受国际金融危机及精制茶价格持续下滑影响，我县1—4月工业生产持续回落，1—4月实现现价工业总产值60641万元，比去年同期的69580万元下降8939万元，下降幅度为12.8%。规模以上工业企业实现增加值21078万元，比去年同期的27848万元下降6770万元，下降幅度为14.1%。（注：增加值的比值均为可比价之比，下同。）

一、工业生产现状

（一）重工业增轻工业减

至4月我县重工业实现总产值19122万元，比去年同期的9495万元，增9627万元，增幅为1.01倍。轻工业实现总产值41519万元，比去年同期的60084万元，减18565万元，减幅为30.9%。其中：规模以上重工业实现总产值11539万元，比去年同期的8155万元，增3384万元，增幅为41.5%。轻工业实现总产值40016万元，比去年同期的58512万元，减18496万元，减幅为31.6%。规模以上重工业实现增加值6328万元，比去年的4476万元，增1852万元，增幅为34.3%。规模以上轻工业实现增加值14750万元，比去年的23372万元减8622万元，减幅为23.4%。

全社会轻、重工业的比重为68.47：31.53，比去年的86.35：13.65有了较大幅度的变化，重工业比重大幅提升，轻工业比重明显下降，重工业的比重比去年同期提升了17.88个百分点，轻工业则下降了17.88个百分点。

（二）分行业看，我县四大支柱产业呈现两增两减。

制糖业实现工业总产值26358万元，比去年同期的30111万元减3753万元，减幅为12.5%。实现工业增加值7681万元，比去年同期的8674万元减993万元，减幅为0.79%。成品糖产量为94037吨，比去年的97490吨减3453吨，减幅为3.54%，酒精产量为7634千升，比去年同期的8594千升减960千升，减幅为11.2%。

精制茶加工业实现工业总产值14131万元，比去年同期的28788万元减14657万元，减幅为50.9%。规模以上精制茶加工业实现工业增加值7068万元，比去年同期的14697万元减7629万元，减幅为36.7%。精制茶产量为1864吨，比去年同期的3353吨减1489吨，减幅为44.4%。

选矿及冶炼业实现工业总产值7710万元，比去年同期的4782万元增2928万元，增幅为61.3%。规模以上选矿及冶炼业实现工业增加值3649万元，比去年同期的2036万元增1613万元，增幅为79.2%。黄金产量为249.91千克，比去年同期的193.49增56.42千克，增幅为29.2%。铁精粉产量为83900.03吨，比去年同期的4792.4吨增79107.6吨，增幅为16.5倍。雄泰铁合金厂因生产用电不足，要至6月才生产，因此铁合金暂无产量。锰矿因市场价格太低，至今未开挖，暂无产量。

电力生产及供应业实现工业总产值3724万元，比去年同期的3389增335万元，增幅为9.9%。规模以上电力生产及供应业实现工业增加值2598万元，比去年同期的2439万元增159万元，增幅为4.0%。供电量达15980.09万度，比去年同期的14874.4万度增1105.69万度，增幅为7.4%。发电量达12131.88万度，比去年同期的12398.72万度减266.84万度，减幅为2.2%。（注：供电量与发电量均含英茂糖业有限公司及黎明糖厂自产自用的电量。）

（三）综合能耗及单位产值能耗均不同程度下降。全县规模以上工业企业1至4月同期综合能耗为4532.92吨标煤，同期产值为66666.62万元，同期单位产值能耗为0.07吨标准煤。本期综合能耗为2657.02吨标煤，本期产值为51555.42万元，本期单位产值能耗为0.05吨标准煤。综合能耗下降41.38%，产值下降22.67%，单位产值能耗下降24.2%。下降原因是：一、仍有一家规模以上企业由于茶叶市场价格低迷仍未进行生产，各项能耗没发生。二、所有企业原煤的折标系数由原来0.7143下调为0.3859。所以综合能耗和单位产值能耗都有所下降。

二、存在问题

（一）我县工业产业、产品结构仍处于低端水平。目前，我县工业产业中，低端产业占主导地位，整体上还没有摆脱以传统产业、初级品加工和粗加工为主的格局。特别是产业技术层次还处于低端水平，以资源初加工为主的产业比重大，深加工和高技术、高附加值的产业比重小，产品结构性问题比较突出。

（二）企业产品单一，创新能力低，市场意识不强，竞争能力有待进一步提高。

（三）中小企业筹资难。由于原材料的不断上涨，精制茶价格的不断下跌，精制茶企业流动资金周转困难,但金融部门贷款的门槛又太高，中小企业后续发展的资金极度缺乏。

（四）节能降排任务艰巨。从2009年4个月能源消费情况来看（包括综合能耗、单位产值能耗）同比去年有所下降，但这种形势仍不容乐观。因为去年同期原煤折标系数高，综合能耗、单位产值能耗等各方面基数高，所以有所下降是必然的。这种趋势只是暂时的，因为各企业的产值都比去年下降，再加上去年8月份开始已下调原煤折标系数。到后期综合能耗、单位产值能耗要比去年下降就比较困难。

（五）企业主对统计的认识不到位，对统计不重视，企业统计人员的更换频繁，规模以下企业上报数据质量差。

三、措施建议

（一）各级政府及经济主管部门应积极主动地与企业沟通，共同研究应对金融危机及销售市场萎缩、外部经济环境低迷的办法措施，共同解决企业发展面临的实际困难，全力帮助企业渡过难关。

（二）调整和优化产业结构，促进全县工业经济快速发展。在我县现有的工业基础上，重点扶持科技创业型、资源深加工型企业，鼓励企业向信息产业、新型材料、生物工程等高新技术产业发展，注重培育高新技术类企业，逐步淘汰设备陈旧、技术落后的企业。

（三）大力发展农产品深加工企业。我县的农业产品资源丰富，但现有的加工业企业不仅规模小而且初加工多，发展潜力没有得到很好的发挥。我县应抓住大力发展县域经济、扩大内需的良好机遇，加快培育优势特色农业产业，以市场需求为导向，发挥资源优势和区域优势，着力培育主导产品和特色产业。

（四）大力发展园区基地，推动工业向园区集中，产业向园区集结，大幅提高园区基地经济的比重。

（五）放宽企业的筹资门槛。我县金融部门应向江浙一带的金融部门学习，放宽企业贷款、融资的门槛，为企业的发展提供强有力的支持后盾。

（六）把节能减排落实到实处。综合能耗、单位产值能耗一直要保持前4个月下降的趋势就需要各部门加强企业节能监测，特别是高产值高耗能采选业企业的能源消费情况，让各企业把节能落实到实处，增强企业节能意识，营造节能氛围。提高能源利用率，大力推广节能技术，加大技改投入力度。培养和增强企业节能意识，形成企业时克注重节能良好风尚。

（七）加大统计方面知识、法规的宣传力度，加强企业对统计数据依法、真实、准时上报的意识。