12月15日上午，云南省人民政府新闻办公室在海埂会堂召开“回眸'十三五' 奋进彩云南”系列新闻发布会高原特色现代农业发展专题发布会。云南省省自然资源副总督查金宝轩出席发布会并就“十三五”期间自然资源工作如何支持云南省高原特色现代农业发展答记者问。

 严格耕地保护，为高原特色现代农业发展提供坚实基础

一是全面划定永久基本农田。2016年，全省自然资源部门结合土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善工作，对原划定的基本农田进行优化调整，划定永久基本农田7348万亩，完成国务院下达的7341万亩永久基本农田保护任务。

二是严格落实耕地占补平衡。“十三五”期间，全省共补充耕地55.48万亩，其中，水田15.96万亩，全面落实了“占一补一、占优补优、占水田补水田”耕地占补平衡要求，牢牢守住云南省8768万亩耕地保护红线。

三是加强高标准农田建设。2016—2018年间，全省原国土资源部门以实施“兴地睦边”农田整治重大工程、乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程为抓手，大力实施高标准农田建设，完成高标准农田建设任务221万亩，所完成的高标准农田全部实现上图入库。

 改进设施农业用地管理，促进高原特色现代农业发展

今年9月，省自然资源厅会同省农业农村厅印发了《关于进一步改进设施农业用地管理有关问题的通知》，将作物种植类辅助设施用地比例和面积由原来的5%、10亩提高到了10%、15亩；畜禽水产养殖类辅助设施用地比例和面积由原来的7%、15亩提高到10%、20亩。同时还规定，严禁以设施农业用地名义进行非农业建设，严防农地“非农化”、粮地“非粮化”。

截至10月底，全省共使用设施农业用地11316宗、面积2087万亩。

 用好增减挂钩政策，保障高原特色现代农业发展

全省自然资源部门全力推进城乡建设用地增减挂钩政策措施的落地落实，从土地、资金等方面为高原特色现代农业发展提供支持：

   一是通过实施增减挂钩，保障103.55万易地扶贫搬迁人口的安置用地和产业发展用地8.33万亩；

   二是通过增减挂钩节余指标交易流转，共筹集资金361.25亿元用于脱贫攻坚和农业产业发展；

   三是在不破坏生态环境和村庄历史文化风貌的前提下，安排专项资金30.15亿元对农村建设用地进行整理复垦，拟新增耕地18.82万亩，其中高标准农田0.78万亩。