什么叫新常态

 

“新常态”，最先由美国太平洋基金管理公司总裁埃里（Mohamed El-Erian）提出。

习近平总书记2014年5月在河南考察工作时第一次提出和阐述中国经济“新常态”：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态”。7月在中央政治局会议中又再次提及。11月在亚太经合组织工商领导人峰会发言中首次清晰勾勒出新常态的内涵，即“从高速增长转为中高速增长”、“经济结构不断优化升级”、“从要素驱动、投资驱动转向创新驱动”，并在12月中央政治局会议上强调指出我国进入经济发展新常态。

2014年12月11日闭幕的中央经济工作会议强调：认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

从2014年5月首次提出，到中央经济工作会议闭幕，短短7个月的时间，“新常态”从一个备受瞩目的词逐步变成判断当前中国经济特征，谋划2015年中国经济决策的一个新标杆，并上升到战略高度，表明中央对当前中国经济增长阶段变化规律的认识更加深刻，正在对宏观政策的选择、行业企业的转型升级产生方向性、决定性的重大影响。

“新常态”又可分为“前新常态时期”和“后新常态时期”。所谓“前新常态时期”，就是增长速度换挡、结构调整阵痛、刺激政策消化“三期”叠加，各种矛盾和问题相互交织的时期。“后新常态时期”就是新的正常常态期，意味着相对稳定。

目前，我国面临经济放缓、消化产能过剩任务繁重、内生动力不足等困难，处于“前新常态时期”。我们要正确认识此时的机遇与挑战，更加精心地应对社会矛盾，注重市场和消费心理分析，更加注重引导社会预期；要最大限度地提高劳动生产率，更加注重加强产权和知识产权保护，更加注重发挥企业家才能；要继续挖掘和创新利用人才红利，更加注重加强教育和提升人力资本素质；要以不断改善民生为目标，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新。