勐海县2011年第三季度物价运行情况简析

进入2011年，我县消费物价不断走高，上涨压力不断增大，主要是由食品类、居住类以及农业生产资料价格上涨引起。9月是今年以来物价涨幅最大的月份，同比上涨7.0个百分点，累计比上涨5.2个百分点。

一、我县消费物价不断走高，上涨压力不断增大

从表面上看，今年物价属于结构性上涨，主要是由食品类、居住类以及农业生产资料价格上涨引起。1-9月食品类价格累计上涨13.8%，居住类累计上涨3.2%，农业生产资料价格累计上涨10.8%；而实际上，我县物价正在由结构性上涨向全面上涨转化，不仅食品、居住和农业生产资料价格快速上涨，非食品价格也在上涨。今年前三季度除食品、居住和农业生产资料之外，包括烟酒、衣着、医疗保健及个人用品、交通通信等四大类消费品价格均上涨，物价全面上涨的特征越来越明显。

二、肉类、蔬菜等价格不断上涨，拉动食品价格持续高位运行

今年以来，我县食品类价格上涨的主要原因是油脂、肉类、水产品、禽蛋类、菜类价格均出现不同程度的上涨，且都处于高位运行。第三季度食品类价格上涨拉动居民消费价格指数上涨4.4个百分点，对居民消费价格指数的影响达84.7%。

（一）油脂价格再度大幅上涨

随着国际市场大豆价格的上涨，今年原材料及加工、运输成本不断增加，推动了油脂类中食用植物油价格节节走高，第三季度油脂类价格累计上涨17.1%。

（二）肉禽及制品价格涨幅逐月加大

因饲料价格上涨，养殖成本增加及存栏量波动的影响，猪肉价格出现新一轮上涨高峰，肉禽及制品累计上涨25.8%。拉动居民消费价格指数上涨2.5个百分点，对居民消费价格指数的影响为47.2%。

（三）蛋类和水产品类上涨明显

由成本因素及粮食、肉禽类价格上涨形成比价效应，蛋类和水产品类价格上涨加剧。蛋类累计上涨11.8%，水产品累计上涨30.7%。

（四）鲜菜价格再攀新高

继7月鲜菜价格止跌回升后，8月下旬，受暴雨袭击，我县部分蔬菜种植基地遭受洪涝灾害，造成月末市场蔬菜供应减少，９月蔬菜价格比前几个月高，环比上涨0.6个百分点。

三、居住类价格持续上涨成为推动CPI的第二大因素

在住房制度改革的推动下，住房的有效需求得以释放，家庭结构的变化和城镇化的推进又扩大了住房需求。这是房价保持上涨态势最显而易见的原因。宽松的信贷政策是房价上涨的重要支撑。房地产开发企业自有资本比例低，对银行信贷高度依赖；而银行体系也很看重房地产开发贷款对调整资产结构的作用，并因手持土地抵押物而对房地产开发给予高杠杆支持。同时，住房消费信贷政策非常宽松，银行大都按照央行规定的最大贷款比例和远低于其他类型贷款的利率水平发放个人住房抵押贷款。可以说，宽松的住房开发贷款和住房消费贷款是促成住房市场产销旺、房价节节攀升的重要推手。加之建房及装修材料价格的上涨，房地产市场新政的进一步实施，住房价格上涨的趋势仍将继续。居住类累计上涨3.2%。

四、在经济运行中存在的问题

（一）食品价格将维持在高位运行

受各种不确定因素的影响，短期内大米、油脂、肉禽及其制品、蔬菜和水产品等价格很难下降。由于猪肉在我县消费中占有较大的比重，近期和未来一段时间猪肉价格的高涨对CPI的影响不容忽视。

（二）仔猪价格大幅上升，对生猪市场的健康发展带来诸多不利因素

当前，猪肉价格的快速攀升，仔猪价格的涨幅已经远远超过猪肉价格，由于每头仔猪价格在500-650元之间，加上饲料价格的不断上涨，散养户往往难于大量购进仔猪规模育肥，致使部分农户因资金不足不能及时补栏，一定程度上影响了生猪养殖业的后续发展。

（三）农业生产成本持续增加

今年以来，氮肥、磷肥、复合肥等价格大幅上涨，累计分别上涨12.3%、22.2%、9.8%。化肥价格的上涨导致农业生产成本增加，影响农业投入，挫伤农民对生产的积极性。另外，由于农村劳动力紧缺，农业用工成本也随之增加。

五、几点建议

一是加大价格监测力度，深入分析价格上涨原因，及时发布重要商品价格信息，引导居民理性消费，避免出现囤积、抢购以加重某些商品价格上涨现象。二是对商品流通环节收费行为进行清理整顿。三是加强市场价格监管，严厉打击囤积居奇，炒作、价格垄断、哄抬价格等违法行为。四是联合有关部门，加强粮食、生猪、蔬菜等的供给，保障农产品价格基本稳定。五是发挥价格调节基金作用，逐步建立社会救助保障与物价上涨的联动机制，对困难群体及经营者进行资金救助。