一、积极推进“五大中心”和临床重点专科建设，抓严医院感染控制建设

（一）五大中心建设：胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心均已通过省级验收。胸痛中心未通过2019年国家总部现场复核，目前处于整改阶段，准备迎接2021年3月的国家总部现场复核。其它中心正常运行。

（二）重点专科：共有重点专科7个，其中省级重点专科6个，分别是急诊科、ICU、感染性疾病科、儿科、消化内科、康复医学科。州级重点专科1个，2018年妇产科申报为州级临床重点专科。各个临床重点专科均正常运行。

（三）感染控制建设：1.制定医院新冠防控流程。一是各门诊实行一人一诊室，严格执行一米黄线，住院部各入口处有工作人员进行管控，原则上只设1名陪护且陪护人员固定，核酸检测阴性，有证明；科室有应急预案，第一时间处置疑似患者。配合疾控中心定期对工作人员、高频接触物表以及污水开展新冠核酸检测。二是按照云南省“7个专项行动”的要求，严格执行公共区域电梯按钮、扶手、门把手、收费台面、卫生间等区域消毒全覆盖。为强化医护人员新冠防控意识及能力，严格落实各项防控工作措施，医院累计举行了培训及应急演练50余次，共计4800余人次，通过现场学习、OA、雨课堂等方式从第一版至第八版的新型冠状病毒肺炎诊疗方案、第一版至第七版新型冠状病毒肺炎防控方案学习及新冠防控预案演练。2.开展各项防控培训及应急演练工作。以“外防输入、内防反弹”为工作主题，分别从院内、院外、大规模疫情暴发开展应急演练处置工作。3.开展各项防控培训、应急演练及网格化管理工作。在德宏事件后，医院按照勐海县委县政府应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部《关于进一步加强新冠肺炎疫情防控实施网格化排查和管理工作的紧急通知》的通知要求，将医院划为医院病区、职工宿舍区、周边区三个网格化区域72个商铺66户共342人进行网格化管理进行发热及三非人员排查。4.人财物进行动态管理。定期对全院新冠防控人财物进行动态管理，确保及时有效处置疫情。5.疫情防控关口前移。随着境外疫情不断扩散，受县防控指挥部派遣，共派出边境联防联控人员96人次，派遣境外12批56人次，携带抗疫物资前往缅甸掸邦四特区开展业务指导、协助当地开展疫情防控工作，在境外建起一道防线，共同抗击疫情。6.持续改进各项防控工作流程。一是春节期间利用7天时间完成了发热门诊的改造。二是10月22日，按照省级督导组反馈意见，完成发热门诊改造，预检分诊调整为24小时值班制及投入及使用防疫测温安检门进一步完善了发热门诊闭环管理。三是建设感染性疾病科负压病房及感染重症监护室，完成新冠收治后备住院病区的改造、投入使用负压救护车及负压转运仓。四是建设及验收核酸实验室，现已经具备24小时不间断核酸检测能力达7520人份，配有全自动快速核酸检测仪1套，能在40分钟内完成核酸检测，进一步提高新冠诊断及防控能力。五是结合青岛疫情感染事件，进一步完善了放射科发热患者分时段就诊流程及终末消毒台账；感染科合理使用移动DR机对患者进行复查，避免患者交叉感染。正在采购CT一台，进一步完善闭环管理。成立疫情防控督导组进行日常工作督导。六是9月23日，举行勐海县传染病院开工仪式，院区共14.1亩，100张床位，预计2021年5月完成建设，勐海县传染病院的建设，将极大提升勐海县传染病救治能力。七是进一步规范发热门诊的闭环管理，从新按照国务院应对新型冠状病毒肺炎医疗联防联控机制《关于印发应对秋冬季新冠肺炎疫情医疗救治工作方案的通知》采购独立CT、新建发热门诊，预计2021年12月28完成并投入使用。八是增调医院工作人员6人到预检分诊加强预检分诊力量，实行领导值班监督责任制。九是到武汉参加首届中国感控质量大会，回来后立即召开医院感染管理委员会及勐海县医疗机构医院感染质控中心大会，对各级各类医疗机构推广疫情常态化下疫情防控流程及经验。

