近几年来，随着各项“增资提补”和“惠农”政策的落实，我县城乡居民收入都有较大增长，生活消费水平稳步提高。但是城乡居民收入和消费差距仍然并存，为了解城乡居民的生活状况、探讨缩小城乡居民生活差距途径，构建和谐社会和建设社会主义新农村，对近几年来城乡居民收支情况进行对比研究，结果表明：我县城乡居民收入稳步增长，城乡经济发展关系日益密切，如何科学统筹城乡经济结构，加快城乡经济一体化的发展，对于缩小城乡居民生活差距，构建和谐社会有着重要意义。

一、城乡居民生活差距现状

（一）收入差距是城乡居民生活差距产生的决定性因素。

城乡居民生活差距表现在诸多方面，但归要结底是由收入差距造成的，收入水平决定消费水平。改革开放以来，我县城乡居民收入差距不断缩小，城镇居民人均可支配收入从1991年的1774元，以年均11.2%的速度增长，至2007年达到9733元，比1991年增长了4.5倍；农民人均纯收入也从1991年的653元，以年均9.0%的速度增长，至2007年达到人均2578元，比1991年增长了2.9倍。2000—2007年，我县城镇居民收入年均增长速度高于农民收入年均增长速度2.2个百分点，城乡居民收入差距由4.05:1缩小到3.76:1（参看表一），收入绝对数相差7155元，达到历史最高点。城乡居民人均收入差距平均每年增大385元，城乡居民收入比已经超出合理范围（国内外公认合理城乡居民收入差距应为1.5:1至2:1之间）。由此可见，我县农民收入增长滞后是城乡差距拉大的主要原因。

         表一  勐海县城乡居民收入对比表

(二)消费差距是城乡居民生活差距的具体体现。

相对于收入差距的拉大，我县城乡居民的消费水平却是呈现逐步缩小趋势，这既是缘于社会产品的日益丰富和农民消费观念的转变，更是缘于建设社会主义新农村为提高农民生活水平带来的实惠。城乡居民消费水平差距从2000年4.19:1缩小到2007年的3.52:1（参看表二），2007年农民的消费水平仅是城镇居民的28.3%，还达不到城镇居民1993年的消费水平。

         表二  勐海县城乡居民消费支出对比表

（三）医疗卫生、义务教育和社会保障等差距拉大了城乡居民生活差距。

长期以来城乡经济结构的发展使城镇建设越来越好，农村发展进展缓慢。在农村卫生条件差，医疗设备不尽人意，教育师资力量和教学设备与城镇相比有一定差距，农村社会保障体系也不健全，因病致贫和因病返贫现象时有发生。城市基础设施和环境远大于农村，城镇的社会保障体系基本建立。如果将城镇居民所享受的社会公共产品进行量化，那么城乡居民生活差距将更大。

二、城乡居民生活差距产生的原因

（一）城乡经济结构是城乡收入差距存在的历史原因。

一是城乡分割的管理体制和优先发展城镇的经济政策，使农村始终成为城镇经济发展的无私的供给者，“重城轻乡、重工轻农”使资金、土地等生产要素从农业流向工业，从农村流向城镇，城乡“剪刀差”极大地促进了城镇的发展，拉大了城乡居民收入差距；二是城乡劳动生产率差异导致城乡收入差距。三是城乡劳动力就业待遇差异也是影响城乡收入差距的重要因素。