2008年勐海县城镇居民可支配收入突破万元关 

 

 

    

2008年，县委县政府以党的十七大精神为主线，坚持以人为本的社会经济协调发展的科学发展观，准确把握宏观经济运行动态，及时实施积极有效的宏观调控政策，确保了2008年我县国民经济又好又快发展，使勐海县城镇居民可支配收入首次突破万元大关，人民生活再上新台阶。

一、可支配收入首次突破万元大关

2008年，城镇居民家庭收入增加，达到11006元，比上年同期增长13.07%。城镇居民家庭总收入由工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入四部分构成。其中工资性收入为8767元，所占比重最大，达73.46%。经营性收入、财产性收入、转移性收入分别为：1058元、155元、1954元，

分别占总收入的8.86%、1.30%、16.37%。具体收入结构如下

表所示：

2008年,城镇居民家庭收入增加,其中工薪收入仍然是居民收入的主要来源，个体经营净收入快速增长也是拉动可支配收入增长的主要支撑点。

二、居民家庭收入增减原因分析

经济发展是全县城镇居民人均可支配收入增加的主要因素。2008年全县国民生产总值实现31亿元，按可比价格计算，比上年同期增长10%；全县地方财政收入实现9095万元，同比增收1968万元，增长27.61%。经济的持续发展和财政收入的稳定增长，为提高城镇居民收入提供了可靠的前提保障。

（一）工薪收入增长16.92%。

工资性收入增长主要来源一是2007年底国家公务员规范津补贴补发工资辐射,08年内又补发了差额5%；二是2008年内机关正常晋升级别档次工资人月均30元,事业人员正常增加薪级工资人月均20元；三是2008年补发7一12月份奖励补助；使得2008年全县工资性收入明显增长，人均达8766.78元，增长16.92%。工薪收入占可支配收入的比重上升了2.6个百分点,占家庭总收入的比重为73.45%。

（二）经营性净收入大幅增长。

近几年来，县委县政府采取诸多优惠政策鼓励和扶持私营经济发展,私营经济空前活跃,规模不断壮大,随着我县非公有制经济快速发展，就业岗位增加，城镇居民就业和增收渠道拓宽，从事私营或个体经营的比重上升，从而拉动城市居民个体经营净收入快速提高。2008年人均经营性净收入达1058元，比上年增长58.38%，经营性净收入占可支配收入的比重为9.62%,占家庭总收入的比重为8.87%。

（三）财产性收入大幅下滑。

今年以来，受市场经济和全国乃至全世界的金融风暴影响,股票基金市场大幅震荡，城镇居民投资回报的减少，使我县城镇居民财产性收入大幅下降。2008年人均财产性收入155.3元，比上年下降36.21%。财产性收入占可支配收入的比重1.41%,比上年下降1.09个百分点。占家庭总收入的比重为1.30%。

（四）转移性收入下降5.6%

近几年来，虽然各级政府都高度重视低收入家庭和离退休人员的生活，加大了财政转移支付的收入再分配力度，提高了最低生活保障标准、最低工资标准和其他相关标准，努力提高离退休人员的收入水平，给低收入家庭和离退休人员带来了实惠。但2008年居民的转移性收入中，除了养老金或离退休金有1.74%的增长外,其它各项收入都有不同程度下降,使得2008年居民人均转移性收入为1954元，比上年同期下降5.6%。转移性收入占可支配收入的比重下降了3.5个百分点。

三、 居民消费水平不断提高

 2008年,受金融风暴的影响,我县物价持续增长,居民的消费观念和消费行为都有所改变,投资理财较为谨慎,投资收益和投资支出相对减少。2008年，城镇居民人均消费性支出7984元，比上年增长1.4%。虽然消费支出总额提升不高,增幅不大,但消费结构还是发生较大变化。居民消费呈现出“五升三降”的消费趋势。           

                     2008年城镇居民人均消费支出及构成表

（一）食品消费支出同比增长7.54%。

2008年我县食品消费支出为3977元，占人均消费总支出的49.8%。同比增长7.54%，大大超出往年消费水平。其中主要以肉禽蛋水产品类、饮食服务、糖烟酒饮料类、粮油类、蔬菜类和干鲜瓜果类消费为主，人均消费支出分别为1063元、1041元、634元、400元、341元、268元，分别占食品消费的26.72%、26.17%、15.94%、10.06%、8.57%、6.74%。肉禽蛋水产品类、饮食服务消费支出同比偏高。出现这种情况的原因：一是价格推动食品消费增长。2008年由于市场物价居高不下，价格指数一直处于高位运行，居民消费价格比上年上涨5.5%,其中食品价格上涨9.7%；商品零售价格上涨5.1%。而且食品消费中,粮食价格同比上涨7.4%；油脂价格同比上涨12.1%；猪肉价格同比上涨8.9%.尤其是猪肉价格的上涨推动了食品消费的增长。二是随着人们生活节奏的加快和消费观念的更新，居民在吃的方面也不再仅仅局限于在自家的厨房，在外就餐已成为节省时间减轻家务劳动和亲朋好友聚会的最佳选择，居民人均在外用餐消费支出1035元，比上年增长18.1%。2008年，受食品价格上涨的影响，城镇居民食品支出占消费性支出的比重回升，恩格尔系数由上年的45%回升到47.1%。

