勐海县2012年农业农村经济运行情况良好

——农业统计预测分析

今年以来，全县各级各部门认真贯彻落实中央和省、州、县农村工作会议精神，以农业增效、农民增收为核心，不断加大“三农”工作力度，加强基础设施投入，创新体制机制，充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性，促进农民收入增加。全县农业农村经济运行情况总体良好。

一、农业农村经济运行基本情况

（一）农村经济总量快速发展。预计2012年全县实现农林牧渔业现价总产值30亿元, 同比增50.7%。其中:农业产值21.4亿元，同比增长66.8％；林业产值2.5亿元，同比增长10.6％；牧业产值3.6亿元，同比增长22.3％；渔业产值1.6亿元，同比增长46.7％。农林牧渔业现价增加值达17亿元，按可比价计算同比增长7.9%。

（二）粮食产量再获丰收。多年来，我县高度重视科技增粮措施工作，始终坚持把科技进村入户，提高农业科技到田率和入户率作为促进粮食增产、农民增收、农业增效的一项重要措施来抓，有力地推动了我县科技增粮措施工作的开展，确保今年粮食产量再上新的台阶，连续5年获得丰收。据统计，今年粮食播种面积达68.2万亩，同比增1.2万亩，增长1.8%；粮食总产达26011万公斤，同比增4897万公斤，增长23.2%；综合平均单产达382公斤，同比增67公斤，增长21.3%。粮食总产和面积分别完成计划的130%、105%。粮食增产的主要因素：一是各项支农惠农政策不断地深入人心，种粮效益明显，广大农户种粮积极性逐年上升，耕地利用率明显提高，粮食种植面积得到进一步的扩大；二是实施科技增粮项目有力促进了我县粮食增产增收。2012年，全县共完成10.94万亩粮食高产创建、20万亩粮食作物间套种及8万亩超级杂交稻的推广等，这些增粮措施项目的顺利实施，确保粮食单产大幅提高；三是农田水利设施的不断改善及土地整治工作的稳步推进为粮食增产创造了条件。

（三）甘蔗生产形势较为严峻。受上半年旱灾影响，甘蔗无收面积较大，形势较为严峻。2012年我县辖区甘蔗种植面积为19.4万亩，实收面积为17.8万亩，预计农业产量82.6万吨，比上年预计数下降9.7%；12/13年榨季预计入榨78.2万吨（含县外种植），比11/12年实际入榨的78.9万吨下降0.9%。

（四）茶叶生产形势趋稳向好。多年以来，我县的茶叶市场不稳定因素一直存在，一定程度上困扰和制约了茶叶产业的快速发展。随着县委县政府提出全力“打造中国普洱茶第一县”的战略目标，加大了对勐海县“普洱茶”的宣传力度，积极开展常规茶园综合技术培训与管理，推行茶园清洁化、标准化、无害化生产，推广使用绿色防控、机械修剪、配方施肥等节本增效技术，同时还积极争取项目资金推进标准茶园创建、生态茶园建设等，努力提高其知名度，因此今年茶叶生产形势总体趋稳向好。预计今年茶叶面积可达39万亩，采摘面积32万亩，产量1.6万吨，同比增长16.2%。

（五）畜牧业生产稳定发展。近年来畜牧兽医部门通过养猪综合示范区项目、勐海县商品猪基地县建设项目、生猪标准化养殖场（小区）项目建设、农村养猪综合配套技术的推广、牛饲养配套技术的示范推广等等，通过一系列项目建设完善了畜牧兽医体系建设，增强了服务功能，同时进一步加大了对畜禽养殖户的指导力度，使全县畜牧业发展稳中有升。预计今年全县肉类总产量达1.2万吨，同比增长8.1%，预计完成计划的100%。生猪年末存栏19.4万头，与上年实际基本持平，出栏12.2万头，同比增长7％；家禽年末存栏125万只，同比增长1%，出栏110万只，同比增长7.8％;大牲畜存栏5.1万头，同比减5.5%，出栏 2.5万头，同比增4.1%;禽蛋产量150万公斤，同比增34%。

（六）渔业发展迅猛。我县渔业部门通过在全县范围内推广罗非鱼标准化养殖技术，抓好对养殖户的培训工作，平时做到监管有力，技术服务到位，使全县水产养殖人员的养殖水平不断提升，水产品产量得到大幅提高。预计全县水产品养殖面积达4.3万亩，产量达1.71万吨，增长41.1%，预计完成计划的101%。

（七）橡胶产量稳定增长。今年的橡胶产业虽然遭受旱灾及价格下跌的影响，但由于开割面积及株数的增加，一定程度弥补了不利因素带来的损失，橡胶产量仍小幅增长。预计今年橡胶面积达29.5万亩，其中开割面积9.5万亩，开割株数可达280万株，产量为8000吨，同比增长3.4%。

二、影响农业农村经济发展的主要因素

在看到粮食增产、农民增收、农村经济发展取得良好成绩的同时，仍然要清醒地认识到，农村经济发展面临着较多的困难和问题。主要表现为：

（一）农业基础设施依然脆弱，抗御自然灾害能力较差。通过多年的发展，我县的农业基础设施虽有了较大的改观，但仍然远远满足不了农业生产发展的需要，在全县77万亩常用耕地面积中，有效灌溉面积仅为23万亩，占总耕地面积的30%。

（二）农业成本增大，生产投入不断增加。籽种、化肥、农药等主要农资价格及农用柴油、土地翻犁费用、农业用工人工资等不断上涨，直接加大了农业生产的投入，农产品价格上涨带来的收益已被农资价格上涨抵减。

（三）农业科技水平有待进一步提高。农业科技成果大面积推广应用不足，农民急需技术服务难以及时到位，农业的科技支撑能力有限，加之大量的青壮年外出务工，对大力推广农业科技带来不利。

三、对农业农村经济发展的几点建议

（一）进一步加大农村水利设施建设，努力提高农业水利化程度。大力发展水利工程建设，切实做好“五小”水利工程，继续加大对粮食主产区的投入力度，加强以水利为重点的基本农田建设，加快推进土地整治进程。

（二）关注民生，稳定市场物价。要采取多措并举的方式控制物价过快上涨，减少对居民生活带来的不利影响。一要加大对市场价格的监测力度，发挥价格机制和价格调控杠杆，维护正常的市场秩序；二要继续加大对农业生产的扶持力度，有效保障市场供应充足和价格平稳；三要充分发挥工商、物价等多部门联手的价格预警和调控机制的作用，打击价格违法行为，切实稳定市场物价，维护好广大人民群众的利益。

（三）加强技术指导和培训力度，提高农业科技水平。加大推进科技增粮力度，大规模开展高产创建和推广地膜覆盖、间套种、良种推广、配方施肥等关键技术，加强培育、引进优质新品种，完善农业生产防灾各项措施，切实降低灾害损失。