物价小幅上涨  市场运行平稳

--2012年上半年勐海县物价运行情况

物价是宏观经济的“晴雨表”，也是一项民生指标。调查结果显示：1-6月份我县居民消费价格总水平累计上涨3.6%，同比上涨3.4%，环比下降0.5%；商品零售价格总水平累计上涨3.1%，同比上涨2.9%，环比下降0.6%；农业生产资料价格总水平累计上涨6.2%，同比上涨5.1%，环比上涨0.1%。居民消费价格总水平、商品零售价格总水平和农业生产资料价格总水平同比呈稳中略升态势。

一、居民消费价格运行特点

（一）八大类消费价格呈现“六涨二跌”运行态势

与上年同期相比，居民消费的八个大类呈“六涨二跌”的运行态势。价格上涨的是：食品类价格上涨8.7%，烟酒类价格上涨2.6%，衣着类价格上涨1.7%，交通和通信类价格上涨1.4%，娱乐教育文化用品及服务类价格上涨2.5%，居住类价格上涨0.2%。价格下跌的是：家庭设备用品及维修服务类价格下跌1.1%，医疗保健和个人用品类价格下跌0.5%。

（二）食品类价格继续稳定上涨

今年出现的持续干旱和春节、泼水节、五一劳动节的叠加，推动食品价格上涨。1-6月，食品类价格累计上涨8.7%，涨幅比上年同期回落4个百分点，在八大类居民消费价格中上涨幅度仍然最大。

1.肉禽及其制品类价格持续上涨，但涨幅比上年同期有所回落。1-6月份累计上涨15.4%，比上年同期回落3.7个百分点，拉动食品大类价格提高1.7个百分点。从3月份开始价格涨幅逐月回落，主要集中在猪肉、鸡肉价格的下跌。

2.菜类、干豆类及豆制品、油脂、蛋、调味品等价格稳定上涨。1-6月份，我县菜类价格累计上涨23.3%，比上年同期上涨18个百分点，拉动食品类价格提高0.8个百分点；干豆类及豆制品价格累计上涨4.2%，比上年同期上涨3.3个百分点，拉动食品类价格提高0.01个百分点；油脂价格累计上涨1.8%，比上年同期回落14.6个百分点，拉动食品类价格提高0.02个百分点；蛋价格累计上涨1.8%，比上年同期回落8.7个百分点，拉动食品类价格提高0.01个百分点；调味品价格累计上涨3.5%，比上年同期上涨1.2个百分点，拉动食品类价格提高0.03个百分点。

3.粮食价格小幅上升，总体稳定。2012年年初以来，我县市场粮食供应充足，价格总体保持稳定，1-6月粮食价格累计上涨1.2%，比上年同期回落16.4个百分点，拉动食品类价格提高0.04个百分点。

4.糖类、茶叶及饮料、液体乳液及乳制品上涨明显。糖类价格累计上涨8.0%，比上年同期回落9.9个百分点，拉动食品类价格提高0.05个百分点；茶叶及饮料价格累计上涨5.9%，比上年同期回落0.6个百分点，拉动食品类价格提高0.04个百分点；液体乳液及乳制品累计上涨1.2%，比上年同期回落2个百分点，拉动食品类价格提高0.01个百分点。

（三）烟酒、衣着、交通通信、娱乐教育文化用品及服务、居住类价格小幅上涨

1-6月份，我县烟酒、衣着、交通通信、娱乐教育文化用品及服务、居住类价格累计分别上涨2.6%、1.7%、1.4%、2.5%和0.2%，分别拉动居民消费价格总水平上升0.17个百分点、0.15个百分点、0.18个百分点、0.17个百分点和0.03个百分点。

二、影响居民消费价格总水平涨跌的主要因素

（一）食品类是影响居民消费价格总水平涨跌的主要因素

1月食品类同比上涨9.4%、2月同比上涨8.8%、3月同比上涨7.8%、4月同比上涨7.9%、5月同比上涨9.1%、6月份同比上涨9.2。1-6月累计上涨8.7%。食品类价格上涨拉动居民消费价格上涨2.97个百分点，对居民消费价格的影响达82.0%。其中：食品类涨幅较大的有肉禽及其制品、菜、糖、茶及饮料、在外用膳等比上年同期分别上涨15.4%、23.3%、8.0%、5.9%、8.5%。食用畜肉及副产品及蔬菜价格上涨是直接拉动食品类价格上涨的主要原因。1-6月食用畜肉及副产品价格累计上涨15.4%，拉动居民消费价格上涨1.7个百分点，对居民消费价格的影响为46%。鲜菜价格累计上涨23.3%，拉动居民消费价格上涨0.8个百分点，对居民消费价格的影响为22.8%。食用畜肉及副产品价格上涨原因是：首先，养殖成本上涨和本地生猪出栏明显减少，导致食用畜肉及副产品价格上涨；其次，受干旱的影响，玉米、糠为主的饲料原材料价格上扬，导致饲料价格随之上涨；另外，今年以来各种食品，农产品、汽油及运输价格均有上涨，也间接推高饲养成本；再就是，我县生猪出栏供不应求，普遍采取外地收购方式来保障当地供应，因此导致价格高位运行。鲜菜先涨后跌，从25种鲜菜价格看，有19种鲜菜平均价格高于上年同期，原因是持续干旱少雨，蓄水大幅减少，蔬菜长势受到影响，产量减少，我县运出蔬菜多，难以满足本地需求，除此之外，蔬菜种植面积的不稳定也是导致菜价大起大落的主要原因之一。尽管6月份以来，雨水来临，一些农副产品进入供给旺季，供应量加大，价格逐步回落，环比下降，但由于成本、人工等费用增加，同比价格涨幅仍然明显。