（二）交通通讯是炙手可热的消费增长点。

在八大类消费中，交通通讯的消费增幅达12.08%，位居第二。交通是居民家庭着力改善的重要方面，人们除了使用和更新自行车、电瓶车、摩托车等常规交通工具外，购买和拥有家用小汽车的家庭迅速增加。再加上出门打的现象的普遍化，使得居民家庭的人均交通费支出347增长58.44%。随着信息产业的发展和信息服务水平的提高，居民获得信息的渠道日益拓宽，网络日渐成为人们了解信息的重要渠道，使居民家庭包括网络在内的通讯服务消费持续走高。2008年，城镇居民家庭人均通信消费支627元，同比略减3.66%。

（三）居民更加注重仪表，衣着支出增长7.45%。

由于衣着用品价格变化不大，极大满足了人们求新、求美的消费心理，并且使居民在穿着打扮上对款式、品牌、档次更加讲究，个性化、时尚化、高档化成为大多数居民的衣着消费新趋势。城镇居民的衣着消费品牌意识增强，注重时装化和个性化的特征。2008年，我县城镇居民人均衣着支出836元，比上年同期相比增长7.45%。

（四） 杂项商品和服务消费支出同比增长5.99%。

2008年我县城镇居民人均杂项商品和服务消费支出177元，同比增长5.99%。

（五）家庭设备用品及服务消费支出同比增长3.42%。

2008年我县城镇居民人均家庭设备用品及服务消费支出332元，同比增长3.42%。

（六）保健意识增强，医疗保健支出减少。

2008年，城镇居民在生活水平提高的同时，更注重自我保健，身体更加健康。城镇居民家庭人均医疗保健支出426元，同比下降38.76%。

（七）居民居住条件不断改善，节能意识逐步增强，居住消费同比下降。

2008年城镇居民人均居住消费达526元，与去年同期相比下降31.77%。下降的原因一是城镇居民在住房装修消费上更趋理性，家庭装潢方面的支出大幅下降。

（八） 居民教育消费下降,娱乐休闲丰富多彩。

城镇居民物质生活不断提高的同时，精神文化生活也相应提高。资料显示，2008年我县城镇居民人均娱乐文教服务支出为735元，比去年同期下降了22.22%，主要是国家实行义务教育免交学杂费，导致城镇居民教育费用下降21%。居民购买文化娱乐用品及服务支出同比减少23.29%。

2008年，从总体上看，城镇居民收入增加，生活水平提高，但消费品价格特别是食品价格持续走高，给低收入家庭生活增添了较大的压力；不同收入阶层收入差距仍呈扩大之势等问题不容忽视。

（一）价格上涨使城镇居民家庭支出增加，主要食品消费量下降

2008年我县城镇居民消费价格一直在慢慢上升运行，特别是粮食价格上升，拉动相关商品价格上涨，使城镇居民生活受到一定影响。居民消费悄然缩减，虽然居民食品支出比同比有大幅度上升，生活水平大幅提高，但居民的生活质量在一定程度上并没有得到提高。低收入家庭的收入基本上都用于维持日常的生活开支，他们最担心生活必需品价格上涨；最害怕孩子的学杂费上涨；他们小病不去看，大病看不起，生活窘迫而拮据，日常的生活开支较为节俭。

（二）收入差距继续扩大，贫富悬殊日益加剧

在总体收入水平逐年提高的同时，不同收入阶层居民家庭收入差距呈逐年扩大之势。在我们调查家庭户中，有的家庭因身体有残疾、年老多病无力从事工作，生活仅仅靠社会救济和国家发给的最低生活保障艰难度日，而有的家庭户除了生活富足，利用现有的资金，不断扩大投资和再生产，使得有钱的人越来越有钱。最高收入户与最低收入户间的差距越来越大。

从去年下半年到现在的此轮物价上涨，到目前为止基本呈现出平稳的态势，但仍然维持高位运行的情况短时难以改变，为稳步提高广大人民群众的生活水平，除了要继续贯彻国家宏观调控措施外，需要注意以下几点：         

       1、广大居民要从今年的股票基金市场大幅震荡中吸取教训注意风险控制，减少财产损失。

2、要继续加大对市场的监管力度。随着一系列平抑物价

政策、措施的出台和实施，一些商品的价格从生产源头来说已经逐步开始回落，但从消费者来说还没有回落的迹象。有关部门要加大对市场的监管力度，对那些欺行霸市、哄抬物价的行为要给予坚决的打击，维护人民群众的利益。

    3、要继续提高对困难和低收入群体的补助力度。虽然对低保对象提高了补助标准、增加了廉租房改补贴。但物价维持高位运行的态势短时间内难以改变，物价上涨给这部分人群带来的压力仍然很大，要继续提高对他们的补助力度，使他们生活水平少受或不受物价上涨的影响。

4、努力提高低收入家庭就业率。低收入家庭成员中，下岗人员居多，文化程度相对较低，缺乏劳动技能，且无资金，因而就业空间小，就业难度大。政府在拓宽就业渠道的同时，能为这部分人群开辟一块绿地，使他们能自食其力，增加收入，从根本上解决他们的困难，使他们能够承担起大环境下的波动，不至于压力过大，从而减轻政府财政负担。