《勐海县统筹开展2021年森林督查和森林资源监测暨森林资源管理“一张图”年度更新等六项工作方案》（以下简称《方案》）已正式印发实施，为更好地理解和贯彻《方案》精神，现就《方案》有关政策解读如下。

一、出台背景

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，根据《国家林业和草原局关于开展2021年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作的通知》（林资发〔2021〕26号）和《云南省林业和草原局关于印发云南省2021年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新等六项工作方案及相关操作细则的通知》（云林资源〔2021〕16号）精神，县林业和草原局制定《勐海县统筹开展2021年森林督查和森林资源监测暨森林资源管理“一张图”年度更新等六项工作方案》，对于进一步加大对违法破坏森林资源行为的发现、查处和整改力度，全面加强森林资源保护管理，持续保持打击毁林高压态势，切实维护森林生态安全方面具有重要指导作用。

二、主要内容

《方案》分为总体目标、工作思路、主要任务、工作机构和职责、进度安排、工作成果、工作要求7个部分，主要为：

（一）总体目标。通过遥感卫星影像对比分析，结合档案资料验证、现地核实等方法，全面、及时掌握全县森林、湿地资源保护管理和动态变化情况，建立常态化森林资源监测监管机制，结合全国打击毁林专项行动，加大对涉林案件的发现、查处和整改力度，遏制破坏森林资源违法行为，逐步实现全县森林资源“一张图”管理、“一个体系”监测、“一套数据”评价，为全县森林资源保护管理工作提供基础支撑。

（二）工作思路。以2020 年森林资源管理“一张图”成果为基础，通过遥感卫星影像对比判读、档案更新、现地核实及模型推算等技术手段将各项森林和湿地资源数据更新至 2021 年底，并分别按要求产出相关成果，逐步实现全县森林资源“一张图”管理、“一个体系”监测、“一套数据”评价，提升森林、湿地资源保护管理水平。

（三）主要任务。围绕“2021年森林督查”、“2021年森林资源监测”、“2021年森林资源管理“一张图”年度更新”、“国家级、省级公益林监测”、“2021年湿地监测”等5项主要任务进行安排部署，提出工作要求。

（四）工作机构和职责。成立“六项”工作领导小组，由县政府分管领导任组长，县人民政府办公室副主任、县自然资源局局长、县林业和草原局局长为副组长；成员单位有县司法局、县财政局、县自然资源局、州生态环境局勐海分局、县农业农村局、县林业和草原局、县公安局森林警察大队、纳板河流域国家级自然保护区管理局资源保护部、西双版纳国家级自然保护区曼稿管护所、西双版纳布龙州级自然保护区管护所，明确了领导小组和各成员单位的工作职责，领导小组办公室设在勐海县林业和草原局。

（五）进度安排。工作准备（7月中旬）、现地核查（7月中旬至8月底）、案件督查督办和复核检查（9月至10月）、内业检查和汇总分析及数据更新（10月至11月）、下发通报（2022年1月底）、落实整改（2022年6月30日前）等6个阶段。

（六）工作成果。包括“2021年森林督查”、“2021年森林资源管理“一张图”年度更新”、“国家级、省级公益林监测”、“2021年森林资源监测”、“2021年湿地监测”等五项成果。

（七）工作要求。从建立健全组织机构、加强沟通协调、强化工作管理、明确工作责任、严肃查处整改、严明工作纪律、2021年森林资源管理“一张图”与“国土三调”的衔接等7个方面，提出了贯彻落实要求，保障勐海县2021年森林督查和森林资源监测暨森林资源管理“一张图”年度更新等六项工作方案落实落地。

三、出台意义

《方案》是深入贯彻习近平生态文明思想，提升森林、湿地资源保护管理水平的具体措施，遏制破坏林草生态行为的有效举措，为生态文明建设提供科学依据，是全县森林资源保护管理工作的基础支撑。