勐海县“四步法”助力少数民族发展任务项目

为确保中央和省级下达的财政衔接推进乡村振兴补助资金（少数民族发展任务）用对用实，发挥惠民作用，勐海县积极探索“四步法”，聚焦规范项目建设流程，确保项目资金规范运行，切实发挥最大效益。

一、科学规划项目，确保目标精准。

根据中央和省级财政衔接资金（少数民族发展任务）使用的政策和具体要求，以及县级防返贫监测和帮扶机制相关要求及乡村振兴规划和任务，重点结合勐海县实际情况，采取前期实地调研，组织专家会商、议证等方法，谋划项目设置方向，确保资金使用精准。

二、倾听群众需求，完善要素保障。

镇村通过入户走访、座谈了解等方式，广泛征集群众在产业发展、基础设施等方面意见和建议，县民族宗教部门组织相关专业技术人员对村、镇申报的项目进行实地勘察，同时联合财政、农业、发改、交通等部门，从行业部门政策角度对项目的科学性、可行性论证把关，对项目实施的约束性和合规性进行审核，力求项目内容符合资金支持方向、资金预算与项目规模相匹配、项目的实施更加因地制宜，为资金安排、项目实施提供了要素保障。

三、狠抓节点环节，助力质量进度。

在项目计划下达后，县民族宗教部门对各个项目跟进督导，逐一审定项目实施方案，现场查看实施进度，组织项目监理、项目全过程造价咨询单位核对项目建设内容、建设程序和工程质量，严格按合同内容和项目进度支出资金，确保项目如期实施、资金按时支出、工程全面达标。项目完工后，项目监理单位组织自验，县民族宗教部门组织农业、发改、财政等相关单位严格按照项目建设“四制”（法人制、招标投标制、监理制、合同制）要求进行竣工验收，有效确保了项目资料齐全、账目相符、资金落实。

四、规范项目程序，确保绩效达标。

严格项目公告公示。镇村对年度衔接资金项目计划安排和完成情况及时公告，同时村级在村务公开栏对项目实施前中后三个阶段对资金来源、实施期限、绩效目标、实施单位及责任人，受益对象和经济效益等情况进行公示，接受社会各界和广大干部群众的监督。强化绩效管理。建立县、部门、镇、村四级扶贫资金管理使用台账，运用国家平台及时更新项目实施进度，精准反映资金安排、项目审批、政策落实等情况，有效解决了资金“管用脱节”“监管不力”等问题。

三年来，勐海县实施财政衔接推进乡村振兴补助资金（少数民族发展任务）项目27个，累计资金4040.4万元，推动实施了包括民族村寨旅游提升、“十百千万示范引领工程”、乡村旅游民宿、人居环境整治等一批优质项目，有效改善了民族聚居地区各族群众的生产生活条件，为经济社会发展提供了有力支持，助力了中华民族共有精神家园建设，使铸牢中华民族共同体意识观念深入人心。