二、抓好重大疾病防控和传染病疫情及公共卫生突发事件管控工作

（一）重大疾病防控

1.鼠疫防控

严格按照《云南省鼠疫监测方案》每月开展鼠情蚤情监测,及时提出预警。实行鼠疫零报告制度，以及“三报”和零报告制度，及时发现疫情及时处置，力争把疫情控制在鼠间疫情状态。2020年9月发生一起鼠间鼠疫波及人间疫情。2020年1-11月共收到乡镇鼠疫
“零”报告卡143份，无迟报、漏报情况，报告率为100%。对全县11个乡镇，1个固定点11次监测、11个流动点15次鼠疫常规监测，平均鼠密度为2.28%，室内鼠密度为1.91%，室外鼠密度为2.74%。完成鼠检108.91%、蚤检99.53%和血清学检测109.92%。游离蚤指数最高为9月西定乡旧过村委会贺安小寨，地面游离蚤指数为0.26。

2.霍乱监测

根据《全国霍乱监测方案》（2012版）、《2020年西双版纳州霍乱监测方案》，以及云南省疾控中心要求，结合我县实际情况，在全县范围内开展霍乱监测工作，每月开展肠道门诊腹泻病例监测、重点人群监测、外环境监测。及时了解境外霍乱疫情，加强监测严防输入。2020年1-11月，累计开展霍乱监测11次，哨点医院（勐海县人民医院）肠道门诊腹泻病例918例，霍乱检索数882例，重点人群110人次，外环境水样143份，均未检出霍乱弧菌。但由于我县地理位置特殊，水系丰富，边境流动人口频繁，毗邻国家经济、卫生条件较差、霍乱疫情时有发生，一旦发生输入性病例，将严重威胁到我县人民群众健康，这就使得疾控机构在霍乱防控工作中的责任重大、任务艰巨。

3.登革热和寨卡病毒病

按照《勐海县人民政府办公室关于印发勐海县2020年登革热和寨卡病毒病防控工作方案的通知》（海政办发〔2020〕13号）开展我县登革热和寨卡病毒病防控相关工作。开展病例监测、媒介监测、疫点处置、健康教育，督促指导各乡镇（农场）及部门、社区均开展以清除积水，消除蚊虫孳生地为主要措施的爱国卫生运动。截至2020年12月16日无登革热病例报告。

病例监测情况：勐海县疾控中心及哨点医院（勐海县人民医院、勐海县中医医院、打洛镇中心卫生院）发热病人就诊6240例，共开展登革热NS1抗原血清样本检测799人次，均为阴性。媒介监测：累计开展登革热固定点监测114个点次、快速监测932个点次，共计1046个点次，941个点布雷图指数≤5，44个点次布雷图指数在5-10之间，19个点次布雷图指数≥20。完成流行季节前后健康人群血清采集任务200人份。6月-10月对打洛镇、布朗山乡开展国家和省级登革热监测任务，打洛镇共捕获白纹伊蚊184只、布朗山乡捕获白纹伊蚊50只。

4.艾滋病、性病防制工作

勐海县艾滋病防制工作紧紧围绕《勐海县第四轮防治艾滋病人民战争实施方案（2016-2020年）》和《西双版纳2019年度卫生计生部门工作目标责任书》的各项任务，始终坚持“预防为主、防治结合”的方针，围绕“三个90%”和“两个消除”目标工作，以责任目标管理为手段，全面落实各项工作任务。

勐海县1991年发现首例输入艾滋病感染者（泰国遣返），截至2020年11月30日，全县累计报告现存活艾滋病病毒感染者和艾滋病病人826例（剔除外籍按现住址定时统计），死亡355例，全县共管理感染者和病人826人（艾滋病病毒感染者495人、艾滋病病人331人），下放管理713人，目前存活的艾滋病感染者和病人占全县常住人口0.24%。截至2020年11月30日，勐海县本地报告艾滋病感染者和病人108例，疫情报告率、报告及时率、阳性告知率、流调率均为100%；共完成艾滋病病毒抗体检测263407份，占当地人口76.1%。

