫困群众385户1534人，户均增收达1万元以上，新开发出的精准扶贫产品“版纳雨林”牌古树红茶，迅速打开市场并畅销全国，不仅解决了曼吕茶农夏茶难卖、价格不高的问题，还吸纳了本地群众就业，使赋闲劳动力不远离家门就可以当工人、学技术、搞创收。

三、以资源为杠杆，保收益壮集体

结合乡情、村情、贫情探索开展资产收益扶贫模式的有效途径，让贫困群众、贫困村能够充分利用自身资源发展致富。一是鼓励村组及致富能手组建发展茶叶专业合作社，同时把建档立卡贫困户吸纳其中参与经营发展，着力提高茶叶生产的标准化程度和专业化水平，着力提升贫困群众的组织化程度、抵御市场风险和自然风险的能力，最大限度地维护和保障贫困群众的利益。探索建立“委托管理、保底收益”的扶贫模式，以曼吕村、糯有村为试点，通过政府引导、合作社组织、企业经营的方式，依托扶贫小额信贷政策，2个贫困村63户贫困户自愿将信贷款5万元入股到勐海宋兴茶叶专业合作社，由勐海宋兴茶叶专业合作社委托雨林古茶坊茶叶有限公司经营，每年按不低于委托金额10%的比例分红，解决贫困户“单兵作战”经营能力和发展效益不高的问题，保障贫困户有保底收益并实现稳定增收。2017年，每户贫困户享受到5000元的分红，共获31.5万元。二是引导贫困行政村以资金、资源入股茶叶专业合作社，解决茶叶合作社生产周转资金紧缺难题，同时发展壮大贫困行政村村级集体经济，为贫困群众增收致富拓宽渠道、提供支持。例如：糯有村以60万资金入股勐海兴荣农副产品专业合作社，每年村集体分红4.2万元，三迈村以30万资金入股勐海南本拉茶叶专业合作社，每年村集体分红2.5万元，大安村以60万元入股大安茶叶专业合作社，每年村集体分红4.5万元，曼吕村以10亩集体土地入股雨林红茶厂，每年村集体分红3万元。

四、以市场为导向，创品牌助营销

一是以增强品牌建设能力为重点，做大做强勐宋山区生态茶品牌。涌现出了那卡、曼西良、保塘、南本、滑竹梁子等一批名山名茶，茶产业市场竞争力和可持续发展能力显著提升，我乡古茶园原料基地顺利通过国家有机产品认证，三迈村委会南本老寨（古树茶）荣获第七批全国“一村一品”示范村称号。那卡茶、曼西良茶分别获得了第五届、第七届勐海国际茶王节“茶王”奖称号。二是以市场为导向，针对消费者需求进行产品研究与开发。建立科学的产品结构，做特做优普洱茶产品，通过多元销售渠道，将勐宋茶推向全国。目前仅雨林古茶坊1家企业，销售网络已覆盖全国27个省份，达1300余家传统实体店和 1000余家新模式集合店面，全年销售额超过3亿元，其中：在天猫电商平台2017年“双十一”1天销售额就达到1100多万元。同时“茶山行”活动每年吸引近20000游客到乡里考察、体验、购买茶叶和开展徙步登山休闲活动，带动了乡村旅游，推进了一二三产业的融合发展。