2018年第4号（总第96号）       目录

                                          

 

2-4   勐海县打洛口岸联检楼、免税店、西双版纳出入境检查检疫局打洛办事处爆炸后修缮工程竣工决算审计结果公告

 

4-7   勐海县打洛口岸联检楼改造工程项目竣工决算审计结果公告

 

 

主办单位：勐海县审计局

通讯地址：勐海县勐海镇东纳路77号

邮政编码：666200

电    话：（0691）5122403

 

勐海县打洛口岸联检楼、免税店、西双版纳出入境检查检疫局打洛办事处爆炸后修缮工程竣工决算审计结果公告

（二○一八年六月二十九日公告）

 

根据《中华人民共和国审计法》的规定，审计局于2017年12月至2017年12月，对勐海县商务局负责实施的勐海县打洛口岸联检楼、免税店、西双版纳出入境检查检疫局打洛办事处爆炸后修缮工程项目竣工决算进行了审计现将审计结果公告如下：

一、基本情况

2016年5月7日缅甸小勐拉地区矿山生产的炸药仓库爆炸，导致勐海县打洛口岸联检楼、免税店、西双版纳出入境检查检疫局打洛办事处门窗、吊顶、墙面装修等均受损坏。勐海县打洛口岸联检楼、免税店、西双版纳出入境检查检疫局打洛办事处爆炸后修缮工程针对此部分损坏工程进行修缮，修缮内容包括拆除损害部分工程、门窗工程、吊顶工程、墙面装修工程、瓦屋面工程等零星修缮工程。

根据勐海县商务局《关于请求帮助解决打洛口岸“5.07”事件打洛口岸联检楼爆炸受损修复工程所需资金的请示》（海商请〔2017〕10号）及勐海县人民政府《关于打洛口岸“5.07”事件打洛口岸联检楼爆炸受损修复工程所需资金的批复》（海政复〔2017〕207号），勐海县人民政府同意为勐海县商务局解决缺口资金230.00万元，款项由县财政局安排。

审计结果表明，勐海县打洛口岸联检楼、免税店、西双版纳出入境检查检疫局打洛办事处爆炸后修缮工程项目建设资金来源合规并已全额到账，建设单位根据项目实际情况进行了施工单位、监理单位等的确定，执行了监理制和合同制。但项目的管理过程中还存在工程结算多计造价金额以及未按规定签订部分施工合同的问题。

二、审计发现的主要问题

工程结算累计多计造价金额18.13万元。

勐海县打洛口岸联检楼、免税店、西双版纳出入境检查检疫局打洛办事处爆炸后修缮工程送审结算总造价为179.69万元。审计依据工程量现场签证、结算书等资料对工程结算造价进行了重新核算，发现送审工程结算存在工程量定额错套、单价计取错误等的问题，审计审定结算总造价为161.56万元，累计多计工程结算造价18.13万元。

三、审计处理情况及建议

针对上述问题，勐海县审计局已按照国家法律、法规的规定，出具了审计报告，下达了审计决定书。对施工单位多计工程价款的问题，要求勐海县商务局严格按照审定的工程决算与施工单位进行财务决算。

针对发现的问题，勐海县审计局建议：一是建议加强工程档案管理工作，抓紧汇集工程建设各项资料，将工程档案、资料、文件收集整理齐全，完善相关手续，按规定立卷归档保存；二是建议建设单位严格执行项目合同制，按照《中华人民共和国合同法》的要求签订相关合同；三是建议建设单位严格按照《基本建设财务规则》的规定进行项目的单独核算，以便项目成本的归集和核算。

四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题，勐海县商务局及时进行了整改。对施工单位多计工程价款的问题，勐海县商务局已按照审定金额支付施工单位工程款，对施工单位多计工程款已予以核减调整。

 

 

 

勐海县打洛口岸联检楼改造工程项目

竣工决算审计结果公告

（二○一八年六月二十九日公告）

 

根据《中华人民共和国审计法》的规定，审计局于2017年12月至2017年12月，对勐海县商务局负责实施的勐海县打洛口岸联检楼改造工程项目竣工决算进行了审计，现将审计结果公告如下：

一、基本情况

勐海县打洛口岸联检楼改造工程位于勐海县打洛口岸，根据《关于勐海县打洛口岸联检楼改造工程可行性研究报告的批复》（西发改外资〔2015〕219号）的文件要求，勐海县打洛口岸联检楼改造工程建设规模及内容为：建筑占地面积1460平方米，总建筑面积4958.62平方米，地上五层；主要改造内容为：建筑外装修改造，屋面防水维修、改造，室内装修改造，建筑室外设施维修（含排水沟），其它零星维修工程。项目估算总投资为622.21万元，资金来源为省级补助资金。

审计结果表明，勐海县打洛口岸联检楼改造工程项目立项、审批程序和前期手续基本完备；项目建设资金来源合规；工程招标及施工管理均按国家有关规定执行。通过项目的实施，树立了国家级口岸的新形象，进一步提高了通关效率和海关监督管理整体的效能，加快了开放型新体制的构建。但还存在工程结算多计造价、待摊费用和项目管理不到位等问题。

二、审计发现的主要问题

（一）工程结算累计多计造价金额106.48万元。

勐海县打洛口岸联检楼改造工程送审工程结算总造价          728.80万元。审计依据设计资料、批复文件、招投标文件、相关合同工程量现场签证、结算书、建设单位关于施工图疑问的复函及情况说明等资料对工程结算造价进行了重新核算，发现送审工程结算存在工程量多计、错计、重计，定额错套及单价计取错误等的问题，审计审定结算总造价622.32万元，累计多计工程结算造价106.48万元。

(二)多计待摊投资3.66万元。

本项目待摊投资送审金额51.36万元，审定金额 47.70万元，审减金额3.66万元。审减的主要原因为：根据建筑工程设计合同约定的设计费用结算方式，结合项目实际完成工程量核减多计设计费3.66万元。

三、审计处理情况及建议

针对上述问题，审计局已按照国家法律、法规的规定，出具了审计报告，下达了审计决定书。对施工单位多计工程价款的问题，要求勐海县商务局严格按照审定的工程决算与施工单位进行财务决算；对于多计待摊投资问题，要求勐海县商务局按审计审定的费用进行财务决算并收回已多付的设计费。

针对发现的问题，审计局建议：一是建议建设单位进行超批复投资原因分析、进一步做好建设经验积累，在今后的项目实施过程严格控制项目投资，严禁再次出现超批复投资的现象；二是建议建设单位根据审定的工程价款办理工程财务结算并结清债务，完善工程资产移交手续，督促责任单位严格实行工程管护措施，确保所有工程项目在使用年限内发挥最大效益；三是建议加强工程档案管理工作，抓紧汇集工程建设各项资料，将工程档案、资料、文件收集整理齐全，完善相关手续，按规定立卷归档保存。

四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题，勐海县商务局及时进行了整改。对施工单位多计工程价款的问题，勐海县商务局已按照审定金额支付施工单位工程款，对施工单位多计工程款已予以核减调整；对多计待摊投资的问题，勐海县商务局已收回已多付的设计费。