经济运行开局良好  工业经济支撑明显

----勐海县2012年一季度经济运行情况分析

今年是实施“十二五”规划承上启下之年，从一季度经济运行情况看，全县经济运行总体保持了较为强劲的增长态势，实现了良好开局。

一、经济运行的基本情况

初步预测，一季度全县可实现地区生产总值(GDP)13.05亿元，同比增长13.5%，其中：一产业增加值2.54亿元，同比增长4.7%，占GDP比重为19.5%，对经济发展的贡献率为7.1%，拉动经济增长1个百分点；二产业增加值5.6亿元，同比增长13.8%，占GDP比重为42.9%，对经济发展的贡献率为43.8%，拉动经济增长5.9个百分点；第三产业增加值4.9亿元，同比增长18.2%，占GDP比重为37.6%，对经济发展的贡献率为49.1%，拉动经济增长6.7个百分点。

（一）农业生产平稳发展

预计一季度全县实现农林牧渔业总产值4.17亿元，同比增长17.1%，其中：农业产值2.54亿元，同比增长19.5%，林业产值2000万元，同比增长13.6%，牧业产值8700万元，同比增长14.5%，渔业产值3640万元，同比增长13.8%，服务业产值1960万元，同比增长8.9%。

1．农业种植情况。截止2012年3月底,全县完成冬作开发种植面积24.65万亩,完成计划的100.04%。其中：夏收粮豆种植面积7.68万亩，完成计划的83.38%；其它作物计划面积12.46万亩,种植面积14.80万亩,完成计划的118.78%;冬闲田养鱼计划养殖面积2.97万亩,养殖面积2.16亩，完成计划的72.73%。

旱情：截至3月31日全县农作物受灾面积29527亩，其中粮食作物受灾7249亩、经济作物受灾12278亩、水产养殖受灾面积10000亩，目前旱情未对农作物造成重大危害，经济损失初步估算达2672.84万元。

2．橡胶、茶叶稳定发展。橡胶开割面积增加，病虫害轻于上年，预计产量为80吨，同比增长6.7%。春茶采摘面积扩大，产量同比增长，预计为120吨，增长9.1%。

3．甘蔗生产稳步推进。2011年全县甘蔗面积为18.2万亩，预计估产数为91.5万吨，面积产量均有一定幅度增长。截至目前，2011/2012甘蔗新植面积74216亩，砍收面积176166亩，产量765457吨，入榨量达78.91万吨（含外县），甘蔗综合平均收购价从上年的320元/吨提高到现在的420元/吨，极大地调动了农民的种蔗积极性。   

4．畜牧业生产稳中有增。今年以来，我县的生猪价格比上年末小幅下滑，目前价格在18元/公斤左右，但仍然保持在较高的水平，比同期高4元/公斤左右，其它畜、禽、蛋等产品与去年同期相比也处于高位运行，确保畜牧业生产稳定发展。一季度全县肉类总产2834吨，同比增长10.8%；肉猪出栏达3.01万头，同比增长7.3%，存栏16.53万头，同比增长9%；出售和自宰的肉用牛0.54万头，同比增9.5%,存栏5.01万头，同比下降12.2%；出售和自宰的家禽29.81万只，同比增长6.3%，存栏121.06万只，同比增长1.6%；禽蛋产量223吨，同比增长4.2%。

（二）工业生产快速增长，能源消耗继续下降

一季度我县工业生产快速增长，全县工业总产值达10.31亿元，同比增长16.1%。其中：规模以上工业总产值9.27亿元，同比增17.6%，实现增加值4.69亿元，同比增长17.5%。（注：2011年全县有规模以上工业企业14户，2012年有18户）

从产业看，一季度精制茶加工业增势较为强劲。精制茶加工业实现总产值3.9亿元，实现增加值21117万元，增长62.7 %，上涨的原因主要是精制茶的市场价格大幅上涨，致使精制茶的产值大幅提高，制糖业实现总产值4.54亿元，实现增加值18150万元，同比增长7.1%；电力、热力的生产和供应业实现总产值3554万元，实现增加值2387万元，增长10.5%；其它几个行业实现工业总产值5293万元，实现增加值5293万元，下降26.6%。

