勐海县国土资源局行政绩效

管理制度实施方案

为贯彻落实《云南省国土资源厅关于印发推行效能政府四项制度总体方案的通知》（云国土资〔2010〕82号）、《西双版纳州国土资源局行政绩效管理制度实施方案》（西国土资发〔2010〕60号）和《勐海县行政机关行政绩效管理制度工作方案》（海审发〔2010〕6号）文件要求，努力提高投资建设项目、财政资金的使用效率和工作效能，结合我局实际情况，制定本实施方案。

一、总体目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照对政务目标执行情况实施绩效监督的要求，确定行政绩效管理的重点，采取有力的措施和方法，努力提高我局承担的政府重大投资建设项目的效率、财政资金使用效益和工作效能，提升我局服务社会经济的能力和水平，保障政府重要工作、重点项目的落实，实现工作最佳绩效。

二、行政绩效管理的重点内容

实行行政绩效管理的重点内容是2010年全州重点督查的20个重大建设项目和20项重要工作、勐海县近期20项重点工作，其中由我局作为牵头单位和主要责任部门的有以下几项：

（一）全力抓好“兴地睦边”土地整治项目，实施  万亩土地开发整理。

（二）实行严格的耕地保护目标责任制，开展基本农田保护大检查。重点民生专项资金。

（三）认真实施好勐遮镇整镇推进土地综合整治曼洪、曼燕、曼国项目、“兴地睦边”中低产田改造、4242.04公顷的坡改梯二期项目和贺开耕地占补平衡项目。

（四）加强矿产资源开发监管和耕地保护，认真落实基本农田保护责任制，开展基本农田大检查，全力保护好基本农田。

三、具体措施和责任分解

（一）全力抓好“兴地睦边”土地整治项目。完成“兴地睦边”重大工程年度实施项目的可研、规划设计和预算的上报工作，管理项目资金，保证重大工程项目的顺利实施，对项目的实施和资金的使用进行监督检查，切实提高民生资金的使用效率，确保项目实施实现效果最大化。

责任股室：土地开发整理中心牵头、耕保利用股、地籍规划股配合。

时间安排：11月以前。

（二）实行严格的耕地保护目标责任制，开展基本农田保护大检查。贯彻党的十七届三中全会关于“坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度”的精神，落实2010年的耕地保护目标责任制。一是加快全县土地利用总体规划修编和第二次全国土地调查成果转化运用。二是进一步建立健全责任机制，切实落实耕地保护责任。三是以中低产田地改造和基本农田保护监管为抓手，全面提升耕地质量。四是认真抓好动态巡查和卫片执法检查，严防大面积占用耕地、违法用地等行为的发生。五是盘活存量土地，挖掘土地潜力，破解资源瓶颈约束。

责任股室：耕保利用股牵头，地籍规划股、政策法规股、执法大队、土地开发整理中心配合。

时间安排：11月以前。

（三）认真实施好勐遮镇整镇推进土地综合整治曼洪、曼燕、曼国项目、“兴地睦边”中低产田改造、4242.04公顷的坡改梯二期项目和贺开耕地占补平衡项目。

责任股室：土地开发整理中心牵头、耕保利用股、地籍规划股配合。

时间安排：11月以前。

（四）推进矿产资源开发整合工作。成立矿产资源开发整合领导机构，组织编制全县矿产资源整合实施方案，完成整合工作任务，迎接省厅检查验收，并建立健全矿产资源管理有关制度和矿产资源开发利用长效机制。

责任股室：地质矿产股。

时间安排：11月以前。

（五）认真落实基本农田保护责任制，开展基本农田大检查，全力保护好基本农田。按照国家、省、州、县对耕地保护责任目标考核的相关规定，认真做好2009年度耕地保护责任目标履行情况的检查工作，并做好迎接5年期末考核准备工作。

责任股室：耕保利用股牵头，土地开发整理中心、地籍规划股配合。

时间安排：6月以前。

四、工作要求

（一）加强领导，明确责任。

推行行政绩效管理制度，是建设效能政府的一项重要内容。局效能政府四项制度领导小组要加强对推行工作的指导，办公室抓好日常工作。按照本实施方案要求，各牵头股室和责任股室要对承担的分解任务负总责，相关股室密切配合，按时按质完成任务。

（二）抓好监督检查。

根据相关部门要求，按时上报行政绩效管理制度推行情况，主动接受监督。

（三）加强总结和提高

在推行行政绩效管理制度过程中，通过加强沟通和协调，不断完善工作方式。针对行政绩效管理的重点，以及当前我局绩效管理中的薄弱环节，要下功夫改进和完善，对于一些成功经验，可进一步提炼，形成指导性的意见在今后加以继续执行，提升绩效管理能力和水平。

                                 勐海县国土资源局

                                二〇一〇年五月十日