经济运行平稳  三次产业同发展

——勐海县2011年上半年经济运行情况分析

 

今年以来，面对复杂的国内外环境，我县进一步加大贯彻落实国家宏观调控政策力度，继续加大转变发展方式工作力度，经济运行保持平稳较快增长。

一、经济运行的基本情况

初步测算，上半年全县实现地区生产总值(GDP)22.03亿元，按可比价格计算同比增长16.3%。其中：一产业增加值4.94亿元，同比增长9.7%；二产业增加值8.8亿元，同比增长26.6%；第三产业增加值8.28亿元，同比增长10.5%。三次产业的比重为：22.44：39.96：37.6。一产业对经济发展的贡献率为13.25%，拉动经济增长2.15个百分点；二产业对经济发展的贡献率60.3%，拉动经济增长9.8个百分点；三产业对经济发展的贡献率26.44%，拉动经济增长4.3个百分点。其运行特点如下：

（一）农业生产稳定发展

进入二季度以来，随着气候变化降雨量的增加，有效的缓解了年初的旱情，有力的促进了农业生产。

1.小春喜获丰收，大春生产稳步推进。各级高度重视农业生产工作，围绕“小春抓钱、大春抓粮”这一工作思路，积极发展各种小春作物，全力推进农业生产。

我县小春作物面积达21.4万亩，比上年增长23.8%。其中：小春粮食面积3.57万亩，同比增长14.6%；总产量达562.8万公斤，比上年增28.7%；单产158公斤，比上年增12.9%。

截至6月30日，共完成秋收农作物种植面积79.69万亩，比同期增长5.69万亩。其中：粮食种植面积达50.96万亩，比同期增4.1万亩，完成计划88.7%。总体来看，目前长势良好。

2.橡胶产量增加效益明显，茶叶生产有所好转。上半年干胶产量达2800吨，比同期增长16.7%。价格一直在高位上运行，鲜乳胶综合平均价达32元/公斤，比同期增14%。茶叶产量明显高于去年同期，预计产量达5800吨，比同期增11.5%。价格总体来说普遍高于去年同期，但各地价格不均衡，具体表现为：山区与坝区、大树茶与台地茶间的差异明显，如山区的台地茶每公斤60元左右，坝区的是每公斤35-40元，山区的大树茶每公斤800元-1000元左右，坝区的大树茶每公斤150元-300元左右。

3.畜牧业生产稳中有增。上半年畜牧业生产在市场的推动下，呈现出平稳增长的发展态势，生猪、家禽等畜牧产品价格的不断上扬，有效地促进了畜牧业生产。上半年全县肉类总产5000吨，同比增长3.7%；肉猪出栏达5.61万头，同比增长2.2%，存栏15.7万头，同比增长1.2%；出售和自宰的肉用牛0.95万头，同比下降1.5%,存栏5.8万头，同比下降2.4%；出售和自宰的家禽53.8万只，同比增长14.4%，存栏115万只，同比增长7.7%；禽蛋产量400吨，同比增长75%。

上半年我县实现农林牧渔业总产值7.11亿元，同比增11.7%。其中：农业产值达3.91亿元，同比增15.7%；林业产值达0.59亿元，同比增9.1%；牧业产值达1.78亿元，同比增8.8%；渔业产值达0.49亿元，同比增1.9%。

（二）工业平稳增长，节能降耗起成效

我县工业生产按照县委、县政府的有关要求，紧紧围绕县委确定的任务和目标，千方百计保生产、促发展，工业经济实现了恢复性增长的良好态势。

1.产品产量、产品价格同比增加。从产量来看，全县9种主要工业产品呈现“六增、二减、一停产”态势。1至6月发电量达18517万度，同比增46.4%；供电量达25720万度，增36.3%；精铁矿产量达17.29万吨，增89.2%；糖产量达11.07万吨，增18.9%；酒精产量达9209千升，增12.7%；砖2770万块，增2.5%；黄金390千克，减3.7%；精制茶6748吨，同比减16.7%。精制茶产量减少是因为原料价格过高，再加上受品牌效益影响，小厂因没有注册或申报名牌产品，平时以代加工为主，现国家提倡名牌产品，代加工产品销路不畅，致使代加工产量锐减而导致我县精制茶产量下降；铁合金停产是因为生产厂家用电问题与供电方还没能协商好，因此没有生产。

从价格来看，几种主要工业产品的出厂价都不同程度上扬，白砂糖5475元/吨，同比增32.1%；铁精矿625元/吨增60.1%；精制茶78941元/吨，增19.7%；黄金327元/克，增22.0%；酒精4.38元/升，增19.4%。

2.效益大幅增加。1至6月全县实现工业总产值15.73亿元，增长41.9％。其中规模以上工业完成工业总产值13.02亿元，增长47.2％，完成工业增加值6.64亿元，增长34.9%。规模以上工业增加值完成州定工业经济发展责任目标10.2亿元的65.1%。规模以上工业企业实现利税总额2.5亿元，同比减少1.66％，其中利润总额2.2亿元，增长6.17％。亏损企业亏损额下降71.43％；总资产贡献率43.75％；资产保值增值率118.79％；资产负债率47.42％；流动资产周转率1.84次；成本费用利润率36.7％。

上半年规模以上工业企业实现主营业务收入6.99亿元，同比增长5.7%，完成州定工业经济发展责任目标的41.1%。实现利税总额2.5亿元，同比减少1.66%，完成州定工业经济发展责任目标的40%。实现利润总额2.2亿元，同比增长6.17%，完成州定工业经济发展责任目标的50%。

