物价调控显成效 总体形势趋平稳
—2012年1-9月份勐海县物价运行情况及预测
去年以来,针对物价上涨情况,县委、县政府积极响应中央“保持物价总水平基本稳定”的宏观政策,出台了多项针对性、操作性强的稳价措施,并已取得初步成效。进入2012年,随着一系列稳价措施的继续实施,我县居民消费价格明显回落,1-9月份累计上涨3.0%,比去年回落2.2个百分点;同比上涨1.1%,比去年回落5.9个百分点;环比上涨0.2%,比去年回落0.8个百分点;价格调控取得明显成效。
一、居民消费价格(CPI)运行特点
(一)物价回落明显
1-9月份持续回落,同比价格涨幅分别为4.1%、3.9%、3.2%、3.3%、3.5%、3.4%,2.2%,1.9%、1.1%,涨幅回落明显;从环比的角度来看,1-9月份,分别为1.4%,0.4%,0.3%,0.5%,0.2%,-0.5%,0.6%,0.9%、0.2%;走势曲线呈波浪型,涨跌交替。
(二)八大类居民消费价格指数六涨二跌
与上年同期相比,从构成居民消费价格指数的八大类商品看:1-9月份,食品类、烟酒类、衣着类、交通和通讯类、娱乐教育文化用品类、居住类分别上涨7.1%、1.9%、1.6%、0.7%、3.1%、0.1%;家庭设备用品及维修服务类、医疗保健和个人用品类分别下降1%、0.5%。
(三)我县居民消费价格指数高于全国水平
从1-9月份情况看,我县居民消费价格总水平累计上涨3.0%,比全国平均物价总水平高0.2个百分点,与全省平均物价总水平持平。
二、价格变动主要因素
(一)食品类价格高位运行是最主要的原因
1-9月份,食品类价格在去年的基础上继续保持上涨的态势,是推动居民消费价格上涨的主要因素。食品类价格上涨拉动居民消费价格上涨2.4个百分点,对居民消费价格的影响达84.0%。在构成食品类的16个中类项目中呈现13涨2跌1平趋势,上涨的项目主要有:粮食类上涨1.8%、干豆类及豆制品上涨9.2%、油脂类上涨0.2%、肉禽及其制品上涨6.8%、蛋类上涨0.3%、菜上涨25.7%、调味品上涨3.2%、糖上涨7.2%、茶及饮料上涨5.3%、糕点饼干面包上涨0.4%、液体乳液及乳制品上涨0.8%、在外用膳食品上涨9.8%、其他食品上涨1.8%;水产品类下降1.9%、干鲜瓜果类下降1.4%;淀粉及制品持平。鲜菜价格涨幅位居食品类第一位,受干旱天气及后期水灾和运费上涨的影响,1-9月份鲜菜价格累计上涨28.7%,影响总指数上涨2.95个百分点。
(二)娱乐教育文化用品及服务价格上涨,成为拉动居民消费价格上涨的新因素
1-9月份我县娱乐教育文化用品及服务价格累计上涨3.1%,上涨明显的是学前教育类、健身活动类和旅游类,分别上涨2.7%、5.5%、21.2%。
(三)受翘尾因素影响
从“翘尾”因素影响看:由于去年下半年各类商品价格上升较多,对今年产生了较强的“翘尾”影响。1-9月份居民消费价格总水平累计上涨3.0%,比去年同期有所回落,主要是因为去年同期翘尾因素影响,并不是物价大幅度明显回落。
三、居民消费价格走势预测
(一)由于上年价格翘尾因素影响的减弱,后期市场物价同比涨幅将逐渐减缓
菜类、猪肉、牛肉价格目前是市场价格的晴雨表,今年价格一直走高,对其他肉类和水产品的替代连锁效应影响明显,若价格得不到控制,将可能进一步推动食品价格乃至整体物价上涨。
(二)成本增加可能导致物价继续上涨
饲料、种子、化肥、农药、农膜等主要农业生产资料上涨,人工费用持续增加,同时受国际油价持续攀高影响,国内成品油价格持续上扬,可能使食品在生产、加工、运输、交易过程中的成本费用不断提高,带动市场价格随之上涨。
四、下步关注重点
总体来说,1-9月份我县居民消费价格指数累计为103.0(上年同期为100),目前虽然在控制线以内,但稳价压力继续存在,未来物价形势应重点关注下面几个方面:
(一)多举措稳定主要食品价格
食品价格的全面上涨是拉动我县CPI上涨的主要动力,因此采取多种措施稳定食品价格至关重要。比如可以通过加强粮食、蔬菜等主要商品储备及基地建设,建立价格调节应急保障体系,稳定食品价格。
(二)提高农户生猪养殖积极性,保证生猪供应
针对目前生猪价、猪肉价格上涨态势(我县宰杀的肥猪主要以外地收购为主,成本高),应采取必要的养殖补贴和积极鼓励规模化养殖等方式,提高农户养殖积极性,确保生猪的养殖和供应,使肉价逐步回落到合理的价格区间。
(三)加大对公共产品和重要商品价格调控力度
在当前物价上涨的前提下,对气、成品油等的提价加强控制,确保基础产品价格稳定,从而减轻企业的成本上涨压力和适当减少居民的日常生活成本。
(四)加强市场价格监管,维护市场秩序
一方面重点加强涉及CPI权重比例较大的粮油肉蛋菜等重要农产品价格监测预警,强化市场巡查和价格监督检查;另一方面采取措施重点打击哄抬物价等不法行为,保障价格秩序的有效运行。
(五)切实提高城镇低收入居民的生活水平
今年以来食品价格不断上涨,使得居民的生活成本不断增加,尤其是对低收入群体的影响较大,所以采取对低收入人群按时发放补贴等方式,切实提高城镇低收入居民的生活水平和对物价上涨的承受能力。