云南省人口普查重点工作调研实施方案

 

    2020年即将开展的第七次全国人口普查，不仅内容多，技术要求高，而且调查环境复杂。为探索新时期开展人口普查的经验和做法，提前做好第七次全国人口普查技术业务准备。根据国家统计局要求，选取三个州（市）开展人口普查重点工作调研，特制定如下实施方案。

    一、调研目的

    通过调研，了解党政部门现有人口行政记录信息，特别是人口管理和服务信息化情况，探讨新形势下开展人口普查的重点和难点问题，探索提高第七次全国人口普查数据质量的方式和途径，为下一步科学制定全省人口普查方案做好准备，为正式开展人口普查工作提供具有科学性、预见性、实用性和可操作性的意见、建议和行之有效的办法。

    二、工作安排

    （一）调研时间

    1.2019年7月底前，制定下发调研方案；

2.2019年 8-10月，组织开展实地调研；

3. 2019年11-12月，在深入调研，获得大量第一手资料的基础上，撰写形成高质量的调研报告。

（二）调研地区

1.昆明市主城区，调研重点：围绕核心城区如何开展人口普查工作。

2昭通市大关县，调研重点：是户籍人口外出情况。

3.德宏州瑞丽市，调研重点：围绕边疆和民族地区如何开展人口普查工作。

   （三）调研方式

1.走访了解部门人口行政记录情况。通过深入了解各级、各部门现有人口行政记录的种类、指标、范围、登记口径和更新维护等信息，摸清部门可供利用的人口行政记录资源情况。重点与公安部门围绕户口整顿工作，如何提高普查登记数据质量。

2.召开人口普查工作座谈会。一是召开公安、卫健、民政、教育和出入境等部门座谈会，交流探讨第七次全国人口普查如何有效利用行政记录。二是召开村居委会、物管公司人员、社区民警等基层一线人员的座谈会，了解社区、小区、出租屋和边境等人口行政管理具体情况。三是召开人口专家座谈会，听取专家学者对人口普查工作的意见建议。

3.开展入户调查。选择部分村、居委会开展入户调查，探索如何通过现场登记和网上登记的方式，提高城市核心区域、城乡结合地区、界线不明、居住人员复杂和行政记录不健全地区提高普查登记效率和数据质量的经验、做法。

4.了解人口流动实时数据信息。走访移动、联通和电信三家运营商，共同研究如何发挥大数据信息实时、丰富和易获得的优势，通过对手机用户大数据信息的实时动态监测，为开展人口普查登记、进行普查数据评估提供参考和依据。

    三、工作要求

   （一）高度重视、精心组织

各相关单位要高度重视此次人口普查重点调研工作，选派工作能力强、业务知识熟练、工作认真负责的人员参加调研，真正“沉”到工作一线开展调研，掌握第一手资料，为顺利推进人口普查工作做好准备、打牢基础。

（二）精心组织、抓好落实

各地区要围绕调研主题，科学确定调研对象、方式和范围等，提前确定需要了解、解决的问题，精心组织实时调研，各地的具体调研方案要在7月底前制定完成并报省统计局人口就业处备案。

（三）密切协作、认真总结

各相关单位要加强与其他部门协作配合，确保调研任务圆满完成，依托调研结果高质量完成调研报告，于12月15前上报省统计局。报告要有情况、有问题、有分析、有建议或意见，切记空洞，特别是操作建议一定要具体。

 

 

 

来源：人口就业统计处   2019-07-15 16:02:00