从产品产量看，主要工业产品产量有增有减。一季度糖产量达80346吨，同比减0.5%；精制茶达3241吨，增长10.6%，发电量9091万千瓦时，增长27.5%；酒精15990千升，增长150.7%；铁精矿79175吨，增长18.4%，黄金79.4千克，下降55.5%，下降的原因主要是劳资双方就采矿的事宜没谈妥，企业无法进行正常生产。

综合能源消费量继续下降，节能降耗工作又见新成效，一季度规模以上工业单位产值能耗延续上年走势，呈现继续下降态势，综合能耗也呈小幅下降。初步测算全县规模以上工业企业综合能耗为35574吨标准煤，单位产值能耗为0.3836吨标准煤/万元，综合能源消费量上升11.7%，产值能耗下降5%。

（三）固定资产稳步增长

全县紧紧抓住国家扩大投资和实施投资拉动战略的发展机遇，充分发挥区位优势，积极争取投资项目，不断加大招商和投资力度，从而推动了全县固定资产投资稳步增长，一季度我县在建的主要建设项目45项，同比增长4.7%。限额以上固定资产投资额达32394万元，同比增长1.9倍，其中：城镇投资17789万元，同比增长58%；房地产投资14605万元，同比增长291倍。

（四）边境贸易大幅增长，旅游和消费加快发展

１-3月出入境总人数11.74万人次，同比增4.7%;节庆游、乡村游潜力增大，州庆、春节两个黄金周期间，自驾车旅游持续升温，边境游、乡村游、民俗游等特色亮点保持活跃，旅游接待总量增长，旅游秩序井然。旅游综合接待30.23万人次,同比增长21.4%;实现旅游总收入27009万元，同比增长63.2%。

打洛口岸1-3月份进出口货运量13856吨，同比减37.1%；出入境车辆37525辆次，同比增9.4%。全县1—3月对外经济贸易总额2712万美元，同比增长43.6%。其中：进出口贸易1664万美元，同比增长27%，边民互市1028万美元，同比增长77.9%。

一季度，全县社会消费品零售总额达27938万元，同比增长18.6%；从行业看，批零贸易业完成24649万元，同比增长19.1%，餐饮和住宿业完成3289万元，同比增长14.8%；从经济类型看，公有经济完成4588万元，同比增长18.5%，非公经济完成23350万元，同比增长18.6%。

（五）财政收入和支出快速增长、金融运行稳定

今年以来，县财税部门采取有效措施，加强征管，依法征收，实现了财政收支快速增长。1-3月实现财政总收入18953万元，同比增长21.1%，其中：地方一般预算收入7470万元，增长62.2%。地方一般预算支出31089万元，增长16.3%。至3月末全县金融机构各项存款余额53.12亿元，同比增长20.9%，金融机构贷款余额21.43亿元，同比增长13.2%。

（六）城乡居民收入稳步增加、物价稳中有降

一季度，受元旦、州庆、春节假日消费需求的拉动，粮食、甘蔗、蔬菜、肉类价格上涨的影响，各项强农惠农政策继续实施，农民收入继续提高。一季度全县农民人均现金收入为1063元，同比增142元，增长15.4%，城镇居民收入3907元，同比增380元，增长10.8%。农场人均现金收入905元。

1-3月全县居民消费价格与去年相比小幅回落，达103.7%，比去年回落0.8个百分点，比2月回落0.3个百分点，其中：食品类价格指数达108.7%，比去年回落4.9个百分点，比2月回落0.4个百分点

二、经济运行中存在的问题

虽然我县经济发展总体上呈现快速增长的态势，但增长的形势存在不确定性。

（一）经济增长的不稳定因素依然存在

1．农业方面：

（1）冬作开发形势不容乐观。去冬今春以来，我县虽然采取各种有效措施，狠抓冬季农业开发，但由于小春主产区勐遮、勐混等乡镇开展土地整治工作，加之各地不同程度受到旱灾影响，小春生产整体推进慢于上年（尤其是早稻的种植），冬作开发形势不容乐观。

（2）受旱情影响，春茶采摘时间较上年有所推迟，春茶上市时间较去年晚，茶叶价格同比上涨，鲜叶每公斤同比增加3元左右，干毛茶则同比增加了一倍。目前春干毛茶市场处于有价无市的局面，易受外县春毛茶的冲击。