5.结核病患者健康管理

自2017年3月勐海县实施“疾病预防控制机构负责规划管理、定点医疗机构负责诊断治疗、基层医疗卫生机构负责推介与随访管理”的“三位一体”新型肺结核病防治服务模式以来，2018年 “三位一体”防治服务模式常态化运转，各项防治工作指标均有质的提升，2019年结核疫情形势相较以往逐步趋于平缓并有下降趋势，2020年是《“十三五”勐海县结核病防治规划》的收官之年。

2020年1-11月，结核门诊初诊人数2816人，已完成任务数的199.24%，初诊查痰率100%；各乡镇结核病可疑者推介到位1591人，全人群结核病可疑者推介到位率4.68‰；全县结核患者管理率99.73%、全县登记并纳入规范诊治结核患者367例，使用抗结核固定剂量复合制剂的有340例，使用率为92.64%；对全县登记耐药可疑者进行了耐药筛查，筛查率达100%；登记的367例肺结核患者，有364人接受艾滋病病毒抗体检测率，筛查率达99.18%；学校结核病防控筛查率及疫情处置率100%。以上指标均达任务指标要求。

尚未完成任务指标：非结防机构报告肺结核患者和疑似肺结核患者927例，总体到位率94.86%（任务指标95%及以上）；2020年上半年大疫情报告肺结核412例，专报登记收治367例，登记管理率89.07%（任务指标90%及以上）；去年同期结核病定点治疗医院登记收治的普通肺结核结核患者有351例，完成疗程和治愈294，治疗成功率仅为83.76%（任务指标90%以上）；全县耐药肺结核病例44例（拒治19例、死亡7例、失访1例），仅有15例进行耐药结核治疗，纳入治疗率仅34.09%，（任务指标均70%以上）。网络登记有活动性肺结核367例，病原学阳性170例，病原学阳性率46.32%（任务指标及50%以上），肺结核患者规范管理率为85.35%、规则服药率88.62%（指标要求90%及以上）。

6.麻风病防控

勐海县疾控中心为麻风病定点诊治机构，主要负责麻风病宣传、查病、治疗、培训、康复等工作。我县是麻风低流行地区，2019年底麻风患病率为0.578/10万，已达到消除麻风病危害标准，按要求2020年我县需完成消除麻风病危害达标验收并通过省级验收，目前已完成县级消除麻风病危害达标自查报告撰写和州级复核，现正等待省级复核。2020年1-11月全县上报麻风可疑线索189条，确诊1例。截至2020年11月确诊麻风病例2例，发现率0.57/10万，现症病人判愈1例，目前有现症病人3例，患病率为0.86/10万。2020年初治愈存活者282人，失访1例，死亡6例，调查体检275例，治愈存活者家属体检915人。

7.疟疾防控

认真做好边境消除疟疾项目工作，加强发热病人血检/疟疾快速诊断试验（RDT）检测，开展疟疾病例规范治疗及疫点处置、休根治疗、主动侦查和边境咨询服务站出境人员的药剂盒发放工作；开展中缅疟疾和登革热联防联控工作。自2011年12月发现最后1例本地感染疟疾病例后，已经连续8年未发现本地感染疟疾病例，2016年完成了县级消除疟疾工作并通过省级认证。2020年1月-11月我县开展“三热”病人血检/RDT共1271例，完成任务105.83%（1271/1200），无确诊疟疾病例；在边境乡镇组建疟疾咨询服务站4个，咨询服务站每月开展出入境人员疟疾防治工作，完成血检/RDT3520例，完成任务91.67%（3520/3840）；无休根病例。

（二）加强传染病疫情和公共卫生突发事件管控

1.传染病疫情概况

截至2020年12月15日，勐海县共报告法定传染病19种1950例，发病率为560.348/10万，死亡11例（艾滋病9例、肺结核2例,），死亡率为3.1609/10万。甲类传染病共报告1种1例，发病率为0.28/10万，无死亡病例。乙类传染病共报告11种990例，发病率为284.4844/10万，死亡11例，死亡率为3.1609/10万；丙类传染病报告7种959例，发病率为275.5763/10万，无死亡病例。