（二）服务项目、中药材、燃油（料）、交通费等非食品类价格助推了居民消费价格总水平的上涨

1-6月份，居民消费价格总水平累计上涨3.6%，其中服务项目价格累计上涨2.1%，汽油价格累计上涨2.4%、柴油价格累计上涨2.5%，液化石油气价格累计上涨2.7%，市区公共交通费累计上涨16.4%，中药材价格累计上涨2.8%，共拉动总指数上涨0.66个百分点，影响程度达18%。服务项目价格的上涨，主要是受近年来人工工资上涨、劳动力成本及经营成本增加的拉动；中药材价格上涨主要是受近年云南干旱、北方低温、南方暴雨等气候灾害影响，中药材的种植和产量都受到影响，使得中药材价格持续上涨；虽然6月份以来成品油价格下调，运输成本降低，价格持续回落。但1-5月份成品油价格的不断上涨，直接导致运输成本上升，价格的上涨，从而影响总指数的上扬。

三、农资价格有所提高

1-6月份，农业生产资料价格累计上涨6.2%。其中上涨的有：饲料价格上涨3.2%，产品畜价格上涨2.4%，化学肥料价格上涨12.9%，农药价格上涨2.2%，农用机油价格上涨7.2%。农用机油和化学肥料价格上涨是拉动农业生产资料价格上涨的主要原因。农用机油价格累计上涨7.2%，拉动农业生产资料价格上涨0.5个百分点，对农业生产资料价格的影响为8%，化学肥料价格累计上涨12.9%，拉动农业生产价格上涨4.4个百分点，对农业生产资料价格的影响为71%。 化学肥料和农用机油价格上涨的原因：一是能源、原材料价格的上涨加大了运输成本；二是受国际市场化学肥料及国际原油价格的上涨影响；三是春播期间化学肥料、农用机油需求量增加推动价格上涨；四是批发环节层层加价提高了化学肥料的市场价格。

四、存在的问题及建议

我县居民消费价格总水平虽然涨幅逐步趋缓，短期内物价上涨压力明显减弱，但一些物价上涨的深层次因素仍未消除，物价上涨和下降因素并存。

（一）食品类价格上涨的趋势依然明显

我县遭遇干旱影响，导致农产品价格难以大幅回落，食品类价格上涨带动了CPI指数的持续上涨；同时，食品类价格又直接关系到老百姓日常生活的菜篮子、米袋子，其价格上涨过快，影响力也会被逐渐放大。因此，控制好食品价格，继续加强食品供应环节的监管，应是政府民生工作的重点。  

（二）物价走势判断及建议

进入二季度，受燃油价格上涨影响，致使运输成本上升，食品、生产资料和劳动力成本仍将持续上涨。但6月份以来，成品油价格的下调将带动居住和交通通讯等相关商品和服务价格的下降；再就是农产品进入生产旺季，供求形势向好；预计三季度CPI小幅下降。

当前，我县正处于经济下行压力和物价上行压力并存的环境，一方面物价涨势趋缓，另一方面后期通胀压力依然较大、存在不确定因素增多的局面。一是食品类价格仍然在波动中升高，其中，食用植物油、豆制品、奶制品等前期波动较小的产品已开始逐步上调。二是在外用膳价格在农产品价格长期高位运行冲击下逐步升高，粮食、猪肉价格则有望保持稳定。三是成本因素仍将推动日用品、劳务服务等价格缓步上扬。

为稳定我县居民消费价格总水平，扎实做好价格工作，要在加大监管力度，规范市场价格秩序，保持市场价格稳定，保障群众基本生活上下功夫，建议：

1.坚决落实各级政府关于稳定物价的各项措施。继续贯彻落实国家、省、州关于稳定物价保障市场供应的各项政策措施，把稳定物价保障市场供应始终作为一项重要任务来抓好落实。

2.继续抓好“米袋子”、管好“菜篮子”工程建设。认真贯彻落实国家扶持粮食、肉禽蛋、蔬菜生产的各项政策措施，抓好“米袋子”、“菜篮子”建设，提高粮、油、肉、蔬菜等重要农产品的综合生产能力和有效供给，确保市场物价稳定。

3.深化蔬菜种植力度，走专业化生猪经营和发展道路。扩大蔬菜种植面积，以缓解我县在饱和县内市场供应的同时又能外运蔬菜，减少因季节和气候因素导致菜价大起大落而对市民生活带来的不利影响。科学、合理的经营和发展生猪养殖业，强化生猪生产和市场价格动态监测，及时发布市场预警信息，积极引导广大养殖场（户）科学合理安排生产，走专业化生猪经营和发展路子，促进生猪生产稳定发展。