一线调研想办法 综合评估促优化——

勐海县开展乡镇权责清单事项

运行情况调研评估工作

为促进基层治理体系和治理能力现代化建设，深化拓展整治形式主义为基层减负，全面纠治基层治理“小马拉大车”问题，县委编办、县司法局、县政务服务管理局组成调研组，在州调研组的实地指导下，于5月28日至6月4日开展勐海县乡镇权责清单事项运行情况调研评估工作。

深入调研摸清底数。调研组采取书面调研和实地调研相结合的方式，对全县11个乡镇权责清单事项运行情况进行全面摸底，带着问题去调研。通过与乡镇分管领导和执行部门工作人员面对面探讨交流，重点掌握权责清单运行突出问题和困难堵点，找方向利评估。在进行调研评估的同时，认真做好上级政策解读，厘清承接法定职责的边界，共同梳理县乡（镇）共同承担且层级间职责不清事项，研讨因地制宜选取赋权事项，带回点子促调整。

聚焦问题精准评估。调研组及时汇总研判，对照“是否严格履行法定职责、是否规范执行赋权程序、是否有效承接赋权事项、是否重视乡镇综合执法队伍建设”认真评估，甄别赋权指导目录中“点菜”、行业主管部门“一刀切”下放、业务培训实操性不强、行业主管部门联动不顺畅、权责清单任务分配不合理等情况，以接得住、管得好、用得到为导向，全面形成实质性的评估结果，为下一步动态调整作出规范化、精细化、系统化的评估意见，坚定乡镇接住“权力”的决心、用好“权力”的信心，积极推进乡镇“一颗印章管审批”服务工作。

动态调整提质增效。在调研评估的基础上，县政务服务管理局牵头梳理乡镇用不到或接不住、管不好的赋权事项，按程序及时进行动态调整。县司法局会同相关行业主管部门强化业务培训指导，形成高实操的长效业务指导机制，确保赋权事项放得下、接得住、管得好。县委编办发挥机构编制“施工队”作用，积极协调行业主管部门做到权随事转、人随事转、钱随事转，做好事前、事中、事后的监督评估。乡镇党委政府持续提升基层治理全局统筹部署意识，认真履行权责清单法定义务，确保贯彻基层治理方针“最后一公里”的政策落地。

下一步，勐海县将以务实管用举措，坚持重心下移、力量下沉、保障下沉，坚决整治形式主义，切实减轻基层负担，坚持不懈为基层治理体系和治理能力现代化建设形成上下联动、同题共答的良好局面。