我县近六年传染病发病数（率）在前五位乙类传染病病病种合计5129例，占乙类发病总数74.041%。第一位：肺结核2596例，发病率123.871/10万；第二位：梅毒996例，发病率47.00/101万；第三位：乙肝803例，发病率38.771/10万；第四位：伤寒/副伤寒357例，发病率17.28/10万；第五位：淋病355例，发病率16.841/10万。传染病流行特征：一是疾病谱广，法定报告的甲乙丙39种传染病中，我县报告传染病病种平均在22种以上；二是发病前五位的疾病种，以慢性传染病较多，其中肺结核、梅毒发病率高；三是人群分布中，20-55岁为传染病高发年龄段，农民、工人等传染病发病较多；四是境外传染病输入风险高，与本县内一些疫情的暴发有直接关联。

2.突发公共卫生事件报告和处置情况

截至12月15日，报告定级（IV级及其以上）突发公共卫生事件2起，分别为：一是西定乡西定乡旧过村委会贺安大寨鼠疫疫情，发生鼠间鼠疫疫情并波及人间，本次事件定为IV级突发公共卫生事件；二是勐遮镇曼恩村委会曼垒村小组沙门氏菌污染食物引起的感染性腹泻事件，定级为Ⅳ级突发公共卫生事件。报告未定级突发公共卫生事件42起，其中报告聚集性传染病疫情4起，食源性疾病事件38起（进食未煮熟的四季豆引起的中毒事件4起，野生菌中毒事件15起，其他事件19起），涉及602例，无死亡病例报告。均已按照国家、省等相关应急预案和防控方案及时规范化处置，并完成个案调查和现场处置等工作。处置率和及时处置率均为100%。

我县突发公共卫生事件特征：一是以传染病暴发疫情和食物中毒为主；二是学校、农村、建筑工地为突发事件高发地区；三是食物中毒以野生菌中毒为主，每年6-8月为野生菌中毒高峰；四是实验室确诊率低，由于县疾控中心实验室条件限制，无法开展相关检测，主要是通过采集标本送州疾控中心检测。严格按照国家、省等相关应急预案和防控方案及时规范化处置，并完成个案调查和现场处置等工作，及时报告率和及时处置率均达100%，未造成事件扩散和蔓延，最大限度降低突发公共卫生事件带来的社会影响。

三、全力推进爱国卫生“七个专项行动”

（一）裸露垃圾全消除行动。一是县卫健局落实好“门前五包”，每周五组织卫健系统各级医院开展开展“大清扫、大消毒、大灭蚊”爱国卫生大扫除活动，各级医疗机构进行全面清扫整治，清除垃圾约3.2吨，消杀面积约120万平方米；各医疗机构清除清理小广告3500余个，清除卫生死角25处。二是卫健局单位内部（办公室、业务用房）开展大扫除活动，对单位办公楼宇及网格责任小区欣城花园、责任路段定期进行全面清扫整治，清理整治杂物乱堆乱放，全面清除清理院落和楼宇内外墙面小广告，清除卫生死角，做好垃圾分类定期清运清理 ，做到无裸露垃圾，保持环境干净整洁，提升卫生水平。

（二）公共厕所全达标行动。一是办公区域卫生间有3间，建立管理制度已上墙，有清洁人员定期清洁，达到“四净三无二通一明”标准；二是排查改造医院旱厕。勐海县县城各医疗卫生机构无旱厕，乡镇卫生院水冲式公厕5座（已完成旱厕改造5座），医疗机构有公共厕所45座，已建立管理制度并上墙45座，落实厕所保洁、消毒、运行维护措施，加强卫生的日常管理，均已达到“四净三无二通一明”标准。

