勐海县2012年上半年消费市场稳步增长

 

2012年上半年，面对经济增速放缓，消费需求增长放慢的不利局面，我县积极落实各项惠民政策，以加快转变发展方式为主线，努力提高城乡居民收入，促进了社会经济持续、稳定、协调发展，消费品市场稳中求进保持了平稳增长的态势。

一、消费市场发展基本情况

上半年全县实现社会消费品零售总额59290.1万元，同比增长16.2% ，增长速度比去年同期放慢2.5个百分点。

从销售地区看：城镇实现零售额49804.6万元，比去年同期增长16.7%；乡村实现零售额为9485.5万元，比去年同期增长13.5%。

分经济类型看：公有制经济实现零售额10916.9万元，比去年同期增长15.8%，占社会消费品零售总额的18.4%；国有经济实现零售额8735.7万元，比去年同期增长26.5%，占社会消费品零售总额的14.7%；非公经济实现零售额48373.2万元，比去年同期增长16.3.3%，占社会消费品零售总额的81.6%。

分行业看：批发零售贸易业消费品零售额保持稳定的增长势头，批发零售贸易业实现零售额52177.1万元，比去年同期增长16.3%，其中:限额以上批发零售贸易业实现零售额4653.4万元，比去年同期增长19.1%；限额以下批发零售贸易业实现零售额47523.7万元，比去年同期增长16%。住宿和餐饮业实现零售额7113万元，比去年同期增长15.4%。

二、消费品市场运行趋势特点

（一）批零住餐四大行业同比增速呈现出两增两减的变化趋势。批发业增长速度大幅下滑，零售业增长速度趋于平缓，住宿业同比成倍增长，餐饮业保持在15%以上的增势，西双版纳州驾驶员考试中心落地勐海促进住宿业餐饮业快速增长成为拉动消费增长的重要因素，是消费品市场一大亮点。

（二）家电、汽车、摩托车等产品下乡活动的刺激效用明显减弱。农村消费市场增速同比下降6.7个百分点，限额以上批发零售业商品销售额同比下降15.4%。

（三）城乡市场共同发展, 城镇市场占据主导地位，增长速度快于乡村3.2个百分点。

（四）城乡市场同比增长速度趋缓放慢。城镇市场增速同比回落1.8个百分点，乡村市场同比增速回落6.7个百分点。

（五）非公经济的支撑作用日益显现，市场份额不断提高, 占社会消费品零售总额的比重达81.6%，公有经济发展不稳定，同比增速下滑0.3个百分点。

三、促进消费市场发展的有利因素

今年以来，消费市场价格涨幅回落趋稳，市场消费逐渐活跃，主要得益于以下三个方面的有利条件为消费品市场稳步发展奠定了良好的基础。

（一）中央扩大内需、保增长、调结构、重民生重大政策的进一步贯彻实施推进，将有效应对经济增长过程中出现的困难和问题的冲击，促进消费品市场稳步发展。

（二）城乡居民收入稳步提高，有力地促进购买力的实现，是支撑消费市场稳步增长的重要因素。

（三）民生工程贯彻落实、力度的进一步加大，惠及千家万户，将刺激城乡居民增加消费，拉动消费市场良性发展。

四、影响消费品市场发展的不利因素和存在问题

 2012年上半年社会消费品市场发展虽然实现了平稳增长的趋势，但受世界经济形势恶化的影响，宏观经济运行不稳定不确定因素还很多，通胀压力较大，在加快转变发展方式，全面建成小康社会的大背景下，我县消费品市场发展中存在以下问题需重点关注：

（一）物价高位运行影响居民消费。2012年上半年我县居民消费价格指数同比虽然回落1个百分点，但仍然处在较高的水平。物价的高位运行一定程度上增加了城乡居民的消费开支，抵消了城乡居民所增加的实际收入，对居民消费预期产生不利的影响，最终影响消费市场扩大，进而影响到消费需求的持续增长。