3.节能降耗稳步推进。规模以上工业企业紧紧围绕节能降耗计划目标，狠抓各项措施的落实，通过逐步加强各项用能管理，挖掘企业内在节能潜力，加大生产结构调整，推进生产工艺创新，在保证生产稳定发展的同时，节能降耗取得了显著成效。规模以上工业企业综合能源消费总量达54127吨标准煤，同比增2031吨标准煤，综合能耗增长3.9%。万元产值综合能耗为0.4158吨标准煤/万元，比上年同期下降0.1732吨标准煤/万元，同比下降29.4%。

（三）固定资产投资增幅加大，投资完成情况较好

上半年，我县加大对基础设施建设的投资力度，大力引进投资项目和推进重点投资项目建设，全县固定资产投资继续保持平稳增长的良好势头。全县在建的主要项目52项，同比增加7项，增长15.6％, 其中500万元以上项目完成投资3.68亿元，占投资完成额的73.6％,500万元以下项目完成1.32亿元,占投资完成额的26.4％。

上半年全县固定资产投资累计完成5亿元，比去年同期增长16.4%。其中：城镇固定资产投资完成3.62亿元，增长18.7%；农村固定资产投资完成1.26亿元，增长14.3%；房地产开发投资完成1219万元，同比减16.9％。

（四）城乡消费市场两旺，城镇发展速度快于乡村

在中央扩大内需、保增长、调结构、重民生重大政策措施助推下，我县深入贯彻落实科学发展观，积极转变经济增长方式，社会经济持续、稳定、协调发展，城乡居民消费支出较快增长,全县消费市场规模不断扩大。1至6月全县实现社会消费品零售总额5.10亿元，同比增18.7%，其中：城镇市场实现零售额4.27亿元，增18.5%；乡村市场实现零售额0.83亿元，增20.2%。

（五）居民收入持续增长，价格指数持续上涨

农村及城镇居民收入的平稳增长，带动了城乡消费市场，随着收入的增长，居民购买力将有所增强，消费品市场保持一定程度增长。1至6月城镇居民人均可支配收入达6630元，同比增6.2%；农民人均现金收入达2320元，同比增17%。

受粮食、猪肉、蔬菜等食品大幅上涨的拉动，我县物价处于高位运行。1至6月份居民消费价格指数为104.6%，农业生产资料价格指数为110%。

（六）旅游市场稳定发展，对外经济贸易同比下降

1至6月，旅游总人数59.94万人次，比去年同期增长54.9%。旅游总收入4.26亿元，比去年同期增长32.8%。

1至6月，对外经济贸易总额3860万美元，比去年同期下降9.3%。其中：边境小额贸易2810万美元，同比增7.1%。进出口货运量达39188吨，比去年同期下降2.1%。

（七）财政、金融“双增长”

1至6月，全县财政总收入2.24亿元，同比增长44.7%，其中：地方一般预算收入7904万元，同比增加30.1%。财政收入增加的原因是：增值税、营业税和所得税都同比增加，增长幅度分别为8.6%、 1.72倍和25.26%。

地方一般预算支出4.51亿元，同比增加39.3%，其中：教育支出达9834万元，增12.7%；社会保障和就业支出达12005万元，增50%，农林水事务支出达7274万元，增99.2%。

1至6月，金融机构人民币存款余额41.13亿元比去年同期增19.7%，其中：单位存款余额增长2.1倍，个人存款余额增长9.2%。金融机构人民币贷款余额19.36亿元，比去年同期增长18.4%，其中：短期贷款余额同比增10.3%，中长期贷款余额同比增22.6%。

二、当前经济运行中应当关注的主要问题

（一）经济作物占用基本农田的现象突出

目前我县新植甘蔗下田面积已达2.06万亩，大棚西瓜占用水田2.1万亩，香蕉种植面积达2.42万亩，且90%的香蕉是下田种植。这些都占用了基本农田。

（二）生产物资价格上涨，导致生产成本增加

农业方面：如农用种子川麦107由原来的4元/公斤涨到6元/公斤，价格上涨了50%；金沙江牌尿素由原来的2.5元/公斤上涨到2.75元/公斤，价格上涨了10%；而杀虫剂像乐果由原来的26.67元/公斤上涨到30元/公斤，上涨了12.5%；除草剂像百菌清由原来的100元/公斤上涨到130元/公斤，上涨了30%。以玉米为主的饲料原材料价格大幅上扬，导致饲料价格随之上涨。这些农业生产物资的上涨，导致了农业生产成本的增加。

工业方面：原煤的单价达316.1元/吨，同比上涨26.5%；汽油7.87元/升，同比上涨13.2%；柴油7.7元/升，同比上涨13.2%。原材料、燃料价格的大幅上涨，使企业的生产成本增加，挤压了企业的利润空间。

（三）工程项目储备不够，影响建筑业的长远发展

随着占建筑业产值四成的校安工程多数项目的逐渐完工，新签工程合同额减少，将影响下一步的建筑业发展。在建的校安工程中，由于资金不到位，已有几个工程项目停工。

三、对策与建议

（一）合理调整农业产业结构，努力提高农业综合生产能力，促进粮食生产持续发展，在确保粮食安坐生产的情况下，进一步优化农业结构和品种结构。

（二）建立物资监管长效机制，各政府职能部门必须联合执法建立物资监管长效机制，积极组织物价、工商、质监、农业等部门继续加强生产资料价格、质量监管力度。严格控制流通环节的加价幅度，密切关注生产物资价格和产品价格走势，及时提出合理化建议使各生产环节降低生产成本，以达到增产增效的目的。

（三）加大项目储备工作力度，坚持投资拉动，增强发展内在动力。紧紧抓住西部大开发、“两强一堡”建设的重大机遇，切实抓好项目前期工作，精心谋划和储备一批重大项目。营造更加良好的投资环境，着力引进一批符合国家产业政策、技术先进、增长潜力大、带动力强的企业参与我县的开发。