勐海县1-8月固定资产投资继续保持快速增长

 

今年以来，我县继续以构建和谐社会为目标，树立和落实科学发展观，围绕年初确定的工作目标，努力克服经济运行中存在的一系列热点、难点问题，加强对全县投资领域的领导，把握投资方向，继续加大招商引资力度，不断拓宽投资渠道，不断加大工业、交通、水利、电力等基础设施的投入，全面推进社会主义新农村建设，投资规模不断扩大，投资结构呈现积极变化，全县固定资产投资继续保持快速平稳增长的良好势头。

一、1－8月我县投资运行呈现以下特点

1、投资规模不断扩大。

1-8月全县完成固定资产投资32578万元，比去年同期24623万元增加7955万元，增长32.3％,其中:城镇固定资产投资完成31792万元,同比增长43％,房地产开发投资完成786万元,同比下降67.1％。固定资产投资稳步增长，有力地促进了我县经济的发展。

2、施工项目及新开工项目增加，重大项目支撑力增强。

1－8月全县固定资产投资建设项目46个，比去年同期增长9.2％，其中2000万元以上项目17项，重点大项目累计完成投资26896万元,占全社会固定资产投资比重达82.6％，重大项目在加快勐海经济和社会发展过程中发挥越来越重要的作用。

3、工业投资保持快速增长。

1－8月工业完成投资19422万元，比上年同期增长57.5％，占全社会固定资产投资59.6％，工业投资主要分布于:采矿、制造、电力等行业，其中：采掘业完成投资4010万元，同比增长2.2倍；制造业完成投资13472万元，同比增长36.4％；电力行业完成投资1940万元，同比增长60％。工业投资中大项目的拉动作用尤为明显，1－8月西双版纳汉麻产业有限投资控股有限公司完成投资8400万元；西双版纳天生桥水电开发有限公司完成投资2000万元；勐海茶叶有限责任公司完成投资2240万元。这一系列工业投资项目计划投资较大，项目进展顺利，为全县工业投资稳定增长起到积极重要的作用。

4、交通基础设施建设进一步加强。

今年1一8月全县交通基础建设投资完成6079万元，比去年同期增长46.5％，开工建设的项目有：佛双桥至打洛二级公路、布朗山油路、格朗和油路、勐往油路、社会主义新农村公路、农村通达工程等项目，我县的公路建设进入一个全面快速发展的时期。

5、教育基础设施进一步增强

今年以来，我县继续加大农村寄宿制学校补建项目的建设和灾后重建项目建设，1一8月累计完成投资1199万元，同比增长4.6倍，本年有7个乡镇16所中小学校校舍在建项目，施工房屋面积16236平方米，到8月末在建项目基本完工，极大地改善了我县教育的基础设施。

二、存在的问题。

1－8月全县固定资产投资保持两位数的增长，并取得了一定的投资效益，但就投资现状看，仍然存在着一些问题，主要表现在：

1、第一产业投资明显不足。长期以来，我县第一产业投资上规模的项目为零，农业的专业化、产业化企业发展是推动第一产业发展的重要途径，我县农业虽然保持稳定的发展，但生产缺乏科学化、产业化、规模化，我们在加大发展第二、三产业的同时，也不能忽视农业的发展。

2、1一8月固定投资项目实现本年到位资金28540万元，资金到位率87.6％，由于资金来源不落实,资金到位率呈下降态势。2000万元以上的大项目资金到位率仅为75.6％,由于存在资金缺口等因素影响,有些项目进展缓慢或不能按期开工,如:佛双桥至打洛二级公路、茗都家苑商住小区、鑫海花园二期、国际商务大酒店等项目。

3、今年以来，我县房地产开发投资一直处于低位运行，

有些项目由于受资金不到位等因素影响，迟迟不能开工，1一8月，全县房地产开发投资累计完成786万元，比去年同期下降67.1％，房地产开发投资对全县固定资产投资增速的贡献大大减弱。

三、几点建议。

从全县经济发展情况看，继续发挥投资对经济增长的拉动作用，对实现我县全年经济和投资目标至关重要。从当前全县固定资产投资走势分析，要完成年初计划，必须坚持不懈抓落实，增强投资增长后劲和提高各个支撑条件到位力度，进一步消除制约投资增长的提制和政策障碍，培育新的投资增长点，为此，建议着力抓好以下几方面的工作：

第一、加快重点建设项目的实施进度，提高投资效率。在建项目的建设单位为切实加快全县计划投资项目的建设步伐，应积极的多方筹措资金，保证工程的如期竣工。只有重点建设项目的工程进度和质量得到保证，才能充分发挥重大项目对全县投资的重要支撑作用，进而投资对拉动全县经济快速发展的作用才能得以体现。

第二、继续推进融资体制改革，优化融资结构。在融资结构上，我县投资项目融资方式单一的矛盾尤其突出，建设单位自筹资金的比例过高，相比而言，在争取国家资金的能力上明显不足，而且信贷资金对地方建设的支持也明显不够。目前在我县财政资金严重不足的情况下，仅仅依靠建设单位自己筹集资金搞建设，力量太显单薄，因此，改革和创新融资方式和管理方式已迫在眉睫，必须坚持在改善投资环境，扩大招商引资力度，争取信贷资金上做文章，切实提高引资竞争力，与此同时，深挖信融资金。只有从根本上调优融资结构，争取多方资金支持，我县的建设领域才会有活力，全年投资增长目标才会如期实现。

第三、抓好投资目标责任制的督促检查工作，要组织力量对全县重点行业和项目，国有工业企业，进行督促检查，及时通报投资进度情况，发现问题，及时解决。

第四、抓改善投资环境，提高投资增长活力。进一步做好全县招商引资工作，发展区域经济和非公经济，促进新农村建设，逐步形成新的投资热点。

 

                                   

执笔:张雨强

二00八年九月九日