勐海县2012年1至9月劳动就业和工资收入分析

 

1至9月，随着我县经济持续增长，企业经济效益不断提高，为城镇单位劳动就业和工资收入的稳定增长创造了良好条件。城镇居民生活水平不断提高，职工工资稳步增长。1至9月，我县单位从业人员为15279人，比上年同期的18468人减少3189人，同比下降17.3%；从业人员劳动报酬为38611万元，比上年同期的31073万元增加7538万元，同比增长24.3%。总体呈现出职工工资收入稳定增长的良好态势。

一、从业人员变化情况
　　1至9月，勐海县从业人员为15279人，比上年同期下降17.3%。其中：在岗职工人员为13442人，同比下降25.6%。
　　——按行业分组看，十九大行业中单位从业人员增幅最高的是建筑业，增幅为11倍。最低的是农、林、牧、渔业，增幅下降89.2%。

——从GDP核算涉及的行业来看，房地产业单位从业人员261人，同比增长1.3倍。其他非营利性服务业单位从业人员4470人，同比增长5.5%。其中：一是科学研究、技术服务和地质勘查单位从业人员316人，同比增长1.9%；二是水利、环境和公共设施管理业单位从业人员351人，同比增长13.6%；三是教育单位从业人员2624人，同比增长1.4%；四是卫生、社会保障和社会福利业单位从业人员1179人，同比增长14.4%(详细请看下表)。

——从所有制类型来看,国有单位从业人员8412人，同比下降34.6%；集体单位从业人员617人，同比增长48.0%；其他单位从业人员6250人，同比增长20.6%。         

——从企业、事业、机关来看，企业单位从业人员1239人，同比下降79.4%；事业单位从业人员5140人，同比增长6.0%；机关单位从业人员2033人，同比增长0.8%。

从业人员增减的主要因素：

一是由于黎明农场改制，职工改变了身份，不再纳入统计，致使从业人员和在岗职工呈现下降。

二是企业实现一套表改革以来，对限额以上的三上企业（房地产业、资质以上建筑业、规模以上工业、贸易等）单位进行了认真的清理排查，一批单位成为新增单位，致使集体单位从业人员和其他单位从业人员增加。

三是国有单位、集体单位通过公开招考、改行、退休和人员调动使人员有了新的增减变化，其他单位由于季节性生产导致职工人数增加。

二、从业人员劳动报酬情况

1至9月，单位从业人员劳动报酬38611万元，同比增长24.3%，其中：在岗职工工资总额36598万元，同比增长19.3%；单位在岗职工人均平均工资27036元，同比增长59.3%。呈现出单位职工劳动报酬总量增加，人均工资水平不断提高。

——从国民经济行业看，在十九大行业中，金融业，电力、燃气及水的生产和供应业，科学研究、技术服务和地质勘查业的人均工资明显比其他行业高，分别为50475元、35610元、32500元，而处于后三位的交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，批发和零售业的从业人员人均工资与其他行业相比要低，分别是19122元、15158元、14478元，可见行业间从业人员劳动报酬差距明显，较高行业平均工资和较低行业平均工资的差距有拉大趋势。

勐海县2012年1-9月单位从业人员劳动报酬表

——从GDP核算涉及的行业来看，房地产单位从业人员劳动报酬698万元，同比增长2.6倍。其他非营利性服务业单位从业人员劳动报酬13851万元，同比增长41.1%。其中：一是科学研究、技术服务和地质勘查单位从业人员劳动报酬1021万元，同比增长56.6%；二是水利、环境和公共设施管理业单位从业人员劳动报酬965万元，同比增长57.9%；三是教育单位从业人员劳动报酬8148万元，同比增长29.3%；四是卫生、社会保障和社会福利业单位从业人员劳动报酬3717万元，同比增长65.0%(详细请看上表)。

——从经济类型看，全县国有单位职工工资总额为24639万元，同比增长12.2%，城镇集体单位职工工资总额为2046万元，同比增长84.5，其他单位职工工资总额为11925万元，同比增长49.0%。

——从企业、事业、机关来看，企业单位职工工资总额为3110万元，同比下降-45.8%(黎明农场改制，职工减少，呈现下降)；事业单位职工工资总额为15692万元，同比增长40.4%；机关单位职工工资总额为5838万元，同比增长15.7%。

从业人员劳动报酬增加的主要因素：

一是县委、县政府引导和重视企业发展，企业经济效益明显好转，保证了职工工资按时足额发放，职工收入相应提高。特别是勐海英茂糖业有限公司和勐海茶业有限公司随着企业管理升级及体制优化，不断提高生产经营效益，从而使职工收入水平得到有效提高。

二是集体单位和其他单位职工工资总额的增长，主要是统计工作进一步规范，“企业一套表”的实施，从源头上抵制了一些漏报现象和瞒报行为的发生。按照“应统尽统，不重不漏”的原则，我们加强了对基层单位统计人员的业务培训和指导工作，有效增强了基层统计人员的责任意识和自觉意识，保证了报表收集的全面性和指标数据的准确性。

三是机关、事业单位工资增长。1、机关、事业单位按年度正常晋升级别工资档次和少数人正常晋升级别工资两大因素的影响。2、政策性工资增长拉动机关单位劳动报酬增长（月地区差异艰苦边远地区津贴，生活补贴、工作津贴）。3、机关单位由于招考、吸纳新的就业人员，因而从业人员增加拉动工资增长。

三、劳动就业市场存在的问题

（一）单位从业人员增长缓慢
　　从业人员的增长明显落后于经济增长的速度。从分行业看，受人员编制、就业观念的影响，有些行业从业人员基本处于零增长状态，影响了单位从业人员的增长。
　　（二）就业岗位的供求不平衡
　　由于经济形势的逐步回暖，经济发展速度不断加快，企业提供的就业岗位不断增加。从就业部门提供的信息情况看，部分从业人员就业观念的陈旧，就业岗位供求不平衡的现象在我县普遍存在：有的单位有岗位，却招不到合适的从业人员，有的失业人员又找不到适合自己的岗位，出现就业岗位和失业人员的供求不平衡的现象。

（三）收入分配不公的现象明显
　　从全县单位从业人员收入情况看，从业人员工资水平差距明显，在一定程度上影响了职工的工作积极性。收入分配不均，突出表现在批发和零售业人均平均工资收入在十九大行业是最低的，仅为14478元，与最高的金融行业50475元相比，相差35997元，相差2.5倍，使分配不公的社会矛盾越来越明显。

四、几点建议
  　 （一）全力打造就业平台，促进从业人员较快增长
　　打造好“园区建设”和“民营建设”，大力发展二、三产业，不断拓宽就业渠道，多方位、多层次、多角度吸纳社会劳动力，为劳动者创造良好就业机会，促进企业单位从业人员的较快增长。
　　（二）加强就业培训，促进劳动力供求平衡
　　加强劳动技能的培训，进一步拓宽就业渠道，努力提高就业人员的技术水平。同时，劳动保障部门要及时提供用人单位的需求信息，做好用人单位和劳动力的供需对接，最大限度的实现劳动力的供需平衡。
　　（三）提高从业人员工资水平，缩小收入差距

一是深化收入分配制度改革，对工资收入较低的行业尤其是容纳从业人员较多的建筑业、住宿和餐饮业，批发和零售业，要加大政策扶持力度，提高赢利能力。二是进一步完善工资制度，建立工资正常增长机制，着力提高中、低收入者的工资收入水平。