布朗山乡九义学校学生宿舍楼竣工结算

审计结果公告

根据《中华人民共和国审计法》第二十二条“审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，进行审计监督”和《审计机关国家建设项目审计准则》的规定，我局于2010年9月6日至2010年9月10日，对勐海县教育局组织实施的布朗山乡九义学校学生宿舍楼工程建设专项资金的管理、使用情况的真实性、合法性、效益性进行了送达审计。

一、基本情况

根据《勐海县发展和改革局关于转下达兴边富民工程项目2009年第四批扩大内需中央预算内投资计划的通知》（海发改〔2009〕125号）文件，共下达布朗山乡九义学校工程投资资金1 600 000.00元，建设规模为1 000平方米。

二、项目审核情况

（一）工程建设情况

该项目由勐海县教育局组织实施,通过邀请招标,由重庆市南岳建筑工程有限责任公司负责承建，合同金额为    1 550 099.77元，实施面积为1 219平方米。工程于2009年10月25日开工，于2010年4月23日竣工。

（二）资金来源及到位情况

勐海县教育局组织实施的2009年度布朗山乡九义学校学生宿舍楼工程建设项目计划总投资1 600 000.00元，建筑规模为1 000平方米；建设资金来源为：2009年第四批扩大内需中央预算内投资专项资金。截止2010年9月6日止, 县教育局共收到县财政局拨付的专项资金1 547 506.63元,资金到位率96.72%。

（三）工程造价的审定

布朗山乡九义学校学生宿舍楼招标合同工程施工费合 1 550 099.77元，送审完工工程施工费为1 550 099.77元，减少工程造价99 162.58元，变更增加工程造价146 569.44元；审计确认工程投资合计1 597 506.63元。

（四）资金使用情况

截止2010年8月31日，布朗山乡九义学校学生宿舍楼项目到位资金1 547 506.63元，完成项目投资1 597 506.63元，已支付工程费用1 547 506.63元。尚未支付完工工程款50 000.00元(属预留保证金)。          

三、审计评价

勐海县教育局组织实施的2009年度布朗山乡九义学校学生宿舍楼工程建设项目，在资金的使用上，严格按照相关程序操作，首先由县财政部门严格审核后，将资金拨到提款申请单位--县教育局，再由县教育局拨付给承建方。项目资金的管理、核算能依照相关专项资金管理及核算要求的规定，做到专款专用，保证了惠民工程的顺利实施。但在执行批复及项目的完工项目移交管理手续上等还存在一些问题。

四、审计发现问题及建议

1、布朗山乡九义学校学生宿舍楼工程建设项目的批复建设规模为1 000平方米，而实际建设规模为1 219平方米。超规模建设219平方米。

2、工程变更资料未见建设单位及设计单位签字，完工工程项目移交使用、管理手续资料不全。审计项目资料，发现没有完工工程移交使用卡、项目管理措施手续等资料。

五、审计建议：

（一）建议建设单位在今后的工程建设中采取有效的管理控制措施，完善建设过程中发生的工程变更的手续及资料，做到事前变更事后确认，确保工程造价的合法性、合理性。

（二）该项目已进入竣工结算阶段，建议建设单位尽快落实未到位资金，结清债务关系。