（三）洗手设施全配套行动。一是局机关办公区域洗手设施15个，改造感应式水龙头15个，每个洗手设施旁配备洗手液、烘手机，设置洗手引导标识，粘贴七步洗手法，建立洗手设施卫生保洁制度，洗手设施管理达到标准化。二是全县医疗机构（包括私立医院）有25家，完成门诊楼、住院楼、医技楼、餐厅主要出入口等区域配置洗手设施的有25家，共配置了234个（新建47个、改造187个），已全部按标准完成新建及改造，已建立洗手设施卫生保洁制度，洗手设施管理达到标准化。全县所有医疗机构（包括私立医院）无日门诊量5千人的医院和日门诊量1千人至5千人的医院。日门诊量1千人以下的有10家，达到每个位置配置2个成人和1个儿童洗手设施的10家（已达标）。乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）等小型医疗机构门诊楼和住院楼设置不少于1个成人洗手设施有15家，已全部按要求完成配置。全县所有医疗机构（包括私立医院）设有感应式或非接触式水龙头的有25家共410个；设有擦手纸或感应式干手器的有25家共254个；设有洗手液（或者肥皂）并满足使用，且台面整洁无污渍，地面无水渍及垃圾。

（四）餐饮服务环境卫生全改善行动。勐海县卫健局无职工食堂，目前有5家医院职工食堂，加强职工食堂的从业人员健康管理，建立健全从业人员健康档案，职工食堂从业人员15人，持有健康证明15人；食堂周边无杂物、无垃圾、无污物，就餐场所地面干净整洁，餐饮用具每日消毒，仓储整齐安全，食堂达到餐饮环境卫生安全达标。

（五）“常消毒”做到公共场所清洁消毒全覆盖。一是办公区域每日落实室内外环境卫生清扫保洁要求、建立每周五常态化清洁卫生制度、保持室内空气流通、落实禁烟措施办公室区域粘贴禁止吸烟标识，创建无烟党政机关，建盖吸烟亭1座，保持室内空气清新，严格落实疫情防控要求，每日对上班人员测体温，前来办事人员扫码、测体温、戴口罩。二是全县需要清洁消毒的各类公共场所467家，公共交通工具419辆，组建100人的公共场所清洁消毒骨干队伍、36人的公共场所卫生质量抽检队伍、30人的卫生监督队伍，加强对全县常消毒工作的监督检查和技术指导；聚焦县城区，组建3个联合检查小组，按照“整治一批、规范一批、达标一批”要求，全覆盖拉网式排查检查、督促整改，确保县城区36家公共场所达到《“八类”重点场所清洁消毒卫生管理达标标准》。三是压实常态化疫情防控措施和基本清洁消毒措施，推广使用“常消毒”专项行动消毒记录卡，涉及勐海县的9类公共场所（学校、医院、客运站、A级旅游景区、住宿场所、商场（超市）、文化娱乐场所、体育场所、客运交通工具）通过小程序完成每日清洁消毒打卡上报；加强公共场所从业人员管理，落实工作人员健康监测制度，严格落实戴口罩和扫码亮码，要求公共场所从业人员持有效健康合格证明上岗，目前持有健康证人数占比为97.32%，已督促未持证从业人员按要求办理健康合格证明；扎实推进公共场所卫生质量检测，截至目前，已开展卫生质量检测221家，针对部分公共场所部分卫生质量检测不合格的情况，开展清洁消毒技术培训，全力推进公共场所卫生质量达标，淸洁消毒 全覆盖、常态化、规范化。四是强化重点场所清洁消毒。自1月25日以来结合新冠肺炎疫情防控、登革热防控等工作，对留验站、集中隔离医学观察点以及其他预防性消毒区域预防性清洁消毒，截至12月15日，结合新冠肺炎疫情防控、登革热防控等工作，对留验站、集中隔离医学观察点以及其他预防性消毒区域累计使用84消毒液710.566公斤，含氯消毒片（粉）461.2773公斤，二氧化氯消毒片0.075公斤，酒精37公斤，消毒面积775.4543万平方米。五是加强疫情防控核酸检测。截至目前，县疾控中心共检测环境和人员样本887份，共采集冷藏冷冻食品销售从业人和冷冻食品563份，结果均为阴性。

