勐海县2012年一季度固定资产投资情况分析

在县委、县政府的正确领导下，2012年，我县经济社会发展工作按照“扩内需、调结构、保增长”的总体要求，围绕县第十三届人大五次会议既定的目标任务，紧紧抓住国家继续实施扩大内需和云南省“两强一堡”战略等重大机遇，狠抓落实，使我县经济社会发展保持良好态势，固定资产投资保持较快增长，为圆满完成全年全社会固定资产投资奠定了基础。一季度全县限额以上固定资产投资累计完成32394万元，比去年同期增加21092万元，同比增长1.9倍，其中：城镇固定资产投资完成17789万元，同比增长58.1％；房地产开发投资完成14605万元，同比增长291倍。

一、投资运行的主要特点

（一）按经济类型划分：国有投资完成11710万元，占项目投资完成额的36.1％；私营投资完成4500万元，占项目投资完成额的13.9％；其他投资完成16968万元，占项目投资完成额的50％。

（二）从主要行业投资完成来看：1—3月全县工业投资完成4196万元，同比增长10.9％；道路工程投资完成1229万元，同比下降38.3％；水利投资完成5873万元，同比增长2.7倍；电力、燃气及水的生产和供应业投资完成500万元，同比下降32.4％；教育基础设施建设完成投资1388万元，同比增长59.7％；公共设施管理完成投资2530万元，同比增长1.3倍，房地产开发投资完成14605万元，同比增长291倍。上述七大重点行业累计完成投资30321万元，占全县全社会固定资产投资比重达94.6％，成为全县固定资产投资增长的主要力量。

（三）从投资项目来看：重大项目对投资增长的拉动作用明显。今年以来，全县4000万元以上大项目开工建设总体进展顺利，截止3月份有18项大项目在建（其中：续建15项、新建3项），累计完成投资2.5亿元，占投资完成额的77.1％。全县施工项目45个，增长4.7％。

二、存在的问题

（一）资金筹措困难。无论是企业项目，还是政府投资项目都存在建设资金短缺问题，主要原因为：一是今年以来，货币政策适度从紧，银根紧缩，信贷从严调控，致使企业贷款难度增加；二是由于地方财政困难，县级配套资金跟不上问题更为突出。部分项目因融资困难而无法按计划开工或无法完成计划投资任务

（二）部分重大项目进展缓慢。由于各种原因，一些招商引资重大项目及县重点项目迟迟不能进入实质性施工阶段，对我县的固定资产投资影响较大，如西定风力发电、民族广场改建、华冠酒精厂扩建以及一些文化旅游产业开发项目等。

三、几点建议

（一）继续加大招商引资力度。继续狠抓招商引资不放松，以优势产业为切入点，有针对性实施重点招商，多元化招商。积极引进一批实力雄厚的大企业来勐海投资，保证投资项目的连续性，使其对勐海的投资增长起到龙头作用。实施一批节能技术改造和资源综合利用项目，转变经济发展方式，增强可持续发展动力。

（二）对重点项目进行逐一核实，确保投资计划能够按时完成。对那些完成投资和实际形象进度差距较大的项目要及时了解情况，加强监督，特别是对投资额特别大的项目要重点抓。加强同项目单位联系，随时了解工程进展情况，督促项目加快施工。

（三）拓宽筹资渠道，保证项目建设资金来源。一是要千方百计争取国家的资金投入。在西部大开发力度进一步加大的有利条件下，勐海县在争取国债资金上的空间扩大，应争取更多的国债资金进行基础设施和民生工程建设。二是大力启动民间资本。加强政策引导，开发优势项目，用好用活资本营运这个手段，吸引一大批民间资金进入投资领域。

（四）加强固定资产投资统计工作。各级政府领导、部门领导、项目业主都要高度重视投资统计工作，要充分认识加强投资统计工作的重要性，理顺投资统计关系，保证投资统计工作的顺利开展。发改、商务等部门每月下达项目审批、核准、备案文件、建设部门办理施工许可证及发放中标通知书、国土部门办理建设用地规划等项目资料要及时提供给同级统计部门。县发改、商务、住建等部门应督促项目业主及时向同级统计部门提供新开工项目入库资料，确保新开工项目按要求及时入库，防止投资项目漏统，做到应统尽统。对因资料不完善而不能入库统计的项目，发改、商务等部门要及时督促项目业主办理相关手续，纳入投资统计数据库，确保投资统计数据及时准确，真实可信。