（二）农村消费市场表现不理想。近年来，虽然国家对农村地区投入有所加大，“家电下乡”等一系列政策取得了一定进展，但受农村市场规模小、基础弱、售后服务较差等因素影响，农村消费水平长期低于城镇，在一定程度上制约了农村消费的增长。

（三）逐年走高的房价影响消费市场。近年来，我县城市房价一直走高。房地产市场与消费品市场密切相关，一方面可以带动消费品市场相关商品的销售，另一方面又对即期居民消费有一定的抑制作用，并且影响居民消费预期，挤占其他消费需求。

（四）政策优惠的方式刺激消费效应减弱。随着“家电下乡”、“以旧换新”等刺激消费政策到期，小排量汽车减税优惠政策取消等，依靠政策优惠促进消费的增长方式短时间内起着积极的促进作用，但难以长期有效，只有努力提高城乡居民收入这个根本动力，才能促进消费市场稳步增长。

（五）市场的规范化程度不高。随着国家对市场监管和整治力度的加大，市场秩序有所改善。但消费品市场特别是农村市场，监管力度不够，违法经营现象问题仍很严重，食品质量安全问题依然突出，对人民群众的健康和生命安全造成威胁，一定程度影响消费品市场的健康发展。

五、促进消费品市场进一步增长的建议措施

（一）控制物价水平，着力维护消费品市场秩序。物价稳定是关系国计民生的大事，要严控物价上涨幅度，建立完善的物价监控体系，各部门要着力解决商品产供销各环节遇到的瓶颈问题，控制商品的合理成本与利润，防止商家将不合理成本转嫁给消费者；维护公平竞争透明的市场秩序，净化市场环境，使广大人民群众安心消费、放心消费。

（二）进一步提高城乡居民收入水平，不断提升消费信心和消费能力。按照省委提出的“两个倍增”奋斗目标，着力提高全县城乡居民收入水平，尤其是中低收入人群的收入水平，从扩大就业、加快推进城镇化进程、促进服务业发展、健全完善民生保障体系、落实特殊群体的配套补贴，拓宽增收节支渠道，解除城乡居民消费的后顾之忧，提升广大城乡居民的消费信心，让其敢消费、能消费。

（三）努力保持消费领域刺激政策的延续性、协调性和可操作性, 促进我县产业结构的优化和调整,充分满足人民群众日益增长的消费需求；高度重视农村消费品市场的开拓,刺激农村消费市场快速增长,针对消费品市场出现的新情况新问题，制定符合我县消费品市场发展实际的、有利于扩大内需的、具有延续性、协调性和可操作性的刺激消费政策措施。

（四）优化结构，大力发展特色产业。认真抓好各项规划的落实，充分发挥区位优势，大力发展特色产业，创建全国知名普洱茶专业市场，加大对交通运输、邮电通讯、住宿餐饮业的改造提升力度，发挥好其对经济发展的贡献作用。加快发展现代物流业，拓展新兴电子商务发展空间，完善发展平台，把勐海“中国—普洱茶第一县”这个品牌做大做强。

（五）继续培育和扩大新的消费增长点，激发大众消费热情。进一步扩大消费需求，加快消费结构升级，必须继续努力培育和保护新的消费增长点。目前，要进一步改善消费环境，活跃住房交易，增加经济适用保障性住房的供给，满足广大中低收入者和困难群众改善居住条件的需求。在城区住宅区规划中要考虑停车场的建设，鼓励经济型轿车的使用和发展。在城区规划中要考虑消费市场的建设布局，特别是普洱茶等专业市场的建设布局。

六、下半年消费市场发展趋势判断

从上半年消费品市场发展的情况来看，完成年初目标任务有一定的压力，但在城乡居民收入不断提高，社会保障面不断扩大，保障水平不断提高的政策预期鼓舞下，随着城镇化进程的加快、收入分配制度改革的深化、消费环境的进一步改善，城乡居民的消费意愿必将进一步提高，消费潜力必将进一步释放。从发展趋势来看,我县消费市场的发展格局，总体呈现积极向上稳步增长趋势，上半年的平稳发展为年终目标任务的顺利实现奠定了基础，预计年终能顺利完成目标任务。