（六）农贸市场环境卫生全提升行动。一是积极开展除“四害”（鼠、蚊、蝇、蟑螂）爱国卫生运动，促使病媒生物控制水平达到国家标准要求。自今年1月以来，截至12月6日，全县累计开展登革热媒介监测1044个点次，其中981个点次布雷图指数≤5，44个点次布雷图指数在5-10之间，19个点次布雷图指数≥20。发放整改通知21份，共须整改43个点次，整改后监测均已达标。二是宣传教育本单位、行业领域、网格责任区、挂包村组人员到集市是否佩戴口罩、扫码进出场，无占道经营、乱贴乱画、车辆乱停乱放等违法违章行为。

（七）“众参与”行动。一是县卫生健康局落实“一日一清洁消毒、一周一大扫除、一月一大清洁”的清洁消毒措施，积极组织干部职工开展办公区域清理网格区域，卫生责任区域牛皮癣小广告的整治工作，共清理对网格区域的牛皮癣小广告1858个。二是积极开展工间操活动，每天早晨局机关全体干部职工开展广播体操活动。三是局机关及医疗机构积极倡导健康文明生活方式。倡导“社交距离、勤于洗手、分餐分筷、革除陋习、科学健身、控烟限酒”六条新风尚。开展以“健康要加油，饮食要减油”为宣传主题的第14个“全民健康生活方式日”宣传月活动，以讲座、义诊、健康咨询等多种形式，开展健康知识进社区、科普知识走上街等活动，深入推进以“三减三健 健康生活”，大力倡导全民健身、健康生活，并做好医院健康教育专栏、宣传标语宣传。活动深入社区、村委村民小组开展了健康教育知识讲座12期、健康咨询5期， 发放健康宣传折页3000余份，受益人数2000余人。同时卫健系统充分利用多种形式和渠道，加大七个专项行动宣传力度。截至12月16日，微信公众号发布累计1648条、户外大屏宣传累计4984条、单位显示屏及条幅宣传累计8576条，村村通宣传情况93条，宣传栏健康教育宣传累计650条，健康教育宣传册及宣传单累计发放12913份，在车站、广场、集贸市场等人群密集场所宣传143场次,小广场大喇叭宣传情况1次。积极创建无烟党政机关、无烟医疗卫生机构；积极开展新时代文明实践活动，积极开展志愿者服务活动。四是加强健康教育宣传，普及健康知识。2020年健康教育印刷资料432种195715份；全县累计开展健康知识讲座468期，参加11029人；累计开展公众咨询活动151次，接受教育群众达25475人次，开展个体化健康教育31766人。

四、存在的问题

（一）传染病防控工作形势严峻。由于我县地理位置特殊，边境线长且出入境口岸、通道、便道多，缺乏天然屏障；边民跨境而居、互访频繁，境外登革热、疟疾、鼠疫、脊灰、霍乱、登革热等传染病输入危险随时存在，加之疾病谱复杂，病媒生物控制难度大，人口流动性大，传染病输入、本地感染、新发传染病的风险持续存在。

（二）卫生应急体系建设亟待加强。一是我县基层医疗机构基础条件与国家标准还有一定差距，各医疗机构医疗器械、设施设备、应急物资、卫生专业技术人员匮乏；二是公共卫生网络信息化建设和管理功能不完善，各医疗卫生机构系统、各业务信息系统数据不连通，数据信息共享率低；三是卫生专业技术人员基层待遇低下，卫生应急队伍不稳定。

（三）实验室检测仪器设备和检测能力有待进一步提升。一是鉴于目前周边国家新冠肺炎疫情严峻形势，一旦接壤的缅甸疫情失控，大量人员涌入，现有的实验室设备、检测试剂耗材等仍不能满足疫情防控需求；二是县级实验室检测仪器设备不足，与处理突发公共卫生事件及重大传染病疫情的要求有较大差距；三是乡镇卫生院缺少设备，对于一些普通的传染病也无法开展检测。

（四）爱国卫生“7个专项行动”“常消毒”方面

一是部分公共场所对专项行动不够重视，未按时进行“常消毒”小程序打卡，未按时登记消毒记录卡。部分公共场所经营者疫情防控工作松懈，扫码、测体温措施不到位。二是医疗机构洗手设施、公共场所管理维护需再加强。三是巩固成果上有待进一步加强。