2．工业方面：

（1）工业经济平稳运行过程中的不确定因素仍然较多，缺水、缺电、缺资金的问题比较突出，规模以上工业增长主要依靠糖、茶、电力等少数重点行业拉动。由于茶在我县工业产业结构中所占比重较大，因今年干旱，春茶推后上市，对春茶制品的生产及销售造成影响。铁矿采选业与金矿采选业由于产品市场景气下降及企业内部协调不到位等因素导致多家企业缩减生产规模，未来增长乏力。因此重点行业实现进一步快速增长的难度加大。

（2）部分企业在节能降耗方面仍存在不少问题。一是企业节能降耗投入资金不足，设备更新改造迟缓。二是企业节能降耗意识不强，大局观念差。三是企业节能降耗管理手段落后，专业技术人才奇缺。

（二）物价上涨过快及宏观调控政策的进一步深化，对消费者的生活及消费影响较大

一是从2010年2月份以来，居民消费价格不断上涨，今年一季度我县物价总体水平虽比去年同期有所回落，但回落的幅度不大，物价上涨的压力依然存在，对低收入家庭生活依然产生影响，居民在无法增加其他收入来源的情况下，只能减少消费量和消费品种。二是政策优惠的方式刺激消费效应减弱。“家电下乡”、“以旧换新”等政策虽然目前仍然起着积极的促进作用，但是由于人口总量、居民收入等在短期内难以有大幅度的增长以及社会保障还不完善等因素制约，消费增长的基础并不牢固，依靠政策优惠促进消费的方式难以长期有效。三是宏观调控政策的进一步深化，对消费品市场的影响将更显著。一是随着国家房地产调控政策力度的不断加大，房贷进一步收紧，买房首付比例和房贷利率进一步提高，由于房地产需求的刚性特征，导致部分消费者挤压其他消费需求，在一定程度上削弱即期消费；二是一些鼓励消费政策将不再实施，例如小排量汽车减税优惠政策取消等，进一步拓展住房、汽车等方面的消费受到制约，新的消费热点又尚未形成，随着汽车新政效应释放和房产调控政策进一步深入实施，对消费品市场即期消费的影响还将更显著。

三、对今后的工作建议

（一）农业方面

1．是继续加强抗旱保水工作，加快双季早稻种植进程，抓好春播作物的栽插及小春作物的收获工作，努力做到满种满收。

2．是适时加大农业科技培训力度与广度，科学管理，减少并有效地预防病虫害的发生，确保农业增产、农民增收。

3．是针对当前茶叶价格的不确定因素，相关部门应认真做好宣传工作，加大监管力度，进一步稳定市场，防止茶价忽高忽低，避免伤农贱农的事情发生，以使我县茶叶市场健康持续的发展。   

（二）工业方面

一是加大对企业的服务力度，切实增强企业发展的后劲 ，全方位提高政府服务水平。全县各单位部门要积极作为，敢于担当，强化服务，营造良好的营商环境，尽力帮助企业解决实际问题，稳定企业的投资信心，增强企业抵御风险的决心和信心。加强企业培训，坚定发展信念，指导企业认清形势，加强企业各个方面的创新，降低生产、加工、包装、销售各个环节的成本，开拓新兴市场，兼顾两个市场，加强研发能力，抢占产业链高端，推动企业技术升级，坚定发展信心，为下一步企业腾飞练好内功。

二是继续加大技术改造步伐，提高能源利用效率。要支持和鼓励节能技术、节能产品的推广和应用，积极开展节能降耗工作，提高优质、清洁和高效能源的使用率。开展形式多样的节能宣传活动，广泛宣传太康的能源形势和节能的重要意义。

（三）加大民生关注力度，加大市场物价的监管，保护居民的利益

民生是构建和谐社会的基本要求，是确保经济社会长期稳定发展的重大问题。要千方百计扩大就业，提高农民和城镇低收入居民的收入水平，加强对低收入者住房、医疗的保障，扩大社会保障范围，提高保障标准。加强市场物价的监控，搞好市场供应，稳定物价，保护居民利益。