勐海县2012年上半年城镇单位职工工资增长情况分析

 

今年以来，县委、县政府努力践行云南省第九次党代会提出的“推动云南经济发展跃上新台阶，实现‘四个翻番’；人民生活水平实现新提升，完成‘两个倍增’”的宏伟目标，全县经济和社会事业平稳发展，为实现城镇单位职工工资稳定增长创造了条件。上半年，全县城镇单位工资总额、在岗职工平均工资呈现出稳步增长的态势。其特点如下：

一、城镇单位从业人员和在岗职工变化情况

（一）城镇单位从业人员为14723人，比去年同期减少3595人，下降19.6%，其中：国有从业人员8221人，减少4604人，同比下降35.9%；城镇集体从业人员641人，增加228人，同比增长55.2%；其它经济类型从业人员5861人，增加781人，同比增长15.4%。

（二）全县在岗职工12999人，比去年同期减少5070人，下降28.1%，其中：国有单位在岗职工8169人，减少4604人，同比下降36.0%；城镇集体在岗职工641人，增加228人，同比增长55.2%；其他单位在岗职工4189人，减少694人，同比下降14.2%。

（三）按企业、事业、机关分组看，企业单位在岗职工1226人，减少4726人，同比下降79.4%；事业单位在岗职工4930人，增加97人，同比增长2.0%；机关单位在岗职工2013人，增加25人，同比增长1.3%。

（四）按行业分组看，十九大行业中单位从业人员在岗职工增幅最高的是建筑业，增幅为12倍。最低的是农、林、牧、渔业，增幅下降88.1%。

从业人员增减变动的主要原因：一是企业一套表改革，对限额以上有资质建筑业和房地产业等单位进行了认真的清理排查，一批单位成为新增单位，致使建筑业从业人员增长了12倍，房地产业增长99.1%。二是企业单位由于减员增效，因而企业单位在岗职工人数减少。三是黎明农场改制，职工改变了身份，不再纳入统计，致使农、林、牧、渔业从业人员下降了88.1%。(详细请看下表)

二、职工工资总额和平均工资增长特点
　　（一）全县城镇职工工资总额23553万元，同比增长16.0%。其中，国有单位工资总额14706万元，同比增长2.3%；城镇集体单位工资总额1249万元，同比增长1倍；其他经济单位工资总额7598万元，同比增长43.3%。

（二）全县在岗职工平均工资为16496元，比去年同期增加5334元，增长47.8%；其中，国有单位在岗职工平均工资为17943元，比去年同期增加6727元，增长60.0%；城镇集体单位在岗职工平均工资为19516元，比去年同期增加4439元，增长29.4%；其他单位在岗职工平均工资为13543元，比去年同期增加2851元，增长26.7%。

（三）按企业、事业、机关分组看，企业单位从业人员在岗职工平均工资16994元，增加 10713元，同比增长1.7倍；事业单位从业人员在岗职工平均工资17169元，增加2150元，同比增长14.3%；机关单位从业人员在岗职工平均工资20422元，增加3650元，同比增长21.8%。

（四）按行业分组看，在十九大行业中，农、林、牧、渔业在岗职工平均工资增幅最高，达2.3倍。在岗职工平均工资最高的是金融业，为28194元，最低的是住宿和餐饮业，为9474元。(详细请看下表)

单位在岗职工平均工资增长的主要原因：一是企业经营效益好转，保证了职工工资按时足额发放，职工收入相应提高。特别是部分盈利性单位随着企业管理升级及体制优化，不断提高生产经营效益，从而使职工收入水平得到有效提高。二是职工正常的晋级、晋职得到落实，事业单位绩效工资及增资政策的及时兑现，都使职工工资保持了有效增长。

三、存在的问题

（一）就业岗位的供求不平衡
　　随着经济形势的逐步回暖，经济发展速度不断加快，企业提供的就业岗位有所增加。由于部分从业人员就业观念的陈旧，存在就业岗位供求不平衡的现象，主要表现为：有的单位有岗位，却招不到合适的从业人员，而有的失业人员需要就业上岗又找不到适合自己的岗位，出现就业岗位和失业人员供求不平衡现象。

（二）在岗职工平均工资依然偏低
　　全县在岗职工平均工资达到16496元，同比增长47.8%。在岗职工平均工资的高低，关系到城镇居民人均可支配收入的水平，目前，全县正在创建小康社会，居民收入水平的高低会直接影响小康指标的完成情况。                            
      四、建议

（一）加强就业培训，促进劳动力供求平衡

从业人员数量和工资水平是反映一个地区经济发展规模和居民收入水平的重要指标，通过发展经济来扩大就业，通过增加就业机会，实现发展经济与扩大就业的良性互动，是不断提高居民收入水平的有效方法。有关部门要加强劳动力的岗前培训，努力提高从业人员的技术水平。同时，劳动保障部门要及时提供用人单位的需求信息，做好用人单位和劳动力的供需对接，最大限度的实现劳动力的供需平衡。
    （二）提高从业人员工资水平，缩小收入差距
    适当提高低收入行业工资水平，缩小行业收入差距。行业收入差距不断扩大，特别是垄断行业的收入增长较快，贫富悬殊越来越明显，应加强对各单位收入分配管理与监督的力度，利用税收杠杆调节收入分配。要不断完善推动农村劳动力外输内转工作，落实再就业优惠政策，增加透明度，对部分低收入行业，促使其企业落实最低职工生活费发放标准，改变在岗职工低收入的局面，尽可能缩小行业之间的收入差距，促进社会的和谐与稳定。