五、下一步工作计划

（一）高度重视传染病防控和卫生应急管理工作。按照国家“一带一路”建设需要，国家、省防制重大传染病和突发公共卫生事件卫生应急工作部署要求，进一步强化组织领导，加大投入，健全完善预案和防控工作机制，强化责任及措施落实，有效预防和控制疫情。

（二）积极做应急值守和各项应急准备工作。应急队伍、应急预案及应急物资储备等要及时到位，按照未发生输入病例时，出现输入病例，在疫情难民大规模涌入情况下的不同情景制定完善相关防控工作方案和应急预案，做好应对秋冬季新冠肺炎疫情防控各项准备。

（三）加强卫生体系建设。加强县、乡、村三级传染病及突发公共卫生事件监测预警和网络报告体系建设，进一步增加对三级应急体系建设的投入。根据县人民政府提出勐海县疾控中心整体搬迁要求，希望给予尽快落实土地问题或调整业务用房。完善基层医疗机构实验室检测仪器设备，提升实验室检测能力。加强卫生专业技术人才引进力度，充实基层卫生人员，希望政府层面出台提高基层卫生专业人员待遇政策，形成激励机制，提高专业人员积极性，稳定人才队伍、从而提高工作效率和工作质量。

（四）坚持新时期卫生工作方针，预防为主。落实政府和有关职能部门在重大疾病预防控制工作中的职责，通过法律、行政、经济、教育等多种手段，促进疾控机构与有关部门的协调合作，保障疾病预防控制各项措施的落实，改变疾控机构在一些工作中“单打独斗”的局面。

（五）进一步有针对性地深化疾控体制改革。通过政府加大投入、加强人才培养，提高专业人员素质，有效应对传染病和慢性病控制工作，在重点传染病和突发公共卫生事件上要做到专题研究分析，集中整治，并建立健全长效机制，增强执行力，应变能力，切实做到保障全县人民群众身体健康措施有力，成效显著。

（六）进一步完善传染病联防联控机制。继续强化政府主导、部门联动、群众广泛参与联防联控长效工作机制。明确职责，各司其职，加强沟通协调。关口前移，建立突发公共卫生事件跨境预警响应、联动处置机制，加强对与缅方的边境传染病联防联控项目工作支持，给予边境传染病联防联控项目经费，做好对缅方的技术帮扶，减轻疫情输入压力。

（七）继续做好监测预警、风险评估和疫情研判。按照各项监测方案开展重点传染病的监测工作，提高边境新发传染病监测敏感性，不断调整完善防控技术方案及监测方案，为防控工作突出重点，精准布控提供科学、准确依据。做好传染病风险信息收集和风险排查，定期开展风险评估，及时提出预警预测，科学研判疫情。

（八）爱国卫生方面。一是按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步抓牢抓实抓细公共场所新冠肺炎疫情防控各项工作措施。二是持续加强宣传发动。多形式、多渠道开展宣传发动，深入宣传开展“常消毒”专项行动的目的意义，宣传清洁消毒相关技术标准和技术指南，不断提高人民群众清洁消毒能力，养成良好的卫生习惯，使参与“常消毒”专项行动成为广大人民群众自觉行动。四是对照考核标准“找差距、补短板”专项行动，深入查找本单位、本行业系统、网格责任区域、挂钩联系点在推进爱国卫生“7个专项行动”中存在的问题和短板弱项，及时制定措施，立行立改，确保专项工作取得实效。

（九）健康教育方面。一是充分利用创建卫生县城、创建慢性病示范区、爱国卫生专项行动等各项政府中心工作的契机，发展健康教育事业；二是制定合理科学的健康教育工作规划分别制定经常性健康教育，应急性健康教育、社区健康教育、农村健康教育、医院健康教育、学校健康教育的详细计划和方案，并用于指导工作实践；三是加强基层健康教育能力建设，加强专职健康教育人员业务技能培训和知识更新，配置必要的健康教育设备设施，如摄影、摄像、计算机、彩色打印机、复印机、扫描仪、投影仪等以及各种制作软件以适应现代健康教育工作的需要；四是采用语言教育、文字教育、形象化教育、电化教育等多种手段大力开展健康教育。

 

 

勐海县卫生健康局

2020年12月18日