2011年度中央大中型水库移民后期扶持结余资金及跨省际库区项目等

五个项目竣工结算审计结果公告

 

2016年第4号（总第63号）

（二○一六年一月十四日公告）

根据《中华人民共和国审计法》的规定，勐海县审计局于2014年8月26日至2015年9月22日，对勐海县移民开发局负责实施的“2011年度中央大中型水库移民后期扶持结余资金及跨省际库区项目等五个项目”竣工结算进行了审计。

一、基本情况

（一）工程批复文件

根据《西双版纳州财政局西双版纳州移民开发局关于下达2011年度中央后期扶持结余资金及跨省际库区基金的通知》（西财企发〔2013〕114号）文件，该项目建设内容为：1、勐遮镇曼弄村委会勐邦村内污水排放沟，长500米，宽0.8米，高1米的三面光村内生活污水排放沟；2、勐遮镇曼勐养村委会曼勒垃圾池，新建3个可焚烧式垃圾池，每个12平方米，共36平方米。项目总投资为：25.85万元，资金来源为移民专项资金。

根据《勐海县移民开发局关于对勐往乡岔河码头至野谷塘移民安置点连接道路工程建设给予结算审计的函》（海移函〔2015〕2号）文件，该项目建设内容为：全长1.9公里，公路等级为四级沙石路面；路基宽度6.5米，路面宽度3.5米，2X1.5米土路肩。资金来源于景洪水电站专项资金，合同价   为307 779.00元。

根据《勐海县移民开发局关于对2013年勐海县勐往乡灰塘公路大修工程给予结算审计的函》（海移函〔2015〕3号）文件，该项目建设内容为：清理塌方14404.5m3、水沟清理27000m、老涵洞挖淤泥162m3以及老涵洞修补65m3。资金来源于景洪水电站防洪度汛专项资金，合同价为304 084.00元。

根据《勐海县移民开发局关于对勐往乡灰塘公路坑槽修补工程给予结算审计的函》（海移函〔2015〕4号）文件，该项目建设内容为：全长30公里，修补坑塘处治4.5公里。资金来源于景洪水电站防洪度汛专项资金，合同价为111 772.00元。

根据《勐海县移民开发局关于对2014年勐海县勐往乡灰塘公路大修工程给予结算审计的函》（海移函〔2015〕5号）文件，该项目建设内容为：修补大坑塘4674m3、路面恢复19600m2、清理坍方4579m3、完成涵洞工程等。资金来源于景洪水电站防洪度汛专项资金，合同价为477 075元。

（二）工程概况及完成情况

勐遮镇曼弄村委会勐邦村内污水排放沟，开工日期为2014年1月6日，竣工日期为2014年4月16日。该项目实际完成情况：建设长500米，宽0.8米，高1米的三面光村内生活污水排放沟。设计单位为西双版纳州水利水电测设计队，施工单位为景洪市城乡企业建筑工程公司。

勐遮镇曼勐养村委会曼勒村垃圾池，开工日期为2012年2月20日，竣工日期为2012年4月20日。该项目实际完成情况：新建3个可焚烧式垃圾池。设计单位为云南省勐海县星辉建筑工程设计有限责任公司，施工单位为景洪市城乡企业建筑工程公司。

勐海县勐往乡岔河码头至安置点连接道路公路工程，开工日期为2013年5月23日，竣工日期为2013年12月28日。该项目实际完成情况：勐海县勐往乡岔河码头至安置点连接道路公路工程，里程桩号K0+000～K1+900，全长1.9公里，包括：路基土石方、路基、砂石路面、路肩以及φ80cm钢筋混凝土管涵工程。设计单位为勐海县交通运输局，施工单位为云南道成公路工程有限公司。

2013年勐海县勐往乡灰塘公路大修工程建设项目，合同工期90日历天。该项目实际完成情况：清理塌方14404.5m3、水沟清理27000m、老涵洞挖淤泥162m3以及老涵洞修补65m3。施工单位为云南正扬建设工程有限公司。

2014年勐海县勐往乡灰塘公路大修工程建设项目，开工日期为2014年7月25日，竣工日期为2014年9月20日。该项目实际完成情况：修补大坑塘4674m3、路面恢复19600m2、清理坍方4579m3、圆管涵工程。施工单位为云南道成公路工程有限公司

勐海县勐往乡灰塘公路坑槽修补工程，开工日期为2013年5月23日，竣工日期为2013年12月28日。该项目实际完成情况：特殊路基处理4.5km、片石垫层1450m3、石渣垫层1450m3和钢筋混凝土涵管8m/道。施工单位为云南道成公路工程有限公司。

项目完工后勐海县移民开发局对工程进行了初验，初验结果是工程质量合格。所形成的实物资产已全部投入运行使用。

审计结果表明，该项目在勐海县移民开发局的组织实施下，完成了工程的建设。部分项目建设按基本建设程序执行了工程监理制度。但工程项目还存在多计工程价款等问题。

二、审计发现的主要问题

多计工程造价2 457.57元。

2011年度中央大中型水库移民后期扶持结余资金及跨省际库区项目等五个项目送审工程结算造价为1 441 610.69元，审计审定造价为1 439 153.12元。该项目结算审计中由于送审工程结算中存在多计错计工程量、定额子目套用错误及部分项目费用分摊不合理等原因，造成施工单位多计价款2 457.57元。

三、审计处理情况及建议

针对上述问题，审计局已按照国家法律、法规的规定，出具了审计报告，下达了审计决定书。对施工单位多计工程价款的问题，要求勐海县移民开发局对施工单位多计的工程款予以核减，并严格按照审定的工程决算支付施工单位。

审计局建议：（一）建议勐海县移民开发局在今后的项目建设中严格执行基本建设程序。（五）建议加强工程档案管理工作，抓紧汇集工程建设各项资料，将工程档案、资料、文件收集整理齐全，补齐完善相关手续，按规定立卷归档保存。

四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题，勐海县移民开发局及时进行了整改。对施工单位多计工程价款的问题，勐海县移民开发局已按照审定金额支付施工单位工程款，对施工单位多计工程款已予以核减调整。

 

 

             勐海县审计局

             2016年1月14日