勐海县2011年上半年消费市场发展稳中有升

在中央扩大内需、保增长、调结构、重民生重大政策措施助推下，我县深入贯彻落实科学发展观，积极转变经济增长方式，社会经济持续、稳定、协调发展，城乡居民消费支出较快增长,全县消费市场规模不断扩大。

一、上半年消费市场的总体发展状况

2011年上半年全县消费品市场将实现零售额51030.7万元，比上年同期增加8053.7万元，同比增长18.7%，增速较上年同期加快2个百分点。

从销售区域看：城乡消费市场两旺，城镇发展速度快于乡村。上半年，城镇市场实现零售额42675.5万元，同比增长18.5%，低于全县零售额增速0.2个百分点，占全县零售额的83.6%；乡村市场实现零售额8355.2万元，同比增长20.2%，增速快于城镇1.7个百分点，占全县零售额的16.4%。

从经济类型看：公有经济增速减慢，非公经济增速加快，非公经济主体地位进一步巩固。上半年，公有经济实现零售额9428.4万元，比去年同期增长16.1%，增速比一季度减慢23.6个百分点，比去年同期减慢5.2个百分点，占社会消费品零售总额的18.5%；非公经济实现消费品零售额41602.3万元，同比增长19.4%，增速比一季度提高4.2个百分点，市场份额达81.5%，主体地位进一步巩固。

从行业看：批发零售贸易业消费品零售额保持稳定的增长势头，限额以上大企业的支撑作用明显。批发零售贸易业上半年实现零售额44868.5万元，比去年同期增长19.3%，其中: 限额以上批零企业实现消费品零售额11761.6万元，比去年同期增加2915.5万元，同比增长33%，较全社会消费品零售额增速快14.3个百分点。其中，零售企业共实现消费品零售额11364.4万元，同比增长31.2%，较全社会消费品零售额增速高12.5个百分点，市场份额占22.3%，比一季度提高1.1个百分点，同比提高10个百分点；限额以下批发零售贸易业实现零售额33106.9万元，比去年同期增长15.1%。住宿和餐饮业紧追其后,实现零售额6162.2万元，比去年同期增长15%，可喜的是住宿业增速由去年同比减少23.5%提高到今年同比增加23.1%。               

二、消费市场发展中需要关注的问题

（一）城乡居民收入水平差距较大

城镇居民人均可支配收入由去年同期的6244元提高到6630元，同比增长6.2%；农民人均现金收入由去年同期的1982元提高到2320元，同比增长17%。城乡居民收入均有不同程度的增长，但农民人均现金收入与城镇居民人均可支配收入差距仍然很大，这种较大的差距一定程度上弱化了农民的购买力。

（二）燃料价格上涨、储蓄存款余额增长负面影响

93#汽油去年同期6.80元∕升，目前已经涨到了7.87元，0#柴油去年同期至今每升上涨了1.05元。燃料价格上涨，运输成本增加，一定程度影响了居民生产、生活消费。

我县城乡居民储蓄存款余额同比增长幅度一直保持在15％以上，截止6月增速已达19.7%，受上半年连续3次调整增加储蓄存款利率的影响，城乡居民储蓄倾向依然偏高，储蓄存款余额居高不下将对消费扩张产生较大的消极影响。                                    

（三）市场行为不规范、消费环境有待进一步改善

近来，随着市场经济进程的加快，消费品市场上出现了一些损害消费者利益的行为和现象如瓜果施用膨胀药剂等。食品安全问题引起了各级政府的高度重视，虽然采取了一系列强有力措施，但仍然没有彻底遏制，在一定程度上制约了消费市场的进一步发展。

（四）刺激消费的措施还有待进一步完善

为了扩大内需，国家出台了“家电下乡”政策，取得了较好效果，但政策在具体实施中对购买的家电型号、款式等方面有具体的规定，限制了农村居民的消费范围，不能满足农村居民多层次的需要，影响了农村购买力的实现。

（五）热点消费市场前景不明

家用电器加快更新换代，主要受惠于国家财政补贴政策，国家政策的沿续性，成为影响消费品市场的重要因素。另外今年消费品市场的最大亮点—汽车消费，随着城市道路日趋拥挤，车位少停车难问题的逐渐显现，以及油价的不断攀升，汽车消费将成为影响消费品市场持续增长的不确定因素。

三、促进消费市场持续健康发展的建议

（一）积极采取措施，应对物价上涨影响

一是保证生产资料的有效供应。二是鼓励市民对工业产品消费，促进流通环节的畅通。同时，政府要全方位做好价格监测、预警和分析工作，及时、准确把握市场价格最新动态和走势，适时采取措施，确保市场价格稳定。

（二）采取综合性措施，大力开拓农村市场

一是增加农民收入，提高购买力。农民购买力是农村市场的决定性因素，而农民购买力取决于农民收入水平，因此，增加农民收入是开拓农村市场的治本之策。二是加快小城镇建设，健全农村流通网络。建立小城镇是农村城市化的突破口，有利于打破城乡二元结构，推动城乡一体化进程。以小城镇农村市场为中心，健全农村流通网络，提高市场流通效率。三是加快农村基础设施建设，营造良好的消费环境。同时，还应注重消费软环境的建设，在农民群众中开展精神文明教育，普及科技文化知识，提倡健康的生活方式，不断引导消费，改善消费结构，提高农民的消费水平和质量。

（三）努力缩小城乡收入差距

城乡收入差距的拉大影响了消费的增长，加之现行收入分配政策不够完善，总体收入水平还不高，使人口比重较大的农村人口增收难度大，中低收入阶层的消费需求难以实现，出现高收入低消费，低收入无力消费的情况，努力提高低收入者的收入水平是当务之急。

（四）加大产业结构调整和发展力度

以农业产业化和工业化为着力点，继续加大产业结构调整和发展力度，增加综合经济实力和增加就业，拉动消费快速增长。

（五）切实提高城乡居民收入，特别是增加低收入居民的收入

要从就业、社保等环节充分保障城镇低收入群体的利益，促使其收入有较快增长。同时加大对农村减负增收的支持力度，保持“三农”政策的持久性、连续性，控制农资价格上涨，力争农民收入较快增长，为农村消费市场带来新的增长动力。

四、下半年消费市场前景预测

中央扩大内需、保增长、调结构、重民生重大政策的进一步贯彻实施，将促进消费品市场稳步发展；城乡居民收入稳步提高，支撑消费市场快速增长，为消费增长奠定基础，提供保障；固定资产投资增长的拉动对消费品市场将产生积极的促进作用；“桥头堡”建设为我们带来发展机遇将为消费市场注入新的活力。预计下半年消费市场前景乐观，社会消费品零售总额将突破10亿元,比去年同期增长18%以上，顺利并超额完成目标任务。